【正文】 （五）因勢利導，實現(xiàn)外經(jīng)新突破。要繼續(xù)積極引導和幫助符合條件的企業(yè)特別是中小企業(yè)申報進出口經(jīng)營資格，壯大外貿經(jīng)營者隊伍；加強對企業(yè)的業(yè)務指導和服務，鼓勵企業(yè)采取多種形式 引進和培養(yǎng)外貿人才，要辦好第二屆外貿人才選拔賽，幫 第 18 頁 共 20 頁 助企業(yè)多途徑獲取國際市場信息，啟動進出口業(yè)務，培育有效經(jīng)營主體；要積極培植一批出口創(chuàng)匯骨干企業(yè)，對一些有出口實績、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)，進行重點扶持，努力培育一批主業(yè)突出、核心競爭力強的出口龍頭企業(yè)，打造一批出口額超 1000 萬美元、超 5000 萬美元甚至過億美元的企業(yè)群體，拉動全市外貿增長。三是要研究、制訂、爭取、兌現(xiàn)外向型經(jīng)濟扶持政策。目前 “ 珠三角 ”“ 長三角 ” 大批企業(yè)因宏觀緊縮政策造成關停。 盡管接下去，外向型經(jīng)濟面臨的形勢非常嚴峻，但我們還是要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，正視存在的困難和問題，堅定信心，迎難而上，確保完成和超額完成年初確定的各項目標任務。在人民幣匯率升值、國內勞動力等要素成本上升、出口退稅率下調等不利因素影響下，我國出口企業(yè)的國際競爭力有所下降。除勞動力工資上漲外，新勞動法實施后，員工的 “ 五項費用 ” 等社保金得到了硬性規(guī)定，企業(yè)用工成本提高，增加了企業(yè)壓力。近年來，針對我國商品的貿易 磨擦持續(xù)不斷，并有進一步升級、加強的趨勢。 出口退稅政策調整一方面造成全市出口規(guī)模增長勢頭減緩，另一方面造成企業(yè)出口效益下 降，企業(yè)出口積極性降低。自 2024 年 7 月 21 日人民幣匯率形成機制改革以來，人民幣匯率一直處于上升的走勢。周邊的 XX 市上半年卻增勢強勁， 1— 6 月進出口、進口增幅列全省第一，出口增幅列全省第三。上半年，全市高新技術產品出口 萬美元，同比增長 %，在全市出口中的比重大幅提高，由上年的 ％上升到 ％；機電產品出口 萬美元，同比增長 %；機電和高新技術產品出口合計占全市出口額的 %，出口產品結構不斷優(yōu)化。進出口、出口、進口增幅分別為 %、%、 %，繼續(xù)保持增長勢頭，但增幅較去年同期分別回落了 、 和 個百分點，進出口、出口和進口增幅分別名列全省第六、第七和第四位。 亮點之三。上半年新批的 6個項目中，有 4 個總投資規(guī)模在 2500 萬美元以上， 6 個項目平均規(guī)模達 2024 萬美元 ，是去年同期平均規(guī)模的 倍（去年同期平均規(guī)模僅為 122 萬美元）。 三是利用外資后勁嚴重不足，新批項目明顯減少。 1— 6 月全市出口增長 ％，剔除人民幣升值因素后，用人民幣計價的外貿出口額僅增長 ％。如浙江元立金屬制品有限公司出口的鋼坯，不 第 9 頁 共 20 頁 僅退稅取消，還加征出口關稅，出口價格低于內銷價格，以至從去年 6 月份起鋼坯出口一直處 于停頓狀態(tài)。受國際鐵礦石基準價上漲 65％及國內鋼材庫存水平較低等因素影響，國內主要鋼材價格比去年底漲價幅度達 — %。一是新的 第 12 頁 共 20 頁 《企業(yè)所得稅法》及《實施條例》的正式實施，對外商投資決策產生了一定的影響。） 綜上所述，由于我市的絕大多數(shù)外貿企業(yè)抗風險的能力還很弱，外貿出口產品的科技含量還不高，上述制約因素都將在一定程度上影響我市下半年外貿出口的持續(xù)快速增長；利用外資工作的難度也會有所加大。 7 月 4 日至 5 日，中共 中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平在廣東考察。 （二）進一步優(yōu)化環(huán)境，加強外向型經(jīng)濟的領導和服務。建立健全外貿預警機制，引導企業(yè)積極運用 wto 規(guī)則應對國際貿易摩擦，增強規(guī)避兩反兩保、技術壁壘、綠色壁壘等非關稅壁壘的能力。 拓寬領域，把三產服務業(yè)作為利用外資新的突破口。 。具體工作 要注重四點： 繼續(xù)突出產業(yè)招商重點，走 “ 特色招商 ” 之路。 要繼續(xù)加強調查研究，注重政策、信息的收集和研究分析，及時掌握國際、國內宏觀形勢的動態(tài)，積極探討應對之策，分類指導。工業(yè)發(fā)展是外向型經(jīng)濟發(fā)展的基石。最近，中央領導密集調研。（ “ 錢莊 ” 合法化已經(jīng)進入倒計時階段。 1— 6 月，我市對上述三大經(jīng)濟體出口 億美元，增幅回落 個百分點，占全市出口總額 ％，占比同比回落了 個百分點。近年來，國內外主要原材料價格持續(xù)上漲，外貿出口提價壓力加大。去年出臺的新進出口關稅政策，對 142 項 “ 兩高一資 ”產品加征出口關稅，有 80多項鋼鐵產品將被進一步加征 5%— 10%的出口關稅。在當前尚缺乏有效規(guī)避手段的情況下，人民幣進一步升值將會直接影響到企業(yè)的生存。從實際利用外資來看， XX 縣區(qū)、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和衢江區(qū)完成的較好，特別是 XX 縣區(qū)和市開發(fā)區(qū)，分別到資 1383 萬美元和 1427 萬美元，已經(jīng)超額完成了全年目標任務，龍游半年內完成的實際外資是全年任務的 倍；衢江區(qū)實際外資 251 萬美元，達到了時間過半任務過半， XX 縣區(qū)和 XX 縣區(qū)分別到資 67萬美元和 10 萬美元，分別完成計劃進度的 12％和 ％。 亮點之七。 1— 6 月份，全市有出口實績的企業(yè)達 312 家，同比增加 45 家，其中 生產企業(yè) 175 家，上半年出口額 100 萬美元以上的企業(yè) 97 家，同比增加 23 家；其中出口額 1000 萬美元以上的企業(yè)有 6 家，這 6 家企業(yè)合計出口 億美元，占全市出口總額的 %。 （一）從亮點方面看 亮點之一。進口增速強勁。外貿方面，從進出口增幅看： XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)進出口仍保持快速增長，增幅分別為 %和 %，其余各縣（市、區(qū)）增勢平穩(wěn)，