【正文】 對(duì)各級(jí)河 (湖 )長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)不到位、所管轄的河流水質(zhì)水環(huán)境改善不明顯或出現(xiàn)重大水污染事件的 ,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé) 。對(duì)隨意占用已經(jīng)劃定并通過(guò)驗(yàn)收的永久基本農(nóng)田的違法占地行為 ,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設(shè)施 ,恢復(fù)土地原狀 ,并從重處罰 ,構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理。國(guó)務(wù)院為了保證 18 億畝基本農(nóng)田紅線不減少 ,質(zhì)量不降低 ,出臺(tái)一系列嚴(yán)厲措施。繼續(xù)推進(jìn) “ 清凈街區(qū) ” 行動(dòng) ,定期開展專項(xiàng)行動(dòng) ,重點(diǎn)打擊經(jīng)營(yíng)性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。通過(guò)研判分析 ,城區(qū)道路揚(yáng)塵和施工揚(yáng)塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié) ,垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn) (處 )急需治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)。已進(jìn)行系統(tǒng)錄入的有 8 個(gè)行政村和 342 個(gè)居民組 ,占全縣 5878 個(gè)清查組織單位的 6%。對(duì)于存在季節(jié)性斷水狀況的 ,在該區(qū)域的每個(gè)自然村民組各新挖一口地下水水井 ,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃。一要全面排查住房問(wèn)題 。重點(diǎn)領(lǐng)域的工作必須在 6 月底前完成 ,不能打折扣。下面 ,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn) : 一、繼續(xù)扎實(shí)開展 “ 四大專項(xiàng) ” 行動(dòng) 全省安全生產(chǎn) 大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法 “ 四大專項(xiàng) ” 行動(dòng)的截止時(shí)間是 6 月底 ,各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (處 )、相關(guān)單位要按照時(shí)間要求 ,不松勁不懈怠 ,持續(xù)推進(jìn)。 2024 年以來(lái)，民爆行業(yè)安全培訓(xùn)一直執(zhí)行原國(guó)防科工委《民用爆炸物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定》 (科工安〔 20〕 85 號(hào) )。 近年來(lái)，民爆設(shè)計(jì)、安評(píng)、認(rèn)證等中介服務(wù)，為行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。不合格品及廢料的處理不當(dāng)引發(fā)事故在民爆行業(yè)有過(guò)血的教訓(xùn)。 《生產(chǎn)許可證》附件的問(wèn)題。承諾 2024 年底前撤銷固定線生產(chǎn)點(diǎn) 2 個(gè)，承諾拆除固定生產(chǎn)線 8 條，化解固定產(chǎn)能 萬(wàn)噸。實(shí)施民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須真正把《民爆條例》明確的統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的工作原則落到實(shí)處。從民爆行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)類別看，不外乎兩大類，一類是自然的、一類是人為的 。但是，中國(guó)仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，處于事故多發(fā)易發(fā)的特殊階段，安全生產(chǎn)法規(guī)制度不落實(shí)、企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、工作部署任務(wù)不落實(shí)，已成為制約全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的頑疾 ,“ 好了傷疤忘了痛 ” 是全國(guó)安全生產(chǎn)工作久治不愈的固癥， “ 不見棺材不掉淚 ” 是全國(guó)安全生 產(chǎn)領(lǐng)域普遍存在的僥幸心理。要落實(shí)方塊屬地責(zé)任，各鎮(zhèn)各園區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，分節(jié)點(diǎn)、分行業(yè)突破本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn) 問(wèn)題 。各單位要認(rèn)真履責(zé)，嚴(yán)格按照 “ 誰(shuí)主管 誰(shuí)負(fù)責(zé) ”“ 管行業(yè)必管安全 ”“ 屬地管理 ” 等相關(guān)要求，認(rèn)真履職盡責(zé)，加強(qiáng)溝通，互相支持，形成合力。重于泰山。各級(jí)各部門單位務(wù)必將安全工作擺在重中之重的位置，站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)所肩負(fù)的重大使命，以更加積極負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實(shí)有效的措施，做好安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。對(duì)排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要落實(shí)管控措施，對(duì)隱患和問(wèn)題要跟蹤整改，確保逐個(gè)消除化解。這一系列共性問(wèn)題在民爆行業(yè)的不同地區(qū)、不同企業(yè)也或多或少存在。從民爆行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理措施看，也不外乎兩方面，一方面是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)、一方面是提升基本技能。要研究確定合作共贏的指導(dǎo)思想和因地制宜的工作原則。共拆除工業(yè)雷管生產(chǎn)線 10 條，撤銷生產(chǎn)點(diǎn) 2 個(gè)，化解普通雷管產(chǎn)能 39550 萬(wàn)發(fā)，置換數(shù)碼電子雷管產(chǎn)能 11185 萬(wàn)發(fā)，實(shí)際化解工業(yè)雷管產(chǎn)能 28365萬(wàn)發(fā)。之前在生產(chǎn)許可證變更過(guò)程中，為解決生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)混裝使用問(wèn)題，我們采取在地址欄標(biāo)注子公司名稱的。為此，今天再次特別強(qiáng)調(diào)，各級(jí)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)民爆生產(chǎn)銷售企業(yè) 不合格及廢料處理的安全監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳化炸藥生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管理工作的通知》 (工信廳安〔 20〕 47 號(hào) )和《乳化炸藥不合格品及廢料處理安全技術(shù)條件》 (WJ/T909520)等相關(guān)要求，在乳化炸藥生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁回填廢藥、不合格品或回收的成品炸藥，以及配方以外的各種物料 。但隨著國(guó)家對(duì)中介機(jī)構(gòu)管理體制的變化，特別是 5月 1 日開始實(shí)施應(yīng)急管理部第 1 號(hào)令《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》。隨著行業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)，行業(yè)管理方式的改變，以及《安全生產(chǎn)法》對(duì)培訓(xùn)工作的新要求，我們組織對(duì)培訓(xùn)規(guī)定進(jìn)行了修訂，新的《民用爆炸物品生產(chǎn)和銷售企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》已于今年 1 月 1 日起實(shí)施。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展大暗訪 ,按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的要求 ,將暗訪情況記入個(gè)人安全生產(chǎn)實(shí)績(jī)檔案 ,在 4 月、 7 月、 10 月和次年的 1 月 15 日前向縣安委會(huì)辦公室報(bào)送情況。 四、加快應(yīng)急指揮平臺(tái)融合 市里已經(jīng)推進(jìn) 1 11 1 122 四個(gè)平臺(tái)的融合。由縣住建局負(fù)責(zé)制定方案 ,各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (處 )配合 ,對(duì)全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進(jìn)行一次全面排查。對(duì)于所有老人戶取水困難的 ,必須采取自動(dòng)取水措施 ,比如安裝水泵、自來(lái)水管等 ,將水引入家中 ,確保取水、用水方便。從總體情況看 ,進(jìn)展很不平衡 ,進(jìn)展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn) ,基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào)尚未達(dá)到 50%,必須搶天奪時(shí) ,迎頭趕上 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (處 )、相關(guān)部門要突出抓好以下工作 ,切實(shí)加強(qiáng)空氣質(zhì)量管控。十是持續(xù)做好重型柴油貨車專項(xiàng)整治 ,成立專班 ,組織環(huán)境監(jiān)測(cè)人員和執(zhí)法車輛 ,積極配合全縣重型柴油貨車專項(xiàng)整治綜合執(zhí)法組 ,對(duì)過(guò)境重型柴油貨車尾氣實(shí)施監(jiān)測(cè)。今年 ,從秦嶺北麓違建別墅事件、 “ 大棚房 ” 問(wèn)題等重大土地違法案件的處理結(jié)果可以看出黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)處理違法占地的決心。 五、關(guān)于河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)工作 3月 22日 ,全市召開了加快推進(jìn)河長(zhǎng)制工作電視電話會(huì)議 ,對(duì)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行了安排部署。對(duì)慵懶散的干部堅(jiān)決通報(bào)批評(píng)?？h河長(zhǎng)辦要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)履職情況、巡河日志記錄情況、“ 清四亂 ” 專項(xiàng)行動(dòng)情況、清河行動(dòng)情況進(jìn)行督查 ,推動(dòng)巡河常態(tài)化。同時(shí) ,要總結(jié)教訓(xùn) ,加強(qiáng)土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管 ,堅(jiān)決遏制和查處新增土地違法行為。 國(guó)家、省、市通過(guò)年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作 ,來(lái)檢驗(yàn)各地區(qū)土地管理情況。九是持續(xù)加強(qiáng)餐飲油煙污染治理 ,開展餐飲企業(yè)和食堂專項(xiàng)整治 ,嚴(yán)禁露天燒烤 ,確保油煙達(dá)標(biāo)排放 。 三、關(guān)于環(huán)境污染防治攻堅(jiān)工作 今年以來(lái) ,根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示 ,我縣空氣質(zhì)量呈直線下降趨勢(shì)。 二、關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作 全縣需要進(jìn)行清產(chǎn)核資 363 個(gè)村 (居 ),截至目前已完成基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào)的有 332 個(gè)村 ,完成率為 %。飲水水源為山泉水的 ,要建立山泉水池或山泉水井 ,縣級(jí)對(duì)受益人口確屬貧困戶的進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼 ,確保群 眾飲水安全有保障。 為確保順利通過(guò)國(guó)家抽檢 ,全縣上下要高度重視 ,抓好問(wèn)題整改 ,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效?？h政府各位分管同志要召開聯(lián)席辦公會(huì)議 ,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的問(wèn)題。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)講話稿 5 分鐘 5 剛才 ,我們共同收聽收看了全省全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議 ,會(huì)上傳達(dá)大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、及時(shí)傳達(dá)、深入貫徹、狠抓落實(shí) ,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。 (八 )關(guān)于民爆行業(yè)安全培訓(xùn)。 (五 )關(guān)于安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)體制改革。我們已經(jīng)請(qǐng)相關(guān)省級(jí)行業(yè)管理部門進(jìn)行調(diào)查處理。三是要符合行業(yè) “ 合理布局 ” 的政策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，全行業(yè)共注銷工業(yè)炸藥生產(chǎn)許可證 11 個(gè)，撤銷固定線生產(chǎn)點(diǎn) 20 個(gè)，拆除固定生產(chǎn)線 55 條，化解固定產(chǎn)能 萬(wàn)噸 。 (二 )正確處理統(tǒng)籌規(guī)劃與合理布局的關(guān)系。我們今天講民爆行業(yè)應(yīng)急管理主要是民爆行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理，包括、工作機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制、工作隊(duì)伍和物資保障等體系建設(shè)。近年來(lái)，我國(guó)生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)多年實(shí)現(xiàn) “ 雙下降 ” ，安全生產(chǎn)工作取得顯著成效。要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步厘清部門權(quán)責(zé)，綜合采取 “ 四不兩直 ” 、隨機(jī)抽查等方式，深入執(zhí)法，確保監(jiān)管實(shí)效?？h安委會(huì)辦公室要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，組織好、協(xié)調(diào)好巡查準(zhǔn)備工作。各部門、各企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)講話稿 5 分鐘 2 安全生產(chǎn)一刻都不能放松、一刻都不能麻痹，全縣各級(jí)各部門務(wù)必對(duì)安全生產(chǎn)始終保持高度的警惕、警醒、警覺(jué)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)講話稿 5 分鐘 3 就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求： 一是要對(duì)安全工作有深刻的認(rèn)識(shí)和考慮，安全工作關(guān)系民生，關(guān)