【正文】 培育和發(fā)展節(jié)水技術服務體系，為企業(yè)提供節(jié)水技術服務。建設節(jié)水型社會是一項涉及全社會各層面的綜合性系統(tǒng)工程，需要政府的大力推動，更需要全社會的廣泛參與和支持。建設節(jié)水型社會主要措施有：通過制定流域和區(qū)域水資源規(guī)劃，明晰初始用水權；確定水資源的宏觀 控制指標和微觀定額指標，明確各地區(qū)、各行業(yè)、各部門乃至各單位的水資源使用權指標，確定產品生產或服務的科學用水定額；綜合運用法律、行政、工程、經濟、科技等多種措施，保證用水控制指標的實現；特別注意運用經濟手段，發(fā)揮價格對促進節(jié)水的杠桿作用；通過制定規(guī)則，建立用水權交易市場，實行用水權有償轉讓，引導水資源實現以節(jié)水、高效為目標的優(yōu)化配置。我國在污水處理回用、海水、雨水 利用等方面也處于較低的水平。水資源的可持續(xù)利用，是實現經濟社會可持續(xù)發(fā)展極為重要的保證。與水資源短缺的現實相比，我國水資源利用方式粗放，在生產和生活領域存在嚴重的結構型、生產型和消費型浪費，用水效率不高，節(jié)水潛力巨大。通過水權轉讓，調整用 水結構，以節(jié)水促進城鄉(xiāng)之間、部門之間的水資源優(yōu)化配置， 第 4 頁 共 8 頁 從宏觀上提高水資源的配置效率，從微觀上提高水資源的利用效率，以確保當地經濟社會發(fā)展對水的需求。根據初步規(guī)劃安排， *年前為試點期，確定并開展一批有代表性的國家和地方節(jié) 第 6 頁 共 8 頁 水型社會建設試點。通過制訂財政、稅收、價格等激勵政策，鼓勵、吸納多種資本投入節(jié)水項目，拓寬投融資渠道。要利用廣播、電視、報刊、雜志、互聯網等多種形式，廣泛、深入、持久地開展宣傳，倡導節(jié)儉文明的生活方式，形成 “ 節(jié)約光榮，浪費可恥 ” 的良好社會風尚，形成積極主動參與節(jié)水型社會建設的良好氛圍。以全國節(jié)約用水辦公室為基礎建立節(jié)水型社會建設領導協調機構，負責全國節(jié)水型社會建設的規(guī)劃、協調、監(jiān)督和檢查。浪費水資源不僅造成局 第 5 頁 共 8 頁 部地區(qū)水資源供需矛盾和水污染加劇，也增加了經濟社會的發(fā)展成本，包括取水耗水成本和水污染處理的成本等，因此，水資源豐富地區(qū)也要積極探索建設節(jié)水防污型社會。通過把節(jié)水工作貫穿于國民經濟發(fā)展和群眾生產生活全過程的節(jié)水型社會建設，提高