3節(jié)水高層論壇致辭-文庫(kù)吧
2025-08-13 00:28 本頁(yè)面
【正文】 *，發(fā)達(dá)國(guó)家為*.*～ *.*；全國(guó)工業(yè)萬(wàn)元增加值用水量為 *立方米，是發(fā)達(dá)國(guó)家的 *－ *倍，水的重復(fù)利用率為 *％，發(fā)達(dá)國(guó)家已達(dá) *％；全國(guó)城市供水管網(wǎng)漏損率達(dá) *%左右，僅城市便器水箱漏水一項(xiàng)每年就損失上億立方米。我國(guó)在污水處理回用、海水、雨水 利用等方面也處于較低的水平。我國(guó)嚴(yán)峻的水資源形勢(shì)與目前節(jié)水水平的矛盾說明，傳統(tǒng)的主要依靠行政措施推動(dòng)節(jié)水的做法已不適應(yīng)形勢(shì)的要求。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀和 “ 五個(gè)統(tǒng)籌 ” 的要求，總結(jié)節(jié)水實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新節(jié)水工作模式。通過把節(jié)水工作貫穿于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活全過程的節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，提高資源利用效率和效益，改善生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)人與水和諧相處，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，從而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走 第 3 頁(yè) 共 8 頁(yè) 上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。 二、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的核心是形成有利于節(jié)水的體制和 機(jī)制節(jié)水型社會(huì)建設(shè)是前無(wú)古人的事業(yè)，中國(guó)沒有，外國(guó)也沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循，其經(jīng)驗(yàn)只能來源于實(shí)踐。 *年以來，水利部黨組在中央水利工作方針的指導(dǎo)下，進(jìn)行了現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利的探索，治水思路發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在此基礎(chǔ)上，水利部確立了XX 省 XX 縣區(qū)、 XX 省 XX 市和 XX 省 XX 市為首批全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)。目的是在不同的水資源狀況和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，選取試點(diǎn)內(nèi)容各有特色或各有側(cè)重的不同地區(qū)，開展這項(xiàng)工作，為全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)。目前，全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作已初見成效。 XX 縣區(qū)以水權(quán)、水市場(chǎng)理論為基礎(chǔ)，積極探 索新的水資源管理體制，形成了 “ 總量控制、定額管理、以水定地（產(chǎn)）、配水到戶、公眾參與、水量交易、水票流轉(zhuǎn)、城鄉(xiāng)一體 ”的運(yùn)行機(jī)制，通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高了水資源利用效益，通過推廣各種節(jié)水技術(shù)，提高了水資源使用效率。張掖節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，保障了黑河流域近期治理規(guī)劃的順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了下游生態(tài)修復(fù)與張掖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙贏，為全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)。寧夏和 XX 省在水權(quán)轉(zhuǎn)讓方面也進(jìn)行了可貴的探索。他們的做法是由政府和企業(yè)投資對(duì)灌區(qū)進(jìn)行節(jié)水改造，以提高水的利用效率，把節(jié)約的
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