3國有建設(shè)用地二級(jí)市場運(yùn)行現(xiàn)狀及對策研究77(專業(yè)版)
【正文】 其中比較突出的一是政策法規(guī)滯后甚至是僵化，二是私下交易較為普遍、 第 6 頁 共 6 頁 土地出租更是以私下交易為主。土地抵押市場是反應(yīng)土地資產(chǎn)價(jià)值最直接的平臺(tái)，資金運(yùn)作進(jìn)入土地市場交易便形成了土地金融市場。土地市場呈現(xiàn)交易活躍、交易形式多樣化、交易量逐年穩(wěn)步增長的局面。土地二級(jí)市場作為一級(jí)市場的延伸，其交易已經(jīng)成為顯化土地資產(chǎn)價(jià)值，企業(yè)資本運(yùn)作的重要方式。 第 4 頁 共 6 頁 規(guī)范使用土地。土地二級(jí)市場的市場化程度是土地市場中最高的，二級(jí)市場越繁榮，對中介市場需求也越高，規(guī)范中介服務(wù)市場有利于二級(jí)市場的完善發(fā)展。多樣性，管理的被動(dòng)性和政策的滯后性等特點(diǎn)。當(dāng)前，我國通過提 3 高存款準(zhǔn)備金率和加息等措施，不斷收緊資金流動(dòng)規(guī)模，企業(yè)資金來源趨緊，信托資金、小額貸款公司、個(gè)人資金活躍在借貸市場上，有些甚至是違反國家法律的違法拆借，理順金融市場，大力開發(fā)投資渠道，規(guī)范資金信貸市場，積極開展土地抵押、土地債券等土地金融形式，讓更多資金合法進(jìn)入融資市場，讓土地市場形成規(guī)范、興旺的 資本流通渠道。從根本上看，國土資源部門對二級(jí)市場的主要職能是服務(wù)，在服務(wù)中行使土地所有權(quán)人的管理職能， 重點(diǎn)是跟蹤土地用途及依法用地。 我國大部分地區(qū)于 2024 年前后建立了土地二級(jí)市 場交易平臺(tái)，逐步形成國有建設(shè)用地二級(jí)市場管理服務(wù)體制和較為規(guī)范的土地二級(jí)市場運(yùn)行機(jī)制。土地使用權(quán)抵押，對企業(yè)資金的獲得，滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要及擴(kuò)大再生產(chǎn)具有直接現(xiàn)實(shí)意義，是土地作為生產(chǎn)資料的重要體
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