【正文】 社會(huì)組織黨建工作，應(yīng)堅(jiān)持 “ 建立、建實(shí)、建強(qiáng) ” 的原則，按照黨章要求結(jié)合實(shí)際改革創(chuàng)新，注重實(shí)效，努力做到舉辦者、黨員、群眾三認(rèn)同、三滿意，有利于單位和行業(yè)的健康發(fā)展，有利于基 層黨建工作的推進(jìn)，有利于服務(wù)大局與和諧社會(huì)的建設(shè)。 （三）理順社會(huì)組織黨組織的隸屬關(guān)系和管理體系，明確工作職責(zé)。黨組織工作責(zé)任歸屬于登記管理機(jī)關(guān)，由于社團(tuán)、民非發(fā)展較快、數(shù)量較大、分布廣、涉及行業(yè)多，僅僅靠登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)黨組織建設(shè)，實(shí)難打開(kāi)黨建工作局面。 （三）部分社會(huì)組織對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不夠，導(dǎo)致黨建工作處于被動(dòng)狀態(tài)。成因分析： （一）社會(huì)組織黨建工作組織體系不健全，導(dǎo)致黨建工作組織領(lǐng)導(dǎo)保障不力。 128 個(gè)社會(huì)團(tuán)體組織有正式單位會(huì)員 9063 個(gè)、個(gè)人會(huì)員 167077 人，社團(tuán)專職工作人員 272 名，社會(huì)團(tuán)體中共有黨員 195 人，建立了黨組織的 2 個(gè)（個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)、小溪塔誠(chéng)信農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會(huì)），黨組織關(guān)系在社會(huì)團(tuán)體的 40 人，其中個(gè)私協(xié) 37 人全部為個(gè)體工商戶； 145 個(gè)民辦非企業(yè)單位從業(yè)人員856 人，其中黨員 180 名，符合建立黨組織的 36 個(gè)，已建立黨組織的 36 個(gè)（全部為鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所轉(zhuǎn)制單位），有黨員但不符合黨組織建立條件的民辦非企業(yè)單位 33 個(gè)，其黨員組織關(guān)系均在社區(qū)或人才交流中心；無(wú)黨員的民辦非企業(yè)單位數(shù) 76 個(gè)。從目前社會(huì)組織中黨員組織關(guān)系管理上看， 絕大多數(shù)黨員組織關(guān)系掛靠在原單位或業(yè)務(wù)主管單位、社區(qū)、村委會(huì)，社會(huì)組織自然難以開(kāi)展黨建工作。 （五）社會(huì)組織管理體制不順，導(dǎo)致黨建工作責(zé)任不夠清晰。按照現(xiàn)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求，社會(huì)組織登記分為三類：第一類，行政事業(yè)單位，屬官辦機(jī)構(gòu)， 第 7 頁(yè) 共 10 頁(yè) 由編 制部門負(fù)責(zé)登記；第二類，企業(yè)及企業(yè)性質(zhì)的中介組織，屬營(yíng)利性組織，由工商部門負(fù)責(zé)登記；第三類，民間非營(yíng)利性組織，由民政部門負(fù)責(zé)登記。 根據(jù)社會(huì)組織正式黨員人數(shù)、單位性質(zhì)等實(shí)際情況，分別采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建、臨時(shí)建等方式，成熟一個(gè)組建一個(gè)。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，做好社會(huì)組織黨員發(fā)展工作，把政治思想素質(zhì)好，業(yè)務(wù)工作能力強(qiáng)，廉潔自律嚴(yán)的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，培養(yǎng)充足的后備力量。二是對(duì)于社會(huì)中介組織如律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所以及建設(shè)、房地產(chǎn)、人才與勞動(dòng)職業(yè)介紹等專業(yè)化分工較細(xì)、市場(chǎng)化程度較高、行業(yè)管理比較嚴(yán)格的社會(huì)組織黨組織，納入行業(yè)協(xié)會(huì)或業(yè)務(wù)主管單位管理，在行業(yè)協(xié)會(huì)中設(shè)置黨建工作機(jī)構(gòu)或業(yè)務(wù)主管單位設(shè)置相應(yīng)黨