【正文】 文化含量不僅是衡量一個(gè)人素質(zhì)高低的水準(zhǔn)，也是衡量一個(gè)國家、一個(gè)民族的素質(zhì)水準(zhǔn)。據(jù)瑞典統(tǒng)計(jì)局介紹，該國搞人口系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)雖然投資 第 13 頁 共 15 頁 了 70 億瑞典法郎，但通過這個(gè)系統(tǒng)，綜合效益增長了 300 億。將目前的國務(wù)院再就業(yè)工作部級(jí)聯(lián)系會(huì)議制度，以立法的形式將其確定下來，在國家層面建立促進(jìn)就業(yè)政策委員會(huì)，廣泛吸收宏觀經(jīng)濟(jì)部門 以及工會(huì)、企業(yè)參加，作為制定宏觀就業(yè)政策和部署推動(dòng)工作的議事決策機(jī)構(gòu)。 自愿保險(xiǎn) 制度的資金部分來自會(huì)員費(fèi)（約占總成本的 7%）。領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金的個(gè)人在住院時(shí)的自付費(fèi)用不得超過養(yǎng)老金的 1/3。新的固定繳費(fèi)制度包括同收入掛鉤的職業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以及強(qiáng)制性個(gè)人賬戶儲(chǔ)蓄制度。 這些項(xiàng)目的目的是幫助職業(yè)性殘疾人找到工作，同時(shí)向聘用職業(yè)性殘疾人的企業(yè)提供補(bǔ)貼，用于支付因聘用工作能力較低的員工而帶來的額外成本。否則，人們就會(huì)有可能在經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)，被擠出勞動(dòng)力市場，而當(dāng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)又出現(xiàn)供過于求狀況。招聘補(bǔ)貼旨在鼓勵(lì)企業(yè)加快招聘周期，并以工資補(bǔ)貼的形式支付雇用失業(yè)人員的企業(yè)。 郡勞動(dòng)力委員會(huì)。 一是明確就業(yè)政策的三大任務(wù)。 海爾曼、烏普薩拉大學(xué)醫(yī)院院長辦公室主任、經(jīng)理安娜米柯 瑞典勞動(dòng)研究所國 第 2 頁 共 15 頁 際合作部項(xiàng)目經(jīng)理尼爾斯 第 3 頁 共 15 頁 （二）就業(yè)政策。全國勞動(dòng)力市場委員會(huì)負(fù)責(zé)整體工作、資源調(diào)配并監(jiān)督郡勞動(dòng)力委員會(huì)的工作。該中心專門負(fù)責(zé)企業(yè)和政府雇員的人力資源發(fā)展和職業(yè)技能培訓(xùn)。目的在于通過影響勞動(dòng)力供應(yīng)來解決失業(yè)問題。企業(yè)安排專門人員為職業(yè)性殘疾人員提 供特殊幫助時(shí)可獲得該補(bǔ)貼。 一是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度?？さ淖罡邫?quán)力機(jī)關(guān)是郡代表大會(huì)，郡代表大會(huì)每四年選舉一次。 第 10 頁 共 15 頁 同瑞典其它社會(huì)保險(xiǎn)制度不同的是，失業(yè)保險(xiǎn)的主管單位不是國家、政府設(shè)立的基金或地方社會(huì)保險(xiǎn)辦公室，而是通常同工會(huì)有關(guān)的互助基金，由國家勞動(dòng)力市場管理局監(jiān)督。積極的辦法是創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，使勞動(dòng)力市場更加活躍。在瑞典，人出 生后馬上賦予其一個(gè)號(hào)碼，無論其走到哪里，發(fā)生任何變化，全國 15000 個(gè)電腦系統(tǒng)， 7500 個(gè)程序都將隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整，所有政府應(yīng)收的個(gè)人繳費(fèi)和企業(yè)繳費(fèi)基本不會(huì)少繳、漏繳，真正發(fā)揮了電腦系統(tǒng)管理的功能，全國各職能部門真正達(dá)到了資源共享。作為勞動(dòng)保障系統(tǒng)的干部，最根本的是要踐行 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想，樹立 “ 人本服務(wù) ” 的理念，在勞動(dòng)保障系統(tǒng)進(jìn)行職業(yè)道德教育，通過制定完善各種規(guī)章制度等措施，把道德規(guī)范同業(yè)務(wù)工作緊密聯(lián)系起來。 三是提高干部職工的身體健康素質(zhì)。努力構(gòu)建的和諧社會(huì)，必須提高全民族素質(zhì)。三是建立勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)基地，為失業(yè)者提供必要的就業(yè)培訓(xùn)。領(lǐng)取收入掛鉤福利的失業(yè)人員必須在失業(yè)前連續(xù) 12 個(gè)月是該基金的成員，同時(shí)必須完成求職登記，愿意每天工作 3 小時(shí)，每周工作 17 小時(shí)，并且在失業(yè)開始前 12 個(gè)月中至少工作了 6 個(gè)月時(shí)間。父母在子女出生或收養(yǎng)子女時(shí)，因在家照料子女而導(dǎo)致的工資損失可以得到政府補(bǔ)助，父母照顧子女的時(shí)間可以按照配額進(jìn)行調(diào)配。在舊的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中，實(shí)際退休年齡可以在 60 至 70 歲之間， 65 歲前領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí)數(shù)額較低，推遲領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí)數(shù)額則較高。工資補(bǔ)貼的多少取決于勞動(dòng)力成本和雇員工作能力。因此，就業(yè)培訓(xùn)也可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平等。不同種類的補(bǔ)貼約合每天 350 至 525 瑞典克朗。該委員會(huì)由郡勞動(dòng)力委員會(huì)、就業(yè)服務(wù)中心、所在轄區(qū)的市政府、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)界和工會(huì)的代表組成。只有當(dāng)這些方法都不奏效時(shí)，政府才采取各種形式的現(xiàn)金援助辦法。 瑪麗布拉特，國家社會(huì)保險(xiǎn)局主任約然 上看， “ 北歐五國 ” 社會(huì)保障制度以 “ 高稅費(fèi)、高福利 ” 模式著稱于世，社會(huì)保障范圍、內(nèi)容十分寬泛，社會(huì)保障基金占國內(nèi) 生產(chǎn)總值或國民收入的比例很高，法制化程度高，管理體制科學(xué)規(guī)范，是當(dāng)今世界社會(huì)保障制度主要類型之一。全國人口 898 萬人，就業(yè)人數(shù) 450