3關(guān)于赴“北歐五國”學習考察勞動保障工作的報告-免費閱讀
【正文】 強健的體魄不僅是個人思想行為的自然物質(zhì)基礎，事業(yè)成功的搖籃和幸福生活的源泉，也是 反映國民素質(zhì)和綜合國力的重要方面。道德品質(zhì)高低是衡量一 第 14 頁 共 15 頁 個人素質(zhì)高低的重要標志。 “ 北歐五國 ” 經(jīng)濟繁榮、社會和諧，很大程度上取決公民素質(zhì)。多年來，社會保障資金有保證主要得益于先進的管理模式、管理手段，使稅收和企業(yè)繳費均能收繳到位。一方面，提高他們的從業(yè)能力，幫助他們盡快完成就業(yè)的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)移；另一方面，也有助于提高整個社會勞動者的整體素質(zhì)。消極的保障僅立足對風險進行事后補償，其結(jié)果往往不能有效防止失業(yè)，而且會使社會成本越來越高。個人主動辭職或拒絕接受合適的工作安排時，其補助領取權(quán)將被中止 20 至 60 天。失業(yè)保險屬于自愿參保加國家補貼模式，這一點也體現(xiàn)在失業(yè)保險制度的管理上。按照法律規(guī)定，父母各有 30 天配額，剩余 390 天父母可以自行調(diào)配。醫(yī)療保險開支由瑞典的 18 個郡、兩個區(qū)和一個特別市承擔。在新的養(yǎng)老保險制度中，退休年齡則較為靈活，員工可以在 60 歲以上的任何年齡退休。但其指 第 8 頁 共 15 頁 導意見的效力，由于市政府和郡政府的自治權(quán)而受到很 大程度的削弱，社會事務部負責大多數(shù)社會保險項目的立法和預算事務，失業(yè)保險由前勞動部，即現(xiàn)在的工業(yè)、就業(yè)和通訊部負責。一開始時工資補貼不超過一年。另一種補貼形式是，政府支付殘疾人護理工的工資。另外，為減少勞動力市場上的性別差異現(xiàn)象，這些項目擴大了女性的培訓和職業(yè)選擇。就業(yè)培訓項目的出臺有其政策原因。具體招聘補貼取決于失業(yè)人員在就業(yè)服務中心登記的時間長短、年齡和是否參加就業(yè)項目。它同郡勞動力委員會有工作關(guān)系，并在各郡設立派出機構(gòu)。當?shù)鼐蜆I(yè)服務委員會的大多數(shù)委員由所涉及的市政府指定。該委員會每年都要提交年度撥款計劃書，列明其目標、工作內(nèi)容、資金來源及使用用途。 二是政府部門實施及其職能。 同時，也得益于實施積極的就業(yè)政策。 斯邁德馬克，恩雪平市職業(yè)介紹所主任托米 為此，現(xiàn)將瑞典學習考察報告如下： 在瑞典學習考察期間，我們走訪了瑞典國家勞動研究所、瑞典國家中央統(tǒng)計局、瑞典烏普薩拉市政府、瑞典烏普薩拉大學醫(yī)院、瑞典安娜貝瑞養(yǎng)老院、瑞典丹德律市政府、瑞典國家社會保險局、瑞典恩雪平市職業(yè)介紹所等八個部門。但結(jié)合我們勞動保障工作，將學習重點放在了勞動就業(yè)政策和社會保障制度上。 奧倫紐斯，安娜貝瑞養(yǎng)老院負責人奧莎 瑞典的勞動力市場供求關(guān)系表現(xiàn)十分強勁，就業(yè)率呈迅速增長，失業(yè)率明顯下降。幫助失業(yè)人員尋找工作，幫助企業(yè)尋找員工；采取措施消除瓶頸，提高失業(yè)人員的技能；采取切實措施，幫助難以在勞動力市 場找到工作的失業(yè)人員。負責推動和改善勞動力市場各行業(yè)的供需 平衡；負責開展培訓項目，幫助困難最大的失業(yè)人員；負責對就業(yè)服務臺中心、就業(yè)培訓項目和失業(yè)保險系統(tǒng)進行統(tǒng)籌安 第 4 頁 共 15 頁 排、監(jiān)督和財務控制；負責監(jiān)督在職人員服務中心的活動?？趧恿ξ瘑T會負責制訂所屬郡的就業(yè)政策。瑞典全國 289 個市都設 第 5 頁 共 15 頁 有就業(yè)服務中心。雇員則按照集體協(xié)議的條款領取工資或報酬。企業(yè)會為特定的項目成員提供一筆費用以支付該項目的部分開支。從這一方面來說，就業(yè)培訓是政府穩(wěn)定經(jīng)濟政策的一部分，因為培訓能部分抵消勞動力短缺造成的工資暴漲。對身有殘疾、嚴重或慢性精神疾病或運動機能障礙的失業(yè)人員進行照顧性就業(yè)。聘用職業(yè)性殘疾人的企業(yè)可以獲得政府的工資補貼。這些社會保險辦公室設有自有資金，也不負責為社?；I資。出生于 1938年至 1953年間的個人的養(yǎng)老保險計算方法將實現(xiàn)過渡；出生于 1953 年后的個人將按照新的社會保險制度領取養(yǎng)老金；出生于 1938 年以前個人則完全按照舊的 社保制度領養(yǎng)老金。所有年薪高于 6000 瑞典克朗的就業(yè) 第 9 頁 共 15 頁 人員，在患病期間均可以獲得補助，以彌補收入損失。 三是雙親保險和家庭政策。 五是失業(yè)保險。其余來自政府的預算撥款。
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