【正文】 保證有效寬度不小于 7米 。 ? 市區(qū)內(nèi)居住區(qū)禁止存儲大量易燃 、 易爆 、 劇毒物品 ， 將 高危險(xiǎn)物品逐步遷至安全地帶 。 ? 加強(qiáng)易發(fā)生地震次生災(zāi)害地區(qū)的消防設(shè)施建設(shè)工作 。 ? 結(jié)合供水系統(tǒng)的整修 ， 將老城區(qū)中抗震性能較差的管材 ， 逐步改造為抗震性能好的管材和柔性接頭 。 ? 對重點(diǎn)供電單位 、 抗震救災(zāi)指揮部門及負(fù)有重要救災(zāi)任務(wù)的職能部門 ， 應(yīng)制定供電保障和震后搶排險(xiǎn) 、 應(yīng)急恢復(fù)供電措施 。 23:09:52 30/80 23:09:52 ? 主要規(guī)定： （ 第 13條 ） ? 建設(shè)場地選擇要求 ? 有利不利地段分布 ? 規(guī)劃區(qū)內(nèi)因砂土液化和軟土震陷潛在危險(xiǎn)的抗震不利地段在南部沿江地區(qū)分布較廣 ， 五山地區(qū)存在不穩(wěn)定斜坡但范圍很小的抗震不利地段 。 ? 因此 ， 城市防災(zāi)空間骨干網(wǎng)格的作用為： ? 1） 城市避難 、 救援 、 救護(hù)的骨干通道； ? 2） 阻止次生災(zāi)害蔓延； ? 3） 城市災(zāi)后指揮場所 、 疏散場所 、 消防醫(yī)療等救災(zāi)據(jù)點(diǎn)等相互聯(lián)系的骨干網(wǎng)絡(luò)； ? 4） 城市供水 、 排水 、 供電等生命線基礎(chǔ)設(shè)施保障網(wǎng)絡(luò)形成的主要依托骨架 。 4139。 III 一級及其以下階地地區(qū)，河流沖積相地層大于 50m分布區(qū)；軟弱海相、湖相地層 16～ 80m分布區(qū) IV 軟弱海相、湖相地層大于 80m地區(qū)。 ? 中心避震疏散場所 ? 規(guī)模較大 、 功能較全固定避震疏散場所 。 20/80 23:09:52 ? 主要規(guī)定 （ 9～ 11條 ） ? 抗震設(shè)防要求 ， 避震疏散技術(shù)指標(biāo) ， 疏散道路 ? 確定合理的的抗震設(shè)防要求 （ 第 9條 ） ? 易引發(fā)嚴(yán)重災(zāi)害的建筑：學(xué)校 、 公共建筑 ? 城市發(fā)展的薄弱地區(qū)的抗震防災(zāi)建筑：村鎮(zhèn)醫(yī)院 ? 高層建筑 —— 城市的龐然大物 ? 生命線工程 —— 柔性連接 ， 減輕場地破壞效應(yīng) ? 避震疏散要求 第二章 基 本 要 求 表 人均避震面積要求 緊急避震疏散場所 固定避震疏散場所 防災(zāi)據(jù)點(diǎn) 按照需疏散人口計(jì)算 /人 /人 /人 按照責(zé)任區(qū)內(nèi)實(shí)際人口計(jì)算 1平方米 /人 /人 1平方米 /人 23:09:52 ? 綜合考慮到影響南通市的潛在地震震源發(fā)生一次 6級左右地震，根據(jù)《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》的綜合分析結(jié)果，城市的地震影響相當(dāng)于城市的地震基本烈度； ? 達(dá)到應(yīng)對 6級地震的能力具體措施： ? 抗震設(shè)防 ? 設(shè)計(jì)防災(zāi)型空間布局、落實(shí)防災(zāi)規(guī)劃 ? 制定地震應(yīng)急救援體系 23:09:52 第三章 城市防災(zāi)空間布局 ? 防災(zāi)空間結(jié)構(gòu)布局 （ 12條 ） ? 防災(zāi)組團(tuán)： 港閘西區(qū)組團(tuán) ， 港閘新城組團(tuán) ， 主城區(qū)組團(tuán) ，開發(fā)區(qū)富民港區(qū)組團(tuán) ， 開發(fā)區(qū)濱江新城組團(tuán) ? 救援骨干網(wǎng)絡(luò) ? 疏散生活分區(qū) （ 防災(zāi)街區(qū) ） ： 65個(gè) ? 城市防災(zāi)空間布局的規(guī)劃目標(biāo) 23:09:52 ? 防災(zāi)保障型都市 防災(zāi)空間布局的基本理念 ? 城市機(jī)能的分散布置 ， 通過城市防災(zāi)用地布局引導(dǎo)城市防災(zāi)空間布局的合理化； ? 確保城市防災(zāi)救災(zāi)骨干基礎(chǔ)設(shè)施功能 ， 滿足應(yīng)急救援的需要； ? 支持城市安全恢復(fù)重建機(jī)制的建立和規(guī)劃的有效實(shí)施； ? 生命線基礎(chǔ)設(shè)施的改造建設(shè) ， 逐步形成可抗御各類災(zāi)害的城市防災(zāi)空間布局 。 防災(zāi)救援 市區(qū)政府指揮、可調(diào)用及外來救援力量的防災(zāi)救援緊急用地 區(qū)級政府指揮、可調(diào)用及外來救援力量的防災(zāi)救援緊急用地 消防、公安對口救援對策 物資保障 物資保障方案，物資緊急儲藏用地，物資運(yùn)輸和分發(fā)對策 23:09:52 震后時(shí)期 時(shí)序 發(fā)震期 混亂期 緊急避難期 緊急恢復(fù)期 避難救援期 避難生活期 恢復(fù)重 建期 時(shí)間 010min 10min1hr 2hr5hr 10hr2天 3天 10天 10天 30天 30天～ 現(xiàn)象 可能發(fā)生震害特點(diǎn) 1)建筑物破壞 2)次生災(zāi)害爆發(fā)：起火，泄漏等 3)人員傷亡 4)交通混亂 5)水電停止 1)火災(zāi)發(fā)生 2)各種機(jī)能 癱瘓 3)建物倒塌 4)緊急對策施行 1)火災(zāi)蔓延 2)危險(xiǎn)因素形成 3)避難行為出現(xiàn) 4)資訊紊亂 1)城市全面火災(zāi)發(fā)生 2)人心恐慌 3)傷亡陸續(xù)增加 4)人員大規(guī)模向避難地集中 1)市區(qū)救火 2)物資缺乏 3)救護(hù)行動(dòng) 4)移往收容地 5)受困者營救 1)秩序恢復(fù)平穩(wěn) 2)災(zāi)后恢復(fù)開始 3)臨建搭建 4)恢復(fù)重建物資進(jìn)入 5)現(xiàn)場清理 1)恢復(fù)重建 2)城市功能恢復(fù) 3)居民生活穩(wěn)定 行動(dòng)原則 指揮控制 掌握災(zāi)情 初期滅火 緊急處置 緊急保障 消防行動(dòng) 避難行動(dòng) 緊急救助 緊急恢復(fù) 待援救助 救護(hù)行動(dòng) 秩序恢復(fù) 滯留生活 物資供給 水電等恢復(fù) 生活恢復(fù) 恢復(fù)重建 避震疏散場所 中心 ○ ○? ※ ○? ※ ○??? ※ ○??? ※?? ○??? ※?? ?□ 固定 ? ? ※ ■? ?? ※ ■ ??□ ?□ 緊急 ? ?? ?? ? 燃?xì)? ◆ ◇ ◇ ◇? ◇?□ □ 危險(xiǎn)源 ◆ ◇ ◇ ◇ □ □ 建筑 ◇ ◇? ◇? □ 備注 （主要行動(dòng)）○市級及以上指揮，?區(qū)級及以下指揮，?外部救援，?對內(nèi)救援，◆緊急處置，◇震害鑒別及處置， ※ 緊急保障，?避難，?震后安置，■緊急恢復(fù)，□恢復(fù)重建。 23:09:52 第五章 城市 基礎(chǔ)設(shè)施 ? 主要規(guī)定 （ 第 14～ 21條 ） ? 供電系統(tǒng) ? 交通系統(tǒng) ? 供水系統(tǒng) ? 供燃?xì)庀到y(tǒng) ? 醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng) ? 消防系統(tǒng) ? 通訊系統(tǒng) ? 物資保障系統(tǒng) 23:09:52 ? 現(xiàn)狀評價(jià)： 2個(gè)電廠 、 22個(gè)變電站 ? 根據(jù)防災(zāi)重要性和抗震性能評價(jià)結(jié)果 ， 建議近期規(guī)劃進(jìn)行鑒定的重要建筑物： 6處 。 主要給水建筑包括狼山水廠和洪港水廠的取水設(shè)施 、 生產(chǎn)辦公大樓 、 水池及泵房 。 ? 加強(qiáng)舊城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部等易發(fā)生次生災(zāi)害易發(fā)區(qū)的消防機(jī)構(gòu)和裝備建設(shè) ， 使之滿足城市發(fā)展和防災(zāi) 、 減災(zāi)的需要 。 ?館內(nèi)文物的抗震保護(hù) 23:09:52 ? 在役建筑抗震加固與改造要求 （ 第 24條 ） ? “ 先重點(diǎn)后一般 、 先嚴(yán)重后較輕 ” ? “ 分期分批 ， 結(jié)合分區(qū)改造逐步改善 ” ? 以人為本 ， 注重實(shí)施 ? 三個(gè)層次： ? 由政府統(tǒng)一安排加固的 ? 結(jié)合城市建設(shè)和改造完成的 ? 和政府鼓勵(lì)自主加固的 ? 總加固面積估計(jì)有 ， 其中較嚴(yán)重的有 平方米 ? 城區(qū)建筑抗震加固的計(jì)劃和安排 ? 重點(diǎn)加固改造地段 、 逐步加固改造地段 23:09:52 表 南通市規(guī)劃區(qū)抗震能力不足的各類建筑面積（萬 m2） 結(jié)構(gòu)類型 估計(jì)總面積 嚴(yán)重不滿足 一般不滿足 框架 0 底框 砼柱廠房 多層磚混 磚柱廠房 磚混平房 空曠房屋 木結(jié)構(gòu) 老舊民房 合計(jì) 23:09:52 街道名稱 嚴(yán)重不滿足要求的主要建筑物 虹橋街道 虹橋新村 13113 21721 22422 235238，處于不利地段的虹橋新村183－ 18 194－ 19 200、附 200、 216，新建新村 2326，青年路新村 120，解放新村 6～ 1 1 29，虹橋北路 13，任港路 4244，新勝南園 2040 城東街道 鐘秀東路 22，藕花池民房，灰地巷民房，北街 12，商業(yè) 13，濠東路 50，建設(shè)新村 16，公交宿舍 56，北園 2，人民東路 41 和平橋街道 建設(shè)路 13，人民中路 6 1 14 15 160、 16 189，老天寶商場，田家苑 1，馮旗桿巷 25，馬廠巷 120，西大街 8123，花木路 3，河西街、河?xùn)|街民房，市航工房 13，友誼橋南巷 1 23，環(huán)城東路東側(cè)倉巷社區(qū)內(nèi) 31棟老舊房屋，北濠橋新村 13， 56，萬象路北側(cè) 3棟住宅，北濠橋東村 1 12，花園角民房，起風(fēng)西巷民房，西大街 8123 鐘秀街道 鐘秀中路北側(cè)城北村 2組 任港街道 任港路北側(cè)約 30棟多層磚混民房，南通鍋爐廠廠房， 新城橋街道 段家壩 43教師樓，望仙橋東寺巷 15號大院，醫(yī)校小巷，白雅雨故居，胡家巷，易家橋新村 100、 10 10 114 唐閘鎮(zhèn) 新工房路 110弄 153，新華新村 18，老工房、新工房、東工房、南工房、大生南巷、十八間、勝利巷、新民巷，砂東南路 1～ 76號、疏航橋新村，南市花園，操場巷，湯家巷，閘港橋河沿，河?xùn)|北路 1～ 104號，土產(chǎn)倉庫宿舍樓，二中教工樓平房 , 棉機(jī)新村平房，楊家灣～埔坊橋，澤生新村，唐閘新坊東弄，西弄，河?xùn)|南爐 33號紅樓，共計(jì)超過 110萬平米 天生港街道 三八新村三區(qū)平房區(qū)，通燧街火柴廠公房，通燧街鐵工廠公房，澤生二弄、三弄、八弄 60/80 23:09:52 街道名稱 一般不滿足要求的主要建筑物 虹橋街道 虹橋新村 116－ 129， 140－ 158，虹橋西村 120， 城東街道 新橋北村 55＃，鐘秀東路 22號，南園 18大院 和平橋街道 濠西園 7 7 91，孩兒巷北路 68，南大街 3 4 64，人民路61，南關(guān)帝 12，馮旗桿巷 11，展望巷 4，惠民坊 10，西南營 782，惠西巷 7，惠東巷 9，紅英巷 3，蟹殼巷 9，躍龍南路 4＃、 5，木排巷 56＃，沈家巷 97＃、 98，木排巷 57＃，長壩 16，三里橋 10，北濠橋新村 411， 2326， 3743， 5455， 6364 鐘秀街道 中心村 14組，郭里頭村 3組、 9組 任港街道 任港 4組， 6組，南通港 4組、 7組，海員宿舍 新城橋街道 段家壩 140號，合纖廠宿舍 (白塘橋 )，東大樓（城山路 28號 — 35號），健康路 1 14，易家橋新村 133 唐閘鎮(zhèn) 唐閘新坊中弄，唐閘新坊中大樓，西大樓，河?xùn)|南路 1～ 76號 永興街道 曙光村 15組部分磚木結(jié)構(gòu)，曙光社區(qū)住宅樓 147幢 天生港街道 沿江路老舊民房，太平圩，八一村、白龍動(dòng)村、五星村、龍?zhí)洞宀糠肿≌? 秦灶街道 費(fèi)橋村、鎮(zhèn)中心部分老舊民房 城市周邊農(nóng)村的老舊房屋 23:09:52 ? 城區(qū)加固改造的抗震防災(zāi)要求 （ 第 25條 ） ? 城區(qū)改造要求 ? 加速淘汰抗震性能差的結(jié)構(gòu)類型－空斗墻房屋 。 保證兩側(cè)建筑物倒塌堆積后道路的有效寬度不小于 15米 。 ? 若道路兩旁有宜散落 、 崩塌危險(xiǎn)的邊坡 、 地震中易破壞的非結(jié)構(gòu)物和構(gòu)件 ， 應(yīng)及時(shí)排除 ， 同時(shí)提高道路上橋梁的抗震性能 。 ? 市建設(shè)主管部門應(yīng)會(huì)同次生災(zāi)害源點(diǎn)單位定期按抗震要求進(jìn)行檢查 。 ? 通訊系統(tǒng)主管部門應(yīng)確保破壞性地震發(fā)生后城市抗震防災(zāi)主管部門與上級主管部門 、 市指揮機(jī)構(gòu) 建立專線電話 及新聞 、氣象 、 公安 、 供水 、 供電 、 交通 、 燃?xì)?、 醫(yī)療 、 消防等部門指揮機(jī)構(gòu)的 通訊暢通 。 在中心疏散場所修建應(yīng)急給水點(diǎn) 。 ? 對過窄的道路應(yīng)按抗震防災(zāi)要求拓寬或采用抗震保護(hù)帶保障避震疏散的安全 。 抗震適宜性 基本適宜：原則上適宜建設(shè)各類建筑物，對液化、震陷和地面沉降敏感的建筑類型不宜采用。 ? 防災(zāi)空間分區(qū)的建設(shè)應(yīng)作為城市防災(zāi)規(guī)劃的主要建設(shè)內(nèi)容 ，重點(diǎn)進(jìn)行配套的疏散場所 、 基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃 ， 提出配套的技術(shù)指標(biāo)和防止次生災(zāi)害蔓延的防災(zāi)帶的技術(shù)要求 ， 在此基礎(chǔ)上 ， 進(jìn)行城市社區(qū) /街區(qū)的防災(zāi)對策制定 。 ，東經(jīng) 120176。 對 新建工程 應(yīng)提出抗震設(shè)防對策和要求 提出分期分批加固和改造要求 對 重要建筑 抗震加固改造 提出專門抗震防災(zāi)對策和監(jiān)測、檢測要求 次生災(zāi)害 城市抗震防災(zāi)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)專題之四 種類 次生火災(zāi) 次生水災(zāi) 爆炸 毒氣泄漏擴(kuò)散 放射性污染 海嘯 評價(jià)內(nèi)容 確定次生災(zāi)害危險(xiǎn)源的種類和分布，并進(jìn)行危害影響估計(jì)。 ?對各類防災(zāi)據(jù)點(diǎn)進(jìn)行抗災(zāi)可靠性分析 ， 保證疏散