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部分行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作若干實踐及其理論問題(專業(yè)版)

2025-04-05 10:26上一頁面

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【正文】 04:04:3804:04:3804:043/27/2023 4:04:38 AM ? 1越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 2023年 3月 27日星期一 上午 4時 4分 38秒 04:04: ? 1比不了得就不比,得不到的就不要。 ? 一是督促電監(jiān)會東北監(jiān)管局進一步完善了《電力生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)指導(dǎo)意見(試行)》和《電力生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評級管理辦法(試行)》;二是在軍工行業(yè)開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。第一,與省委宣傳部、公安廳等部門聯(lián)合,以“遵章守法,從每一步做起”為主題,推動“‘保護生命、平安出行’交通安全宣教工程”持續(xù)、深入開展。 ? 三是建立信息互通制度。防止對方找毛病。請看: ? 2023年 6月 14日晚,安徽省泗縣居民李某,看見室內(nèi)電視機與室外天線接著處,冒煙起火,欲去拔取室外天線與電視機插頭時,被高壓電流擊傷。 今年處理更夫死亡的事故共有 3起。再指出以下幾點: 一是嚴(yán)格事故調(diào)查組紀(jì)律。要建立事故處理備案制度。那里太危險,容易掉下去,造成傷亡,是一大隱患。孤立的看兩個單位,都沒問題。杜甫有詩:會當(dāng)臨絕頂,一覽眾山小。檢查它的有效期。一行 8人,多數(shù)是安全生產(chǎn)方面的專家。為什么? 4月 28日 4時 02分濟南鐵路局發(fā)了該段鐵路限速每小時 80公里的調(diào)度命令,但該命令沒有發(fā)給T 195次機車乘務(wù)員,漏發(fā)了調(diào)度命令。 ? 再比如:好多不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦的礦主,違法、非法生產(chǎn),更是如此。他帶隊以國務(wù)院安委會名義來我省進行安全生產(chǎn)督查,遼源市政府在匯報當(dāng)中提供一個數(shù)據(jù),全市排查出來的安全隱患數(shù),小于參加隱患排查的企業(yè)數(shù)。 ? 對全省生產(chǎn)安全事故的綜合分析由省安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門負(fù)責(zé),相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的專門分析由行業(yè)和領(lǐng)域的主管部門負(fù)責(zé)。 ? 根據(jù)國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定, 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān),應(yīng)當(dāng)每月 5日前向同級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門通報其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。 ? 這是需要幾個部門和單位,一起協(xié)同動作才能解決的問題。兩個鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長和書記推心置腹講了他們目前能做的工作和難做的工作。要提高自己的素質(zhì),要在實戰(zhàn)中提升自己。我省在國家總局的領(lǐng)導(dǎo)下,安全標(biāo)準(zhǔn)化工作也有三年之久。 ? 輕工分為 44個小行業(yè)。 ? ? 主要法規(guī): ? 中華人民共和國消防法(修訂) ? 火災(zāi)等級 2023年調(diào)整,按死亡人數(shù)計算,火災(zāi)等級與生產(chǎn)安全事故等級相同。 ? 三是煙霧濃、毒性大。 ? 三是 沒有按照《消防法》有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真組織開展對從業(yè)人員的消防安全宣傳教育和培訓(xùn),員工消防法制觀念淡薄,消防安全意識較差,缺乏防火、滅火常識和自防自救基本技能,致使符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施配備沒有充分發(fā)揮作用。 ? 從火災(zāi)發(fā)生時間上看,去年秋、冬季 ( 1 12月 )發(fā)生火災(zāi) 6512起,占火災(zāi)總起數(shù)的 %。從主觀上說,這些工人自我保護意識淡漠;從客觀上說,生產(chǎn)經(jīng)營單位給他們提供的安全培訓(xùn)、勞動保護條件和工作環(huán)境都比較差。未制定相應(yīng)程序及指定具體人員對有關(guān)規(guī)定進行具體落實。 2023年全省 全省建筑施工傷亡事故 47起,同比增加 6起,上升 %;死亡 52人,同比多死亡 11人,上升 %。 ? 2023年,道路交通事故存在 4個主要上升點: ? 12月事故死亡人數(shù)上升; ? ; ? ; ? 。各類事故主要包括 (一)工礦商貿(mào)企業(yè) (二)道路交通 (三)火災(zāi) (四)鐵路交通(路外)等。克內(nèi)就此致函李鵬總理,并在第 81屆國際勞工大會上攻擊我國政府不尊重人權(quán)。(二者取其一) ? 科學(xué)發(fā)展觀,要求必須安全發(fā)展。應(yīng)盡的職責(zé)。部分行業(yè)安全監(jiān)管實務(wù) 部分行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作 若干實踐及其理論問題 吉林省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管二處 王 工 一 2023年 11月 20日 ? 一、部分行業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作責(zé)任重大 ? 二、部分重點行業(yè)的基本情況和主要特點 ? 三、部分無主管部門行業(yè)的基本情況和主要特點 ? 四、部分行業(yè)綜合監(jiān)管工作的有關(guān)問題 ? 五、部分行業(yè)的安全隱患排查整治 ? 六、部分行業(yè)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理 ? 七、部分行業(yè)綜合監(jiān)管工作的他山之石 一、部分行業(yè)安全生產(chǎn) 綜合監(jiān)管工作責(zé)任重大 ? (一) 部分行業(yè) ? 部份行業(yè): ? 一是機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)。 ? 也是應(yīng)該承擔(dān)的過失。 ? 2023年 3月 27號下午,胡錦濤,在主持中共中央政治局集體學(xué)習(xí)會議時,指出: ? 高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。函中有不少惡意之詞:“你們在發(fā)展經(jīng)濟的過程中還準(zhǔn)備死多少人?”“我們再次要求你們政府制定相應(yīng)的監(jiān)察機制,并停止將工人宿舍設(shè)在工廠廠房內(nèi)的做法。交通事故死亡人數(shù)占各類事故 %。 ? 2023年省內(nèi)最大的一起,梅河口“ ”特大道路交通事故。 ? 死亡人數(shù)占各類事故死亡總?cè)藬?shù) 2318的百分比為 2%。例如,為吊裝工程制定的工作牌制度就基本沒有落實。 ? 建筑領(lǐng)域的主要法規(guī): ? 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》 ? 《建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置用專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》(建質(zhì)[ 2023]91號) ? 要求建筑施工企業(yè),特級資質(zhì)不少于 6人、一級資質(zhì)不少于 4人、二級和三級資質(zhì)以下企業(yè)不少于 2人; ? 土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程, 5000萬元以下工程不少于 1人、 5000萬- 1億元工程不少于 2人、 1億元以上的工程不少于 3人。亡人火災(zāi)主要發(fā)生在秋、冬季。 ? 四是 雖有滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,但沒按《消防法》規(guī)定組織開展滅火和應(yīng)急疏散演練。該場所采用了大量吸音海綿裝修,海綿屬于聚氨酯合成材料,燃點低、發(fā)煙大,燃燒產(chǎn)物毒性強。 ? 我們在這個領(lǐng)域主要工作: ? 參與處理重特大火災(zāi)事故。機械分為 56個小行業(yè)。主要在北車集團所屬企業(yè)和一汽集團所屬企業(yè)中開展。 ? 要區(qū)別對待,分類指導(dǎo)。比如秸桿,村民富了以后,秸桿成了垃圾,消防部門要求秸稈不準(zhǔn)進村,防止火燒連營。長鐵辦事處轄區(qū)內(nèi),在寬城、公主嶺、米沙子三處,歷史遺留下廢棄的高壓電線,橫跨在鐵路上空,一旦脫落,將造成電氣化鐵路接觸網(wǎng)塌網(wǎng),中斷鐵路大動脈,人員群死群傷,釀成重特大事故。 ? 安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門每月向有關(guān)重點部門通報全省各類事故傷亡情況,每半年通報工作要點及主要工作落實情況。 ? 生產(chǎn)安全事故分析采取多種形式進行,或者召開事故分析會,或者下發(fā)事故通報和其他有關(guān)文件,總結(jié)規(guī)律,吸取教訓(xùn),提出對策措施,貫徹落實預(yù)防為主的方針,做好安全生產(chǎn)工作。就是說,有相當(dāng)一部分企業(yè)是零隱患。 ? 再比如: ? 在遼源境內(nèi),高速公路外圍的金屬網(wǎng)護欄,被人扖開一個洞,供行人進出。而王村站值班員對最新臨時限速命令未與T 195次司機進行確認(rèn),也未認(rèn)真執(zhí)行車機聯(lián)控。我們的安全隱患已經(jīng)排查多少次了,但是人家來一看,就說你們的隱患排查還有漏洞,有薄弱環(huán)節(jié)。 ? 張德江副總理說過:安全生產(chǎn),站著看,都挺好,沒有問題;蹲下來看,滿地螞蟻,問題不少。當(dāng)你登上山的極頂,才能總覽群山。但是,檢查加油站,越過墻壁,聯(lián)系起來看了,就發(fā)現(xiàn),車庫與加油站地下大罐的距離,按標(biāo)準(zhǔn)要求,差3M。 ? 隱患排查的安全檢查是一項很重要的工作。由市(州)、縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)處理的事故,在事故處理結(jié)束后一周內(nèi),要將事故處理情況報省局備案。依據(jù) 493號令的規(guī)定:“ 第二十八條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密。長春市局去年處理過一起。 ? 該室外輸電線路系高低壓同桿架設(shè),上方是泗縣三得利面粉廠專用的 10千伏高壓輸電線路,產(chǎn)權(quán)所有人為泗縣三得利面粉廠。要么,就必須把處理意見和罰款告知書同時下達。聯(lián)合行業(yè)主管部門,共同發(fā)布安全生產(chǎn)重要信息、披露較大事故查處結(jié)果。第二,與省公安廳等部門聯(lián)合開展了“創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動”。 2023年有 3戶軍工企業(yè)獲得國家一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號。 。 :04:3804:04Mar2327Mar23 ? 1越是無能的人,越喜歡挑剔別人的錯兒。 , March 27, 2023 ? 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 :04:3804:04:38March 27, 2023 ? 1他鄉(xiāng)生白發(fā),舊國見青山。 ? ,推動相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。 ? 一是道路交通安全專項整治。為推動人員密集場所安全生產(chǎn)規(guī)定的實施,與相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門建立聯(lián)席會議制度,指導(dǎo)行業(yè)監(jiān)管部門制定配套的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),進一步明確和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。只在處罰告知書中出現(xiàn)。 ? 經(jīng)調(diào)查組反復(fù)討論,又與三名法律專家一起深入研究,定性: ? 生產(chǎn)安全事故 ? 責(zé)任事故 ? 也有相反的案例,安監(jiān)局?jǐn)≡V。 (三)準(zhǔn)確定性 更夫死亡是不是生產(chǎn)安全事故? 有一位市里的同志打電話提出這個問題。當(dāng)好事故調(diào)查組長,與前邊所講的協(xié)調(diào)部門之間關(guān)系有很多相同之處。要把查處事故背后的失職瀆職和為和腐敗問題,列入事故調(diào)查處理的必備程序,按照事故調(diào)查處理權(quán)限,請監(jiān)察部門派員參加,全過程監(jiān)督,在每一次事故調(diào)查處理之前,由事故調(diào)查處理的人員,向業(yè)主單位、當(dāng)事人公布舉報電話。但國家局就發(fā)現(xiàn)池邊觀景區(qū)應(yīng)該有安全護欄、應(yīng)該有警示標(biāo)識。中間是堵墻。 ? 要站得高,總觀全局,發(fā)現(xiàn)問題。他們目不轉(zhuǎn)睛、聚精會神在察看一個目標(biāo):滅火器。 ? 國慶節(jié)期間,國務(wù)院安委會督查組來我省檢查。 違章操作。 ? 人為因素還可以細分成兩種情況:第一種,缺乏必要的知識,不掌握有關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)、安全法規(guī),不知道應(yīng)該那樣去做;第二種,明明知道是不軌行為,但是,由于利益驅(qū)動或者抱有僥幸心理,鋌而走險。他說:零隱患就是最大的隱患。 ? 生產(chǎn)安全事故分析制度 ? 生產(chǎn)安全事故分析的內(nèi)容包括兩方面:一是對全省生產(chǎn)安全事故的綜合分析;二是相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的專門分析。行業(yè)主管部門將本行業(yè)的安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度、應(yīng)急預(yù)案、重要工作開展情況(包括下發(fā)的安全生產(chǎn)方面的文件、會議材料、領(lǐng)導(dǎo)講話、典型經(jīng)驗、事故通報等)及時報送安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門。 ? 三是解決長春鐵路辦事處轄區(qū)內(nèi)的廢棄高壓電線重大隱患問題。招集相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人一起開會研究解決辦法。 ? 各個行業(yè)都在發(fā)展,要了解掌握他們的情況,這是我們做好綜合監(jiān)管的基礎(chǔ)。 ? 在機械行業(yè),開展安全標(biāo)準(zhǔn)化,已經(jīng)走過幾年的路程,有了成熟的經(jīng)驗。 ? 二是,這些行業(yè)所屬的小行業(yè)很多,頒布很廣泛。在這次事故中,舞王俱樂部工作人員由于熟悉逃生通道位置,從后門消防通道撤離, 100多名員工無一死亡。在舞臺表演過程中,演員使用道具槍 15秒后有觀眾發(fā)現(xiàn)起火, 30秒后火勢迅猛蔓延,濃煙迅速籠罩整個大廳, 1分鐘后全場斷電,許多進入該場所消費的人員還沒反應(yīng)過來,就已被困在黑暗和有毒煙霧包圍之中。對于當(dāng)?shù)毓蚕啦块T查出的違章搭建倉房等火災(zāi)隱患,沒有按要求拆除。 ? 二是秋冬季亡人火災(zāi)多發(fā)。 ? 三是從事故中死者的身份來看,大多數(shù)是農(nóng)民工、臨時工。 二是安全措施不具體、不落實。 ? 主要指標(biāo): ? 生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)。 ? 我省主要道路交通事故: ? 從 2023年總體來看,我省交通事故特點: ? 引發(fā)交通事故的主要原因有 3點: ? ,機動車駕駛?cè)诉`法行為引發(fā)事故 6201起,占事故總數(shù)的 %,死亡 1542人,占死亡人數(shù)的 %; ? ,發(fā)生正面相撞事故1548起,死亡 524人,占死亡人數(shù)的 %,側(cè)面相撞事故 2619起,死亡 495人,占死亡人數(shù)的 %; ? , 17時 ~19時發(fā)生事故 934起,占事故總數(shù)的 %,死亡 291人,占死亡人數(shù)的 %。 全國各類事故 506376起,死亡人數(shù) 101480人。國際皮革、服裝和紡織工人聯(lián)合會秘書長尼爾 ? 張德江:不要帶血的 GDP。綜合是各部門之和,是總體性的,是各個部門之和的工作,是在各部門獨具功能的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)最大化的總體功能,為保障勞動者的健康與合法權(quán)宜,各部門
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