【正文】 ?焦點和難點： 國企拿持有的上市公司股權(quán)換份額，如國盛集團就是以 隧道股份 ETF份額； 減持的便利性和資本的流動性，最大的特點在于兼具了股票和指數(shù)基金的特色。公司法 》 規(guī)定，設(shè)立股份有限公司應(yīng)當有二人以上二百人以下為發(fā)起人。此外，還有很大一部分自身的原因，一是自身現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)不完善；二是制度慣性或者路徑依賴，走老路走慣了。這些遺留矛盾與國企市場份額的日益強勢相契合，備受詬病。 宏觀層次的所有制結(jié)構(gòu) 微觀層次的多元投資主體企業(yè) ?我們這里講的是微觀層次的混合所有制經(jīng)濟。理論界認為國有企業(yè)不合理地占有過多資源，進而擠壓其他所有制企業(yè)的生存空間，扭曲資源配置，影響了經(jīng)濟發(fā)展。 ?企業(yè)應(yīng)收和利潤的 90%以上應(yīng)來源于其所在出資監(jiān)管機構(gòu)一級企業(yè)的外部市場。 1997年綠地就設(shè)立了 職工持股會 ，彼時持有集團 %的股權(quán)。 上?；旌纤兄平?jīng)濟改革的具體實踐 ? 匯添富聯(lián)合國盛集團發(fā)行上海國企改革 ETF ?首發(fā)規(guī)模超過 152億的匯添富上海國企 ETF于 2023年 8月29日在上交所上市。2023年 12月光明乳業(yè)推出 A股限制性股票激勵計劃（二期），確定了向 210名高中層核心骨干，授予 股限制性股票，占其總股本的 %，此次股權(quán)激勵的行權(quán)價格為 /股，并對業(yè)績也做了限制，并確立了公司未來三年 15%的收入復(fù)合增長目標。 上?；旌纤兄平?jīng)濟改革的具體實踐 ? 上海現(xiàn)代建筑設(shè)計集團借殼整體上市 ? 2023年 10月，華建集團成功實現(xiàn)借殼“棱光實業(yè)”，意味著上?，F(xiàn)代建筑設(shè)計（集團）有限公司實現(xiàn)旗下設(shè)計咨詢主營業(yè)務(wù)整體上市。 ?難點和要點： 法人治理和決策機制的改變，弘毅的加入，董事會重新改選，弘毅在董事會占兩席，一位擔(dān)任董事，一位擔(dān)任副董事長，在董事會有發(fā)言權(quán)。 上海混改重點與國務(wù)院國資委試點比較 國資委推出的“四項改革”試點針對的是當前國企改革面臨的體制平臺、目標方向、公司治理、國資監(jiān)管等主要問題。 當前混合所有制經(jīng)濟改革的背景 ?從中央文件看， 1997年黨的十五大首次提出了混合所有制的概念；黨的十六大指出，除了極少數(shù)的必須由國家獨資經(jīng)營的企業(yè)外，要積極推行股份制，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟；十六屆三中全會更明確指出，要大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟；十七大指出，以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式。幾個因素相互疊加，亟需釋放新的紅利，客觀上要求加大力度推進改革。 上海經(jīng)濟社會發(fā)展和國資改革 第三部分： 上?；旌纤兄平?jīng)濟改革的具體實踐 ?2023年底上海國資整體上市或核心資產(chǎn)上市企業(yè)已占競爭類產(chǎn)業(yè)集團總數(shù)（ 33家）２／３ ?１６家國有控股上市融資或注入資產(chǎn)１０７７ .８０億元；實體經(jīng)濟企業(yè)控（參）股新三板企業(yè)累計３７家；６２家企業(yè)新發(fā)行各類債券１ .６９萬億元 上?；旌纤兄平?jīng)濟改革的具體實踐 上?；旌纤兄平?jīng)濟改革的具體實踐 ?2023年 1月 18日，上海市國資委等發(fā)布 《 發(fā)布本市地方國有控股混合所有制企業(yè)員工持股首批試點工作實施方案》 的通知，對上海市地方國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點，開出 4項基本條件： ?主業(yè)應(yīng)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的競爭類企業(yè)。 上?；旌纤兄平?jīng)濟改革的具體實踐 ?綠地集團職工持股會裝入有限合伙企業(yè)實現(xiàn)借殼上市 ? 2023年 3月 18日，金豐投資宣布通過資產(chǎn)置換和發(fā)行股份方式進行重組，注入資產(chǎn)為綠地集團 100%股權(quán)。三愛富原大股東上海華誼是通過股權(quán)出售的方式更換實際控制人，屬于正常交易，自然不需要證監(jiān)會審核。 ?難點和焦點： 如何界定哪些員工是業(yè)務(wù)和經(jīng)營骨干。 上?；旌纤兄平?jīng)濟改革的具體實踐 ?三愛富通過“三元重組”，成功置入文發(fā)集團 ? 2