【正文】 由于隱患就是第二類危險源，也即防控屏障上的漏洞，對隱患的排查與治理也就是對防控屏障上漏洞辨識與彌補(bǔ)，因此，單純依靠隱患排查治理，可能會出現(xiàn)因某些能量或有害物質(zhì)（第一類危險源）得不到辨識，從而導(dǎo)致防控屏障缺失所造成的“想不到”事故的發(fā)生，因此， 為有效遏制“想不到”事故的發(fā)生，需擴(kuò)大危險源辨識、防控范圍，為此引入了風(fēng)險管理。 如 前所述，由于所有隱患都需要防控，因此， 對單一隱患的防控不需要進(jìn)行風(fēng)險評估，可直接進(jìn)行治理，只有當(dāng)隱患數(shù)量眾多時，才需要通過風(fēng)險評估，根據(jù)其風(fēng)險的高低合理分配資源進(jìn)行治理。 實際上，風(fēng)險與危險源之間的關(guān)系，一定程度上可理解為主體與屬性之間的關(guān)系，其中，危險源是主體，風(fēng)險則是附屬于危險源這個主體的一種屬性。 由上述分析可知，危險源是個大概念，它是包括隱患在內(nèi)的可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。 03 危險源與隱患之關(guān)系 有學(xué)者認(rèn)為，隱患就是危險源，更多的學(xué)者采用了隱患的本意，認(rèn)為隱患就是隱藏的禍患，也即，隱藏的危險源，因此，在對外交流時，他們就用 Hidden Hazard或 Hidden Peril來表示。 正是由于缺陷或漏洞的存在，導(dǎo)致防控屏障這些屏障（措施）不能夠很好發(fā)揮作用，如果屏蔽某一能量或有害物質(zhì)的所有屏障在某一時刻同時失去作用，就會導(dǎo)致該能量或有害物質(zhì)失控，進(jìn)而造成事故發(fā)生。 因此，為了有效防止事故的發(fā)生，既要辨識出諸如能量或有害物質(zhì)這樣的根本致害物，以便設(shè)置相應(yīng)屏障進(jìn)行防控，同時還要辨識出防控屏障上的缺陷或漏洞并進(jìn)行修補(bǔ)，以使其發(fā)揮應(yīng)有的防控作用。但國外學(xué)者對此并不認(rèn)可，認(rèn)為 Hazard是否需要管控，決定于其風(fēng)險程度的高低，與隱藏與否沒有任何關(guān)系。如果危險源按照存在狀態(tài)分為“潛在型”與“現(xiàn)實型”兩種，那么，隱患就是“現(xiàn)實型”的危險源；如果危險源按照兩類危險源劃分，那么，隱患就屬于第二類（行為、狀態(tài)類）危險源，總之，隱患就是危險源中的一種類型，危險源包括隱患，它完全能夠把隱患囊括在內(nèi)。就如同水與水溫、水與水深的關(guān)系。 另外，隱患（第二類危險源）所具有的風(fēng)險，需根據(jù)其所在的屏障所防控的第一類危險源進(jìn)行評判。 如上所述，風(fēng)險管理既包括對第一類的危險源（如能量或有害物質(zhì)）辨識與控制，也包括對第二類危險源（隱患）辨識與控制，因此，通過風(fēng)險管理，能夠?qū)崿F(xiàn)對風(fēng)險的全面防控，從而有效解決因辨識范圍所限而造成的“想不到”的問題。由此可見，風(fēng)險管理也包括隱患的排查與治理，這是因為危險源包括隱患，而風(fēng)險管理就是對危險源的管理，因此， 風(fēng)險管理自然也就包括對隱患的排查與治理。因此，存在能量或有害物質(zhì)不可怕，可怕的是監(jiān)管不到位，只要管理規(guī)范、監(jiān)督到位，不使能量或有害物質(zhì)失控，就能夠避免事故的發(fā)生。 但另一方面，危險源與風(fēng)險又有著密不可分的相互聯(lián)系，如，風(fēng)險是對危險源危險程度的評價，是基于對危險源評價的基礎(chǔ)上而建立起來的概念，只要是危險源都具有不同程度的風(fēng)險。另外，因為凡是隱患都違反了相關(guān)規(guī)定或要求，所以，只要是隱患就已經(jīng)達(dá)到了需要管控的標(biāo)準(zhǔn)，毋需再進(jìn)行風(fēng)險評估，都可以直接對其進(jìn)行管控 隱患治理，凡是隱患都需要進(jìn)行治理、整改，因此，隱患是一種毋需評估即可直接進(jìn)行管控的危險源。如上例中，煤氣的罐體及其附件的缺陷以及使用者的違章操作等就屬于隱患范疇。 02 奶 酪模型理論 奶酪模型理論認(rèn)為，防止能量意外釋放的屏障（措施）都不是完美無缺的，而是像 “瑞士奶酪 ”那樣，不同程度地存在著這樣、那樣的缺陷或漏洞 。 01 危險源 危險源是英文 Hazard一詞的漢譯，也譯作危害因素。無奈之下，地質(zhì)大學(xué)樊運曉教授在一次國際學(xué)術(shù)研討會上，只得用“隱患”的漢語拼音“ YINHUAN” 去表示。 04 風(fēng) 險 風(fēng)險就是不確定性對目標(biāo)的影響，安全風(fēng)險被定義為“某一特定危害事件發(fā)生的可能性和后果的組合”。 水溫或水深都是水的屬性，沒有水就無所謂