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投資項(xiàng)目評(píng)估-第八章投資項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估(專業(yè)版)

  

【正文】 由于該項(xiàng)目享受免除進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的優(yōu)惠政策,其財(cái)務(wù)數(shù)值中不包含進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,因此國(guó)內(nèi) 設(shè)備的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)數(shù)值與財(cái)務(wù)數(shù)值相同,只是將外幣部分采用影子匯率換算后合計(jì)數(shù)有所不同 。D .土地影子價(jià)格的確定  由以上計(jì)算結(jié)果得:  單位面積土地影子費(fèi)用 =++ = 萬(wàn)元/畝  土地影子費(fèi)用總額 = = 萬(wàn)元(3)資金的影子價(jià)格 — 社會(huì)折現(xiàn)率 資金的影子價(jià)格 A .資金的機(jī)會(huì)成本; B .資金的時(shí)間價(jià)值;  資金影子價(jià)格的確定應(yīng)考慮:  投資收益水平、資金機(jī)會(huì)成本、資金供求情況、合理的投資規(guī)模、項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的實(shí)際情況等。         如:為勞動(dòng)力就業(yè)而花費(fèi)的搬遷費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、城市交通費(fèi)等。項(xiàng)目 單位 耗用量 耗用額 調(diào)整后的耗用金額a 米 3 b 噸 c 噸 d 噸 電力 千度 鐵路貨運(yùn) 汽車(chē)貨運(yùn) 其他 可變成本合計(jì) 原理 B的單位財(cái)務(wù)可變成本 ① a為外貿(mào)貨物,到岸價(jià) 50美元 /米 3,用影子價(jià)格計(jì)算的費(fèi)用為: 504= ② b為外貿(mào)貨物,到岸價(jià) 328美元 /米 3,用影子價(jià)格計(jì)算的費(fèi)用為: 3284= ③ c為非外貿(mào)貨物,影子價(jià)格為 74元 /噸,用影子價(jià)格計(jì)算的費(fèi)用為: 74= ④ d為非外貿(mào)貨物,價(jià)格換算系數(shù) ,用影子價(jià)格計(jì)算的費(fèi)用為: = ⑤ 電力按該地區(qū)影子價(jià)格 /度,用影子價(jià)格計(jì)算的費(fèi)用為: 103=9元 ⑥ 鐵路貨運(yùn)費(fèi)用按價(jià)格換算系數(shù) ,用影子價(jià)格計(jì)算的費(fèi)用為: = ⑦ 其他兩項(xiàng)不予調(diào)整?!?固定資產(chǎn)殘值等值計(jì)算到生產(chǎn)期初的現(xiàn)值。 ② 替代其他企業(yè)的產(chǎn)出 。試計(jì)算該產(chǎn)出物的影子價(jià)格。 (3) 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)惠出讓使用權(quán) 的國(guó)有土地,其影子價(jià)格應(yīng)參照當(dāng)?shù)赝恋厥袌?chǎng)交易價(jià)格類比確定。 影子工資應(yīng)按下式計(jì)算。 這種估價(jià)不是資源的市場(chǎng)價(jià)格,而是 根據(jù)資源在生產(chǎn)中作出的貢獻(xiàn)而做的估價(jià) ,稱為影子價(jià)格 (shadow price)。轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目與社會(huì)實(shí)體間不伴隨有資源變動(dòng)的純粹貨幣性質(zhì)的轉(zhuǎn)移,稱為基礎(chǔ)上的直接轉(zhuǎn)移支付。 如某水泵廠生產(chǎn)一種新型節(jié)能水泵,用戶可得到較低的運(yùn)行費(fèi)用的好處,但由于種種原因,這部分效益未能在水泵廠的財(cái)務(wù)價(jià)格中全部反映出來(lái),即未能完全反映到水泵廠的直接效益中。評(píng)價(jià)內(nèi)容不同。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是投資決策科學(xué)化的需要。項(xiàng)目的費(fèi)用和效益不僅體現(xiàn)在它的直接投入物和產(chǎn)出物中,還會(huì)體現(xiàn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)相鄰部門(mén)和整個(gè)社會(huì)中,這就是項(xiàng)目的間接費(fèi)用和間接效益,通常稱為 外部效果 。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)采用國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算項(xiàng)目的費(fèi)用和效益;國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)則從資源合理配置的角度出發(fā)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià),因而采用較能反映資源真實(shí)價(jià)值的影子價(jià)格計(jì)算項(xiàng)目的效益和費(fèi)用。增加出口就是項(xiàng)目投產(chǎn)以后增加國(guó)家出口產(chǎn)品的數(shù)量,其效益可看作是增加出口所增收的國(guó)家外匯。 工業(yè)項(xiàng)目造成的環(huán)境污染對(duì)生態(tài)的破壞是一種外部費(fèi)用,一般較難計(jì)算,除按環(huán)保部門(mén)規(guī)定征收的排污費(fèi)計(jì)算外,也可以用被污染的農(nóng)作物和江河湖泊的水產(chǎn)品或森林的價(jià)值損失作為項(xiàng)目污染和對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞所造成的損失。九、影子價(jià)格與價(jià)格的調(diào)整 影子價(jià)格是指當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)處于某種最優(yōu)化狀態(tài)下時(shí),能夠反映社會(huì)勞動(dòng)的消耗、資源稀缺程度和對(duì)最終產(chǎn)品需求情況的價(jià)格。影子匯率換算系數(shù)系指影子匯率與外匯牌價(jià)之間的比值。 土地影子價(jià)格應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目占用土地所處地理位置、項(xiàng)目情況以及取得方式的不同分別確定,具體應(yīng)符合下列規(guī)定。試計(jì)算該擬建項(xiàng)目耗用原煤的影子價(jià)格。(2)項(xiàng)目產(chǎn)出物影子價(jià)格的確定 ① 增加國(guó)內(nèi)供應(yīng)數(shù)量 滿足國(guó)內(nèi)需求者。 ③ 對(duì)固定資產(chǎn)投資進(jìn)行調(diào)整和等值計(jì)算 。用影子價(jià)格重新計(jì)算該項(xiàng)費(fèi)用為: 504= 元 ② 外購(gòu)燃料 C為非外貿(mào)貨物,影子價(jià)格 74元 /噸,另加貿(mào)易費(fèi)用: 74= 元 ③ 外購(gòu)燃料 D可以出口,為外貿(mào)貨物,出口 離岸價(jià)扣減運(yùn)輸費(fèi)用和貿(mào)易費(fèi)用后為 120美元(產(chǎn)地出廠價(jià)),考慮國(guó)內(nèi)貿(mào)易費(fèi)用 ,重新計(jì)算該項(xiàng)費(fèi)用為: 1204= 元 ④ 已知該地區(qū)電力分解成本為 /度,用其作為影子價(jià)格,重新計(jì)算電力費(fèi)為: 103= ⑤ 鐵路貨運(yùn)價(jià)格換算系數(shù)為 ,用影子價(jià)格計(jì)算鐵路貨運(yùn)費(fèi)用為: = ⑥ 汽車(chē)貨運(yùn)價(jià)格換算系數(shù)為 ,用影子價(jià)格計(jì)算鐵路貨運(yùn)費(fèi)用為: = 元 ⑦ 工資換算系數(shù)為 1,工資及職工福利費(fèi)不作調(diào)整。建設(shè)期為 2年,各年投資均等,社會(huì)折現(xiàn)率為 10%, 換算生產(chǎn)期初單位固定資產(chǎn)投資額為 : 項(xiàng)目生產(chǎn)期為 20年, 不考慮資產(chǎn)殘值回收的年資金回收費(fèi)用 為:    +   =[A/ P,10%,20]+ 192    =+192=(元) 扣除原財(cái)務(wù)成本費(fèi)用中的折舊和利息,單位固定成本調(diào)高額 為: =(元)第二步: 對(duì)外購(gòu)原料、燃料及動(dòng)力進(jìn)行調(diào)整   1) 外購(gòu)原料 A為外貿(mào)貨物,屬直接進(jìn)口, CIF價(jià)為55美元/ m3,當(dāng)時(shí)影子匯率為 /美元,項(xiàng)目地處口岸附近,故運(yùn)費(fèi)不作考慮,貿(mào)易費(fèi)率為 6%, 則: ( 55) ( 1+6%) =(元) A原料成本費(fèi)用調(diào)高額為:   =(元) 2)外購(gòu)燃料 C被視為非外貿(mào)貨物,影子價(jià)格 82元 /噸,則單位成本調(diào)高為:   82=(元) 3)外購(gòu)燃料 D為外貿(mào)貨物,且可以出口, FOB價(jià)格減運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)為 130元/噸,則其成本費(fèi)用調(diào)高額為:    130=(元) 4)已知當(dāng)時(shí)電力分解成本費(fèi)用為 /度,則電力影子價(jià)格成本費(fèi)用調(diào)高額為:    350=(元) 5)鐵路貨物運(yùn)價(jià)換算系數(shù)為 ,則成本費(fèi)用調(diào)高額為:     =(元)   6)汽車(chē)貨物運(yùn)價(jià)換算系數(shù)為 ,則其成本費(fèi)用調(diào)高額為:    =(元) 7)原料 B為非外貿(mào)貨物,可通過(guò)老企業(yè)挖潛增加供應(yīng),此處按可變成本費(fèi)用進(jìn)行第二輪分解。假定這三種作物一年內(nèi)都可以復(fù)種 次;經(jīng)比較,種植蔬菜的凈效益最大, 所以種植蔬菜為最好可行替代用途。 ① 外幣部分按影子匯率換算為人民幣。專利與專有技術(shù)費(fèi)采用影子匯率換算為人民幣,其他各項(xiàng)未予調(diào)整。由于該項(xiàng)目是大型資源加工利用項(xiàng)目,主要產(chǎn)品 Y 涉嫌壟斷。土地是一種重要的資源, 項(xiàng)目占用的土地?zé)o論是否支付費(fèi)用,均應(yīng)根據(jù)土地用途的機(jī)會(huì)成本原則或消費(fèi)者支付意愿的原則計(jì)算其影子價(jià)格。( 3) 單位固定資產(chǎn)投資的調(diào)整和等值計(jì)算 每噸 X占用固定資產(chǎn)投資 =占用固定資產(chǎn)原值 247。 ⑤ 用流動(dòng)資金回收費(fèi)用取代財(cái)務(wù)成本中的流動(dòng)資金利息。(3)分解成本和成本分解法 成本分解的步驟。該原材料 離岸價(jià)格為 300美元 /噸, 影子運(yùn)費(fèi) 為 /噸公里。 解:影子價(jià)格 =100 +( 500+1006%) =(元 /單位) ② 間接進(jìn)口產(chǎn)品(國(guó)內(nèi)產(chǎn)品,如木材、鋼材、鐵礦、硒礦等,現(xiàn)在也大量
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