【正文】 ? 規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)為第 Ⅰ 級(jí)的城市，其規(guī)劃人均公共綠地指標(biāo)可適當(dāng)降低，但不得小于５．０ｍ ２ /人。 ? 第 城市用地應(yīng)按平面投影面積計(jì)算。 ④ 相關(guān)分析法 —— 即通過分析，找出一個(gè)或幾個(gè)與城市建設(shè)用地需求量密切相關(guān)的自變量指標(biāo)，比如人口、工業(yè)產(chǎn)值、建筑業(yè)產(chǎn)值等，在過去數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，建立相關(guān)方程，求解系數(shù)。但是城市建設(shè)用地的總體安排，在必須在城市土地利用總體規(guī)劃中重點(diǎn)突出解決。 ? 市域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃 城市土地利用總體規(guī)劃 ? 市域規(guī)劃 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 城市規(guī)劃 城市建設(shè)規(guī)劃（ 總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)則） ? 市域土地利用總體規(guī)劃 城市設(shè)計(jì) 對(duì)于城市建設(shè)管理來說，最主要的是城市用地的總體安排和建設(shè)項(xiàng)目 “ 綜合部署 ” ，前者即城市土地利用總體規(guī)劃，后者即城市建設(shè)規(guī)劃。 ? 長(zhǎng)期性 — 城市土地利用總體規(guī)劃一般以 10～ 15年為時(shí)段，是對(duì)與城市土地利用有關(guān)的重要經(jīng)濟(jì)與社會(huì)長(zhǎng)期變化趨勢(shì)作出預(yù)測(cè)，據(jù)此制定長(zhǎng) 遠(yuǎn)的城市土地利用規(guī)劃，擬訂戰(zhàn)略性的方針政策和措施為編制短期和年度城市土地計(jì)劃提供科學(xué)依據(jù)。 城市土地規(guī)劃與管理 學(xué)院 :經(jīng)濟(jì)學(xué)院 專業(yè) :區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué) 匯報(bào)人 :劉 惠 馬 玉 霞 城市土地利用規(guī)劃 新疆庫(kù)爾勒市土地規(guī)劃 ?一、城市土地利用總體規(guī)劃 ?二、 主要城市用地的規(guī)劃布局 ?三、 城市土地利用管理 ?四、城市土地利用計(jì)劃 ?五、城市土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè) ?六、城市土地用途管制 一、 城市土地利用總體規(guī)劃 （一）土地的概念、特征 ?土地的定義： 土地是地球陸地表面由地貌、土壤、巖石、水文、氣候和植被等要素組成的自然歷史綜合體，它包括了人類過去和現(xiàn)在的種種活動(dòng)結(jié)果。 ? 戰(zhàn)略性 —— 由于城市土地利用總體規(guī)劃是中長(zhǎng)期的規(guī)劃，所以只能遇見城市土地利用的方向、目標(biāo)、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、布局與城市土地利用方向變化的大體趨勢(shì)，而不是遇見其具體變化的形式和內(nèi)同。理論上，二者的內(nèi)容有明確分工，即一個(gè)搞用地，一個(gè)搞建設(shè)項(xiàng)目。 ? 具體內(nèi)容和基本方法包括以下部分： ⑴ 確定城市土地利用類型 — 確定城市土地利用類型是城市土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和總體規(guī)劃的基礎(chǔ)工作。借助國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃以及其他相關(guān)指標(biāo)預(yù)測(cè)數(shù)的各種規(guī)劃，即可求得城市建設(shè)用地需求量。每塊用地只計(jì)算一次，不得重復(fù)計(jì)算。 ? 其它各大類建設(shè)用地的規(guī)劃指標(biāo)可根據(jù)城市具 體情況確定。 ? 大城市的規(guī)劃人均工業(yè)用地指標(biāo)宜采用下限； 設(shè)有大中型工業(yè)項(xiàng)目的中小工礦城市，其規(guī)劃人均工業(yè)用地指標(biāo) 可適當(dāng)提高，但不宜大于３０．３ｍ ２ /人。 ? 第 分片布局的城市應(yīng)先按本標(biāo)準(zhǔn)第 ，再進(jìn)行匯總。 ③ 回歸法 —— 即通過對(duì)過去數(shù)據(jù)、建立回歸模型，求出系數(shù)，將預(yù)測(cè)年份代入求解。其中，蔬菜副食基地多數(shù)在菜地保護(hù)區(qū)規(guī)劃和市域土地利用總體規(guī)劃中做安排，即使沒有做出安排，也可按已有的土地管理相關(guān)規(guī)程處理，在此，只要特別注意和城市建設(shè)用地區(qū)邊界的銜接和協(xié)調(diào)就可以了。 二者是同一工作在時(shí)間上的兩個(gè)不同階段，在內(nèi)容上的兩個(gè)不同側(cè)面。矛盾，對(duì)城市土地利用結(jié)構(gòu)和利用方式做出調(diào)整，使之符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，以促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、高速、健康發(fā)展。這一定義可以從以下五方面理解 : ① 多要素綜合體 ② 自然產(chǎn)物 ③ 位置固定（空間性） ④ 陸地部分 ⑤ 包含人類活動(dòng)結(jié)果 ? ? （ 1）土地的自然特性： ① 面積的有限性 ② 位置的固定性 ③ 質(zhì)量的差異性 ④ 相對(duì)的永續(xù)利用 ? （ 2）土地的經(jīng)濟(jì)特性： ① 相對(duì)稀缺性 ② 用途的多樣性 ? ③ 用途變更困難 ④ 土地的增值性 ⑤ 報(bào)酬的遞增遞減 土地用途的分類 （ 1） 2023年 《全國(guó)土地分類》（過渡期間適用） （ 3－ 15－ 71）： ① 農(nóng)地：