城市土地規(guī)劃與管理(文件)
【正文】 區(qū) —— 根據(jù)城市管理特點(diǎn)，可以設(shè)置建筑高度限制區(qū)、土地利用程度指導(dǎo)區(qū)、用地整治改造區(qū)、重點(diǎn)建筑物保護(hù)區(qū)等若干個管理分區(qū)，每一種用地管理區(qū)都對應(yīng)有一定限制要求。 ? 城市土地利用規(guī)劃的內(nèi)容 ?將土地劃分為可建設(shè)用地與非建設(shè)用地 ?確定可建設(shè)用地范圍內(nèi)土地的性質(zhì)（用途）與強(qiáng)度（建筑密度、容積率）以及建設(shè)形態(tài)（后退紅線、建筑高度） ?對可建設(shè)用地范圍內(nèi)部分用地提出特殊要求（如使用防火建筑材料、外觀與城市景觀的協(xié)調(diào)、傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)等） 經(jīng)濟(jì)因素 社會因素 公共利益 環(huán)境因素 ? （ 1）用地分類 （ 2）計(jì)算原則 （ 3）規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo) （ 4）規(guī)劃人均單項(xiàng)建設(shè)用地指標(biāo) （ 5）規(guī)劃建設(shè)用地結(jié)構(gòu) 城 市 用 地 分 類 我國： 按照 《 城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) 》 （ GB13790），城市用地的分類采用大類、中類和小類三個層次的分類體系，共分 10大類， 46中類， 73小類 。 ? 第 分片布局的城市應(yīng)先按本標(biāo)準(zhǔn)第 ，再進(jìn)行匯總?，F(xiàn)狀和規(guī)劃的用地計(jì)算應(yīng)采用同一比例尺的圖紙。 城市總體規(guī)劃用地匯總表 備注： 年現(xiàn)狀非農(nóng)業(yè)人口 萬人 年規(guī)劃非農(nóng)業(yè)人口 萬人 城市建設(shè)用地平衡表 備注： 年現(xiàn)狀非農(nóng)業(yè)人口 萬人 年規(guī)劃非農(nóng)業(yè)人口 萬人 用地結(jié)構(gòu)圖 用地結(jié)構(gòu)圖 湖州市城市總體規(guī)劃用地匯總表 備注： 年現(xiàn)狀非農(nóng)業(yè)人口 萬人 年規(guī)劃非農(nóng)業(yè)人口 萬人 湖州市城市建設(shè)用地平衡表 備注： 年現(xiàn)狀非農(nóng)業(yè)人口 萬人 年規(guī)劃非農(nóng)業(yè)人口 萬人 小梅口 (2023)規(guī)劃建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)表 （ 3）規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo) 規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)分級 ? 規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)的分級應(yīng)符合下表的規(guī)定 . ? 新建城市的規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)宜在第 Ⅲ 級 內(nèi)確定；當(dāng)城市的發(fā)展用地偏緊時，可在第 Ⅱ 級內(nèi)確定。 ? 首都和經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市的規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo) 宜在第 Ⅳ 級內(nèi)確定；當(dāng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市的發(fā)展用地偏緊時，可在第 Ⅲ 級內(nèi)確定。 ? 大城市的規(guī)劃人均工業(yè)用地指標(biāo)宜采用下限； 設(shè)有大中型工業(yè)項(xiàng)目的中小工礦城市，其規(guī)劃人均工業(yè)用地指標(biāo) 可適當(dāng)提高，但不宜大于３０．３ｍ ２ /人。 ? 規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)為第 Ⅳ 級的小城市，其 道路廣場用地占建設(shè)用地的比例宜取下限。 。 ? 居住、工業(yè)、道路廣場和綠地四大類用地總和 占建設(shè)用地比例宜為６０～７５％。 ? 其它各大類建設(shè)用地的規(guī)劃指標(biāo)可根據(jù)城市具 體情況確定。 （ 4）規(guī)劃人均單項(xiàng)建設(shè)用地指標(biāo) 規(guī)劃人均單項(xiàng)建設(shè)用地指標(biāo) ?編制和修訂城市總體規(guī)劃時，居住、工業(yè)、道 路廣場和綠地四大類主要用地的規(guī)劃人均單項(xiàng)用地指標(biāo)應(yīng)符合下表 的規(guī)定。所采用的規(guī)劃人 均建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)同時符合表中指標(biāo)級別和允許調(diào)整幅度雙因子 的限制要求。數(shù)字統(tǒng)計(jì)精確度應(yīng)根據(jù)圖紙比例尺確定：一萬分之一圖紙應(yīng)取正整數(shù)，五千分之一圖紙應(yīng)取小數(shù)點(diǎn)后一位數(shù)，二千分之一圖紙應(yīng)取小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)。每塊用地只計(jì)算一次，不得重復(fù)計(jì)算。詳細(xì)規(guī)劃階段應(yīng)達(dá)到小類深度。 ?二、 主要城市用地的規(guī)劃布局 ?(一 )城市土地利用規(guī)劃基本原理 、職能與內(nèi)容 城市規(guī)劃 道路交通規(guī)劃 基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 公園綠化及開敞空間規(guī)劃 城市土地利用規(guī)劃 ? 地位：城市規(guī)劃最核心最主要的內(nèi)容，甚至可以劃等號。 ② 用地發(fā)展方向 —— 即挖掘內(nèi)部用地潛力的內(nèi)涵發(fā)展；向周圍拓展，辟建新區(qū)的外延發(fā)展。借助國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃以及其他相關(guān)指標(biāo)預(yù)測數(shù)的各種規(guī)劃，即可求得城市建設(shè)用地需求量。方法： ① 標(biāo)準(zhǔn)法 —— 即在人口預(yù)測基礎(chǔ)上，按照國家規(guī)定的人均用地面積指標(biāo)和結(jié)構(gòu)比例，計(jì)算出城市建設(shè)用地需求量。
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