【正文】 要求施工單位加強作業(yè)人員培訓教育，增強安全責任意識，從根本上堵塞安全管理漏洞。 加強設計管理，在勘察成果未經(jīng)驗收前，不得開放設計，同時，要做好超前地質(zhì)預報方案，指導施工單位正確開展超前地質(zhì)預報工作。監(jiān)理單位的工作質(zhì)量和績效。 2023年 10月 24日 11時 20分，中鐵二十三局施工、黑龍江中鐵監(jiān)理公司監(jiān)理的新建哈爾濱西站何家溝特大橋，在簡支梁架設過程中，發(fā)生梁片墜落，造成現(xiàn)場作業(yè)人員 1人死亡， 1人受傷，構成安全生產(chǎn)一般事故。 201 1年 1月 24日，中鐵十四局集團公司施工、四川鐵科建設監(jiān)理有限公司監(jiān)理的向莆鐵路尤溪大橋 (DK400+870)臨時拱架發(fā)生跨塌，造成 2人死亡， 1人失蹤，構成生產(chǎn)安全較大事故。 原因：不按設計規(guī)定要求施做，違章、違規(guī)作業(yè)，施工安全 監(jiān)管不到位，施工關鍵環(huán)節(jié)的卡控存在嚴重漏洞。 防范措施；加強大型特種施工機械設備設施檢查，切實加強安全風險管理，有效防范和遏制安全事故發(fā)生。 防范措施； 進一步加強施工現(xiàn)場檢查卡控，保證施工完成后的施工質(zhì)量，加大鐵路安全宣傳教育活動。使用中發(fā)現(xiàn)故障需緊急處理時，應先停機、切斷電路、風路、動力油路等，撤離線路建筑限界以外進行處理，在未確認故障已得到處理的情況下，不得繼續(xù)使用。 第 在電氣化區(qū)段清除危石、危樹，進行爆破作業(yè)時，應有供電部門人員配合；有礙接觸網(wǎng)及行車安全時，應先停電后作業(yè)。 第 水上作業(yè)應有救生圈、救生衣或救生船等設備。 未按規(guī)定刷坡 4．在同一坡面的垂直線上，不得上下同時開工，不得在上層挖土時下層運土。使用移動式梯子時，梯腳應堅實，梯子上端應有固定措施。 橫桿有效部分小頭直徑：木桿不得小于 80 mm，主要橫桿不得小于 90 mm。 第三節(jié) 線 橋 作 業(yè) 線 路 作 業(yè) 第 作業(yè)前，施工作業(yè)負責人和機具使用人員應對機具進行檢查，機具狀態(tài)不良或安全附件失效的機具嚴禁上線使用。 第 步行上下班時，區(qū)間應在路肩或路旁走行；在雙線區(qū)間，應面迎列車方向；通過橋梁、道口或橫越線路時，應做到“一停、二看、三通過”，嚴禁來車時搶越。在站內(nèi)如必須走道心時，應在其前后設置專人防護。 第 線路施工作業(yè)，必須在符合規(guī)定的施工負責人領導下進行。 3．腳手板厚度不得小于 50 mm，兩端必須固定在橫桿上；斜鋪腳手板鋪設坡度不得陡于 1:3，并釘防滑木條。 安全樁的埋深一般不小于 m，土質(zhì)山坡不小于 m，必要時適當加深。 5．圬工鑿除或人工打眼兩人配合作業(yè)時，應配戴防護眼鏡，嚴禁面對面或戴手套打錘，掌釬時應配帶防護手套。下水作業(yè)前，應觀測水深及流速，并選派會游泳的人員擔當水中作業(yè)，其連續(xù)工作時間，應遵守下列規(guī)定： 5℃ ～ 15℃ 時不得超過 1 h。 第 施工中，任何作業(yè)均不得影響接觸網(wǎng)支柱、地錨等設施的穩(wěn)定。 機具應由專業(yè)組或?qū)I(yè)人員負責使用、檢修、保養(yǎng)、登記工作日志。 2 0 1 2年 5月 3 0日 8時 5 4分，上海通信段杭州車間喬司機車電臺出入庫檢修工區(qū)通信工孫某（男， 5 4歲），在喬司整備場 1 6道對廠修回段 GF4D型機車的無線列調(diào)機車電臺天線進行檢修作業(yè)時，自機車天窗登頂作業(yè)時被接網(wǎng)高壓電弧擊傷，后經(jīng)搶救無效傷亡。 作業(yè)項目必須做到心中有數(shù)，超前跟蹤和卡控，加強對施工 前準備 、 施工中控制等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管卡控 。 防范措施；落實現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任制，扎實現(xiàn)場安全方案制定，研究方案，制定具體措施，確?，F(xiàn)場落實。 原因：建設施工質(zhì)量不良，安全措施方案制定不完善，施工作業(yè)人員違章作業(yè)，建設單位工程管理不到位，監(jiān)理公司監(jiān)管責任不到位。 原因：建設施工質(zhì)量不良，安全措施方案制定不完善，施工 作業(yè)人員違章作業(yè)，建設單位工程管理不到位，監(jiān)理公司監(jiān)管責任不到位。 堅決杜絕以包代管、工程轉(zhuǎn)包等問題，建設安全質(zhì)量管理有序可控。并認真分析超前地質(zhì)預報與地質(zhì)勘察的差異，按規(guī)定做好變更設計，使變更設計能確保隧道施工和營運的安全。 1 2023年 8月 29日 0時 15分，由中鐵十二局施工、鄭州中原鐵道建設工程監(jiān)理公司監(jiān)理的西格二線克土隧道 1斜井西寧方向掌子面拱頂巖體坍塌，造成作業(yè)人員 4人死亡、 5人輕傷，構成安全較大事故。要求施工單位嚴格落實安全措施和人身安全卡控。 地質(zhì)勘察階段的監(jiān)理、咨詢單位要認真審核地質(zhì)勘察大綱，從勘探方法、孔位布置及勘察的深度、廣度上充分論證地質(zhì)勘察的可行性、可靠性，確保地質(zhì)勘察成果真實準確，能滿足設計和施工安全的要求。盡快建立健全建設管理制度、人員配備、現(xiàn)場管理、過程控制。 對隧道洞身通過地段的不同地貌 、 不同地質(zhì)單元除采用其它方法進行探測外 ， 一律按規(guī)定進行鉆探控制 ，查明各類圍巖和地下水的情況 ， 準確分析不同圍巖和地下水對隧道支護的影響 ， 防止因地質(zhì)勘探不明導致事故的發(fā)生 。 防范措施；要求施工單位嚴格落實安全措施和人身安全卡控，施工單位加強作業(yè)人員培訓教育，增強安全責任意識，從根本上消除生活管理中的麻痹思想，從根本上堵塞安全管理漏洞。 二；近幾年由于施工引起的人身事故簡要分析： 201 1年 3月 17日凌晨 4:10分，中鐵十七局施工、天津新亞太監(jiān)理公司監(jiān)理的杭長客專浙江段白龍崗隧道出口明洞拱架坍塌，造成 2人死亡， 1人受傷，構成安全生產(chǎn)一般事故。 原因：建設施工質(zhì)量不良，安全措施方案制定不完善，施工作業(yè)人員違章作業(yè)，建設單位工程管理不到位，監(jiān)理公司監(jiān)管責任不到位。公安部門現(xiàn)場勘察判定，死者是從上行 K834+050柵欄網(wǎng)欄片間隙過大處鉆入網(wǎng)內(nèi)進入線路的。 第 機具使用前應確認油、水、電、連接件是否符合使用要求，防護裝置是否齊全可靠，顯示儀表是否正常，整機是否符合現(xiàn)行的安全使用辦法。各種機械與車輛不準用水沖洗；施工用的水管不準跨越接觸網(wǎng)，不準用射水方式進行圬工養(yǎng)生。 7．在開挖過程中，如發(fā)現(xiàn)有瞎炮的殘藥、雷管，應及時報告施工負責人，并按瞎炮處理。 3．靠近基坑上方不得堆土及放置料具等重物，挖出的土石方和施工材料堆放位置應距坑邊不小于 1 m，高度不超過 m。未設置隔離設施的高處作業(yè)，人員不得垂直施工。 制作腳手架的材料必須堅韌耐用，尺寸符合下列規(guī)定： 立桿有效部分小頭直徑：木桿不得小于 70 mm，竹竿不得小于 80 mm。 線路允許速度 vmax＞ 120 km/h的區(qū)段，巡道、巡守人員應在路肩上行走，并注意察看線路狀態(tài)。 第二節(jié) 避 第 線路作業(yè)和巡檢人員，必須熟悉管內(nèi)的線橋設備情況、列車運行速度、密度和各種信號顯示方法，并注意瞭望，及時下道避車。進路信號 第 作業(yè)人員下道避車時應遵守以下規(guī)定 : 一、距鋼軌頭部外側(cè)距離 : 1． vmax≤120 km/h時，一般應滿足 2 m 2． 120 km/h＜ vmax≤160 km/h時，不小于 m； 3． 160km/h＜ vmax≤200 km/h時，不小于 m 二、本線來車按下列距離下道完畢 : 1． vmax≤60 km/h時，不小于500 m 2． 60 km/h＜ vmax≤120 km/h時，不小于 800 m； 3． 120 km/h＜ vmax≤160 km/h時，不小于 1 400 m； 4． 160 km/h＜ vmax≤200 km/h時，不小于 2 000 m。施工負責人應根據(jù)人員、作業(yè)項目、天氣等情況，具體布置安全事項。