【正文】 2023 年初的安全生產(chǎn)工作會議上家寶總理分析歸納了 8個方面的主要原因 ： ? ? ? 安全生產(chǎn)措施不落實，不少措施只是停留在會議、文件和口頭上，沒有得到認真執(zhí)行。 有些人過分相信直接經(jīng)驗 ， 有時可能是片面經(jīng)驗。 ? 五 、 主要問題 ? 重生產(chǎn)效益輕安全； 把安全和生產(chǎn)對立起來； ? 盲目亂干和冒險蠻干； 不敢管 、 不愛管； ? 六 、 廠長經(jīng)理學(xué)歷要求 ? 選送年輕的 、 具有培養(yǎng)前途的人員脫產(chǎn)學(xué)習(xí)； ? 函授學(xué)習(xí) 。這個由港商經(jīng)營的來料加工企業(yè)，因超負荷作業(yè)，導(dǎo)致一樓供電線路短路引發(fā)大火。 間接事故原因 ? 三、間接原因 ? 教育培訓(xùn)不利，未培訓(xùn)，缺乏和不懂安全知識； ? 勞動組織不合理； ? 對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)工作； ? 沒有安全操作規(guī)程或不健全； ? 沒有或不認真實施事故防范措施，對事故隱患整改不利。每年每月檢查幾次，某某領(lǐng)導(dǎo)參加檢查，查出多少問題等，必須與整改結(jié)合起來考查，才能確定安全檢查的效果。 ? 安全生產(chǎn)檢查本質(zhì)上是運用 “已知 ”，對檢查對象的安全性或危險性的 “未知 ”因素的發(fā)現(xiàn)、預(yù)測和預(yù)防。要使檢查監(jiān)督工作做深做細，便于對比、考查、統(tǒng)計、分析，在檢查中必須查閱有關(guān)資料，從歷史看和現(xiàn)實看這個單位的管理水平和執(zhí)行法規(guī)貫徹安全生產(chǎn)方針及上級指示做的是好還是差，好的表揚，差的批評，實施檢查監(jiān)督職能。 ? （二）特別安全檢查 ? 根據(jù)企業(yè)具體情況，由安全生產(chǎn)副礦長或總工程師牽頭每半月進行一次全面的安全巡視檢查。 ? 四、注冊安全主任模式 ? 經(jīng)過勞動部門組織的公開考試，經(jīng)過培訓(xùn)，具備高中文化以上。落實 “四不放過 ”事故處理原則； ? （ 6） 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施； ? （ 7） 及時 、 如實報告生產(chǎn)安全事故 。 八 、 規(guī)則： 規(guī)則使其不能 ， 教育使其不違 ， 監(jiān)督使其不易， 嚴懲使其不敢 ， 明賞使其不怠 ， 信急使其不誤 。 ? （ 3） 物：設(shè)備 、 儀器 、 材料 、 能源等 。 ? 勞動部門 ? （ 1） 工時休假； ? （ 2） 未成年工特殊保護； ? （ 3） 工傷保險待遇 。 ? （ 5） 農(nóng)機事故 ? 5起 ， 死亡 2人 ， 重傷 4人 ， 同比分別下降 50%、%、 %。 平均：每天 ，每分鐘 3600人 ， 每秒種 160人傷殘 。 ? 人類面臨的危險包括： ? （ 1） 自然災(zāi)害：地震 、 雷電 、 山洪爆發(fā) 、 火山爆發(fā)等 。 ? 2023年各類事故： 107萬起 ， 死亡 。 ? 安全生產(chǎn)方針：安全第一，預(yù)防為主。 ? 二、勞動安全法制管理 ? “三負責(zé) ”—向上級負責(zé)、向職工負責(zé)、向自己負責(zé)。 ? 三、協(xié)調(diào)： ? 為實現(xiàn)整體安全計劃和目標，替上級當好參謀，對橫向部門加強協(xié)調(diào)，爭取領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的支持，同時又要爭取各職能部門的密切合作。 ? 三、內(nèi)容 ? 建立可靠的安全物質(zhì)文化 ? （ 1）加強 “三同時 ”審查，保證裝置安全； ? （ 2）加大投資力度，加快隱患治理，保證裝置運行； ? （ 3）加強科研，采用新技術(shù)、新成果，提高設(shè)備安全可靠度。組織形式有：工廠、車間、班組一級的安全生產(chǎn)科學(xué)管理小組，QC活動質(zhì)量管理小組（專抓質(zhì)量安全問題）等。安全檢查就是要通過監(jiān)察、監(jiān)督、調(diào)查、了解、查證，及早發(fā)現(xiàn)不安全行為，并通過提醒、說服、勸告、批評、警告，直至處分、調(diào)離等，消除不安全行為，提高工藝操作的可靠性。作業(yè)中互相關(guān)照，注意相互提醒等。在檢查一個企業(yè)的安全生產(chǎn)工作時，要首先檢查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是否真正重視安全生產(chǎn)。 ? 我國梯思梯安全生產(chǎn)專家尹世英無保留地傳播安全生產(chǎn)技術(shù)，手把手地教授工藝設(shè)備的安全設(shè)計，搜集統(tǒng)計上萬個數(shù)據(jù)研究安全生產(chǎn)規(guī)律。對檢查出的問題敷衍、拖延或拒絕整改因而發(fā)生重大事故的，要承擔(dān)法律責(zé)任。 ? 二、火災(zāi)危害 ? 產(chǎn)生大量毒氣，造成人員中毒死亡； ? 產(chǎn)生火源，燒毀設(shè)備，損失資源，破壞正常生產(chǎn)。 事實實例 ? 實際事例： ? 繁華鬧市為提高通過能力，避免車輛與行人相撞事故，決定架設(shè)行人過街天橋（本質(zhì)安全性措施）。 ? （ 2） 巡回教學(xué)：聽 、 熟 、 看 、 參 、 跟 、 談； ? “三結(jié)合 ”：結(jié)合不同工種和文化水平 ， 區(qū)別對待 ， 因人施教；結(jié)合作業(yè)工藝過程 ， 突出生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)；結(jié)合先進推廣經(jīng)驗 ， 講授安全先進技術(shù) 。 反之則多 ） 第四章 事故的預(yù)防與處理 ? 三、措施 ? 強化遵章守紀； 使職工都意識到：安全生產(chǎn)規(guī)章制度，是多年來實踐經(jīng)驗的總結(jié)，有些是事故血的代價換來的；是維護正常生產(chǎn)秩序，保護職工安全健康的準則。 ? 安全執(zhí)法和監(jiān)督不到位，一些地方安全監(jiān)管職責(zé)不清、監(jiān)管不力，安全監(jiān)察缺乏權(quán)威性和有效性。 ? (啟發(fā)性實驗：曾有科學(xué)家做過一個實驗，在一個籠子上掛一串香蕉，籠子里關(guān)了 5只猴子，如果第一只猴子撲上來搶香蕉，就用高壓水槍打它，第二只撲再打，最后，五只猴子眼睜睜看著香蕉再也不敢來搶。 ? （ 3） 自我表現(xiàn)心理 （ 或叫逞能心理 ） ? 有些人越是技術(shù)差 、 經(jīng)驗少 ， 越要自我表現(xiàn) ， 以改變不被人重視的處境 。 ? 是提高員工安全意識的重要方法 。誰也不想一想、問一問： “假設(shè)洞庫爆炸會產(chǎn)生什么后果？ ”（如果真有人這樣提問，當時說不定還會認為是 “吹毛求疵 ”，是 “神經(jīng)病 ”）十多年過去了，平安無事，多次安全檢查，也熟視無睹。 ? 主要工作 ? （ 1）防止人體接觸或靠近帶電導(dǎo)體（帶電設(shè)備安裝在一定高度；帶電設(shè)備必須設(shè)屏障；手柄應(yīng)有良好絕緣；變配電處要懸掛 “非工作人員，禁止入內(nèi) ”的牌子）。 ? （四） 安全檢查一定要深入現(xiàn)場，反復(fù)察看、詢問，查閱資料，綜合分析，得出明確的結(jié)論。查紀律就是監(jiān)督檢查生產(chǎn)過程中的勞動紀律、工作紀律、操作紀律、工藝紀律、施工紀律。 ? 調(diào)查會 。 ? （ 4） 發(fā)現(xiàn)潛在危險，預(yù)設(shè)防范措施 ? 按照事故邏輯思維，觀察、研究、分析能否發(fā)生重大事故，發(fā)生重大事故的條件，可能波及的范圍，及遭受的損失和傷亡，制定防范措施和應(yīng)急對策。 ? 二、目標實施 ? 對下級人員授權(quán)，明確責(zé)任； ? 加強與下級意見交流； ? 按計劃表實施工作。 第二章 企業(yè)安全管理責(zé)任制 ? 廠長經(jīng)理安全生產(chǎn)主要職責(zé) ? （ 1） 制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度 。 ? 及時反饋 。 ? C、 能量避障原則 —在人、物和危險之間設(shè)置避障。 ? 培訓(xùn)：單位負責(zé)人 、 安全管理人員 、 其他特種作業(yè)人員 。 ? （ 2） 火災(zāi)事故 ? 233起 ， 死亡 2人 ， 重傷 7人 ， 直接經(jīng)濟損失 ，同比分別下降 12%、 50%、 %和 %。 ? 必須要出正確認識這些因素，對面臨的危險作出正確評估，不能被表面現(xiàn)象和錯誤的感覺所麻痹。 ? 人類對危險的承受限度與以下因素有關(guān)： ? （ 1） 人們所得到的經(jīng)濟利益； ? （ 2） 危險馬上發(fā)生還是滯后發(fā)生； ? （ 3） 單獨行動還是集體行動 。 ? 其中發(fā)生特大交通事故 5起 ， 死亡 18人 ， 受傷 16人， 直接經(jīng)濟損失 ， 發(fā)生重大交通事故 209起 ， 死亡 224人 ， 受傷 81人 ， 直接經(jīng)濟損失 37萬元 。 ? （ 2） 直接監(jiān)督管理除煤礦 、 鍋容管特 、 道路交通等以外的工礦 、 商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn) 。 ? B、 降低潛在危險因素數(shù)值原則 —在系統(tǒng)危險不根除的情況下，盡量降低系統(tǒng)危害程度。 ? 制訂完成目標值的管理方法和要求 。 ? （ 2）主要工作內(nèi)容：抓安全必須走群眾路線，做到專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合；是安全管理的第一責(zé)任者，企業(yè)是法人單位，法人代表代表企業(yè)對內(nèi)外履行職權(quán)。安全目標分解到科室、車間和班組、個人身上。安全檢查就是要直接查找或通過具體問題發(fā)現(xiàn)管理缺陷，并及時糾正彌補。在進行內(nèi)容單一的小型檢查時，往往以開座談會的方法，同有關(guān)人員座談討論某項工作或某項工程的經(jīng)驗和教訓(xùn)，以及如何更好的開展和完成。 ? 查紀律。重要的檢查，派出單位的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)親自率隊，不宜層層委托。 ? 三、觸電 ? 超過人體交流電超過 15mA時，會使人抽筋，到50mA時，對人的生命有威脅，增加 100mA時，很快使人死亡， 30mA是人身觸電電流的安全值。為了方便生活，節(jié)約時間，將部隊營房建在洞口斜前方 300多米外的開闊地上。 女職工保護 ? 一、規(guī)定 ? 不得在懷孕、產(chǎn)期等減低基本工資或解除勞動合同； ? 禁止重體力勞動，高空架線、低溫、冷水、野外工作； ? 對懷孕 7個月女工，不得從事夜班工作； ? 產(chǎn)假 90天； 勞動防護用品管理 ? 根據(jù)工種不同配備：防護服、防層服、防熱服、防護帽、防護眼睛和面罩、放耳器、防護手套等 第三章 企業(yè)安全教育培訓(xùn) ? 一 、 作用 ? 安全教育是員工接受和更新安全知識的重要途徑。 ? 經(jīng)驗心理、逆反心理、違章蠻干）。誰在工作中 “嚇一跳 ”，就要向大家報告 “嚇一跳 ”的經(jīng)過，大家從中分析違章或失誤的原因，采取避免事故重復(fù)發(fā)生的措施，使大家都受到教育。安全法律法規(guī)不健全，執(zhí)法不嚴，查處不力。違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度，大的方面是對國家、社會和企業(yè)不負責(zé)任，小的方面，最起碼是對自己和他人的生命和家庭幸福