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實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(專業(yè)版)

2025-03-15 12:43上一頁面

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【正文】 :22:3820:22Mar234Mar23 1越是無能的人,越喜歡挑剔別人的錯兒。 :22:3820:22:38March 4, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā),舊國見青山。 51 【看點(diǎn)七:改進(jìn)GDP核算方法】 ? 在完善創(chuàng)新驅(qū)動導(dǎo)向評價體系方面,意見提出,改進(jìn)和完善國內(nèi)生產(chǎn)總值核算方法,體現(xiàn)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)價值。 46 【看點(diǎn)二:清除障礙】 ? 如何營造激勵創(chuàng)新的公平競爭環(huán)境?打破行業(yè)壟斷和市場分割是關(guān)鍵。對國有企業(yè)研發(fā)投入和產(chǎn)出進(jìn)行分類考核,形成鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的考核機(jī)制。強(qiáng)化技術(shù)貿(mào)易措施評價和風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。試點(diǎn)將企業(yè)任職經(jīng)歷作為高等學(xué)校新聘工程類教師的必要條件。 ? 對公益性研究強(qiáng)化國家目標(biāo)和社會責(zé)任評價,定期對公益性研究機(jī)構(gòu)組織第三方評價,將評價結(jié)果作為財政支持的重要依據(jù),引導(dǎo)建立公益性研究機(jī)構(gòu)依托國家資源服務(wù)行業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。 24 五、完善成果轉(zhuǎn)化激勵政策 ? (十五)加大科研人員股權(quán)激勵力度 ? 鼓勵各類企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵方式,調(diào)動科研人員創(chuàng)新積極性。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行項目收益?zhèn)技Y金用于加大創(chuàng)新投入。完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法,重點(diǎn)鼓勵中小企業(yè)加大研發(fā)力度。完善市場化的工業(yè)用地價格形成機(jī)制。 ? 健全知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)查處機(jī)制,強(qiáng)化行政執(zhí)法與司法銜接,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)綜合行政執(zhí)法,健全知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系,將侵權(quán)行為信息納入社會信用記錄。 3 一、總體思路和主要目標(biāo) ? —— 堅持需求導(dǎo)向 。人才、資本、技術(shù)、知識自由流動,企業(yè)、科研院所、高等學(xué)校協(xié)同創(chuàng)新,創(chuàng)新活力競相迸發(fā),創(chuàng)新成果得到充分保護(hù),創(chuàng)新價值得到更大體現(xiàn),創(chuàng)新資源配置效率大幅提高,創(chuàng)新人才合理分享創(chuàng)新收益,使創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略真正落地,進(jìn)而打造促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新引擎,構(gòu)筑參與國際競爭合作的新優(yōu)勢,推動形成可持續(xù)發(fā)展的新格局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。 10 二、營造激勵創(chuàng)新的公平競爭環(huán)境 ? (四)健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和管理制度 ? 改革產(chǎn)業(yè)監(jiān)管制度,將前置審批為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪訌?qiáng)事中事后監(jiān)管為主,形成有利于轉(zhuǎn)型升級、鼓勵創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。 ? 開展龍頭企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型試點(diǎn),探索政府支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新的新機(jī)制。 ? 結(jié)合國有企業(yè)改革設(shè)立國有資本創(chuàng)業(yè)投資基金,完善國有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)激勵約束機(jī)制。 21 五、完善成果轉(zhuǎn)化激勵政策 ? 強(qiáng)化尊重知識、尊重創(chuàng)新,充分體現(xiàn)智力勞動價值的分配導(dǎo)向,讓科技人員在創(chuàng)新活動中得到合理回報,通過成果應(yīng)用體現(xiàn)創(chuàng)新價值,通過成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造財富。 ? 改革高等學(xué)校和科研院所聘用制度,優(yōu)化工資結(jié)構(gòu),保證科研人員合理工資待遇水平。改革基礎(chǔ)教育培養(yǎng)模式,尊重個性發(fā)展,強(qiáng)化興趣愛好和創(chuàng)造性思維培養(yǎng)。 ? 穩(wěn)步推進(jìn)人力資源市場對外開放,逐步放寬外商投資人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的外資持股比例和最低注冊資本金要求。 39 九、加強(qiáng)創(chuàng)新政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào) ? (二十七)加強(qiáng)創(chuàng)新政策的統(tǒng)籌 ? 加強(qiáng)科技、經(jīng)濟(jì)、社會等方面的政策、規(guī)劃和改革舉措的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效銜接,強(qiáng)化軍民融合創(chuàng)新。 ? (新華社北京 3月 23日電) 44 清障 ? 同時,強(qiáng)化資本市場對技術(shù)創(chuàng)新的支持。允許高等學(xué)校和科研院所設(shè)立一定比例流動崗位,吸引有創(chuàng)新實踐經(jīng)驗的企業(yè)家和企業(yè)科技人才兼職。 :22:3820:22:38March 4, 2023 1意志堅強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 下午 8時 22分 38秒 下午 8時 22分 20:22: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit, eleifend nulla ac, fringilla purus. Nulla iaculis tempor felis amet, consectetur adipiscing elit. Fusce id urna blanditut cursus. 感謝您的下載觀看 專家告訴 。 :22:3820:22Mar234Mar23 1世間成事,不求其絕對圓滿,留一份不足,可得無限完美。同時,推動以生產(chǎn)經(jīng)營活動為主的轉(zhuǎn)制科研院所深化市場化改革,通過引入社會資本或整體上市,積極發(fā)展混合所有制,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟建設(shè)。高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)科研人員通過科技成果轉(zhuǎn)化取得股權(quán)獎勵收入時,原則上在 5 年內(nèi)分期繳納個人所得稅。有關(guān)方面要密切配合,分解改革任務(wù),明確時間表和路線圖,確定責(zé)任部門和責(zé)任人。 38 九、加強(qiáng)創(chuàng)新政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào) ? 更好發(fā)揮政府推進(jìn)創(chuàng)新的作用。建立訪問學(xué)者制度。 30 七、創(chuàng)新培養(yǎng)、用好和吸引人才機(jī)制 ? 圍繞建設(shè)一支規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險的創(chuàng)新型人才隊伍,按照創(chuàng)新規(guī)律培養(yǎng)和吸引人才,按照市場規(guī)律讓人才自由流動,實現(xiàn)人盡其才、才盡其用、用有所成。 26 六、構(gòu)建更加高效的科研體系 ? (十六)優(yōu)化對基礎(chǔ)研究的支持方式 ? 切實加大對基礎(chǔ)研究的財政投入,完善穩(wěn)定支持和競爭性支持相協(xié)調(diào)的機(jī)制,加大穩(wěn)定支持力度,支持研究機(jī)構(gòu)自主布局科研項目,擴(kuò)大高等學(xué)校、科研院所學(xué)術(shù)自主權(quán)和個人科研選題選擇權(quán)。 ? 建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資市場化風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制,簡化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資流程。按照稅制改革的方向與要求,對包括天使投資在內(nèi)的投向種子期、初創(chuàng)期等創(chuàng)新活動的投資,統(tǒng)籌研究相關(guān)稅收支持政策。鼓勵構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研合作的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。對新能源汽車、風(fēng)電、光伏等領(lǐng)域?qū)嵭杏嗅槍π缘臏?zhǔn)入政策。把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,統(tǒng)籌推進(jìn)科技體制改革和經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域改革,統(tǒng)籌推進(jìn)科技、管理、品牌、組織、商業(yè)模式創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進(jìn)軍民融合創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進(jìn)引進(jìn)來與走出去合作創(chuàng)新,實現(xiàn)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一和協(xié)同發(fā)展。 ? —— 堅持人才為先 。 ? 切實加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法,及時發(fā)現(xiàn)和制止壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位等壟斷行為,為中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展拓寬空間。 12 三、建立技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制 ? 發(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇和各類創(chuàng)新資源配置的導(dǎo)向作用,調(diào)整創(chuàng)新決策和組織模式,強(qiáng)化普惠性政策支持,促進(jìn)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。鼓勵采用首購、訂購等非招標(biāo)采購方式,以及政府購買服務(wù)等方式予以支持,促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī)模化應(yīng)用。開展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn),積極探索和規(guī)范發(fā)展服務(wù)創(chuàng)新的互聯(lián)網(wǎng)金融。 ? 建立促進(jìn)國有企業(yè)創(chuàng)新的激勵制度,對在創(chuàng)新中作出重要貢獻(xiàn)的技術(shù)人員實施股權(quán)和分紅權(quán)激勵。 ? 推動以生產(chǎn)經(jīng)營活動為主的轉(zhuǎn)制科研院所深化市場化
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