【正文】 管理評(píng)審的輸入應(yīng)包括： —— 內(nèi)部審核和合規(guī)性評(píng)價(jià)的結(jié)果； —— 參與和協(xié)商的結(jié)果（見 ） —— 來(lái)自外部相關(guān)方的相關(guān)溝通信息，包括投訴； —— 組織的職業(yè)健康安全績(jī)效； 86 南京歐倡企業(yè)管理咨詢有限公司 86 —— 目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度； —— 事件調(diào)查、糾正措施和預(yù)防措施的狀況； —— 以前管理評(píng)審的后續(xù)措施； —— 客觀環(huán)境的變化，包括與職業(yè)健康安全有關(guān)的法律法規(guī)和其他要求的發(fā)展； —— 改進(jìn)建議。程序應(yīng)明確下述要求： a）識(shí)別和糾正不符合，采取措施以減輕其職業(yè)健康安全后果； b）調(diào)查不符合，確定其原因，并采取措施以避免其再度發(fā)生； c) 評(píng)價(jià)預(yù)防不符合的措施需求，并采取適當(dāng)措施，以避免不符合的發(fā)生； d) 記錄和溝通所采取的糾正措施和預(yù)防措施的結(jié)果； e) 評(píng)審所采取的糾正措施和預(yù)防措施的有效性。 65 南京歐倡企業(yè)管理咨詢有限公司 65 檢查與糾正措施 實(shí)施與運(yùn)行 檢查與糾正措施 績(jī)效測(cè)量的反饋信息 審 核 管理評(píng)審 66 南京歐倡企業(yè)管理咨詢有限公司 66 績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè) 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效進(jìn)行例行監(jiān)視和測(cè)量。記錄是一種特殊類型的文件，應(yīng)依據(jù) 進(jìn)行控制。組織應(yīng)提供培訓(xùn)或采取其他措施來(lái)滿足這些需求，評(píng)價(jià)培訓(xùn)或采取的措施的有效性，并保存相關(guān)記錄。 組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的方案。 在建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系時(shí)，組織應(yīng)確保對(duì)適用法律法規(guī)要求和組織應(yīng)遵守的其他要求得到考慮。 21 南京歐倡企業(yè)管理咨詢有限公司 七、職業(yè)健康安全（ ） occupational health and safety 影響或可能影響工作場(chǎng)所內(nèi)的員工或其他工作人員 (包括臨時(shí)工和承包方（ contrator）員工 )、訪問(wèn)者或任何其他人員的健康安全的條件和因素。為防止第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故，必須采取措施約束、限制和控制它。 職業(yè)健康安全 管理體系 2 南京歐倡企業(yè)管理咨詢有限公司 2 重要的不是獲得知識(shí) ,而是發(fā)展思維能力 . 知識(shí)本身并沒有告訴人怎樣運(yùn)用它 ,運(yùn)用的智慧在書本之外 . 培根 3 南京歐倡企業(yè)管理咨詢有限公司 3 學(xué)習(xí)的原則 卡耐基說(shuō)過(guò)：兩噸重的參與勝過(guò)一噸重的說(shuō)教。 第二類危險(xiǎn)源：導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素，主要包括物的故障、人的失誤和環(huán)境因素。 ? 注：組織應(yīng)遵守關(guān)于工作場(chǎng)所附近或暴露于作場(chǎng)所活動(dòng)的人員的健康安全方面的法律法規(guī)要求。 組織應(yīng)使這方面的信息處于最新狀態(tài)。方案至少應(yīng)包括： a） 為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而對(duì)組織相關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限的指定； b） 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表。 48 南京歐倡企業(yè)管理咨詢有限公司 48 組織應(yīng)當(dāng)建立、實(shí)施并保持程序，使在本組織控制下工作的人員意識(shí)到： —— 他們的工作活動(dòng)和行為的實(shí)際或潛在的職業(yè)健康安全后果，以及改進(jìn)個(gè)人表現(xiàn)的職業(yè)健康安全益處； —— 他們?cè)趯?shí)現(xiàn)符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求（見 ）方面的作用、職責(zé)和重要性； —— 偏離規(guī)定程序的潛在后果。 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，以規(guī)定： a) 在文件發(fā)布前進(jìn)行審批，確保其充分性和適宜性； b) 必要時(shí)對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審和更新，并重新審批； c) 確保對(duì)文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標(biāo)識(shí)； d) 確保在使用處能得到適用文件的有關(guān)版本； e) 確保文件字跡清楚，易于識(shí)別； f) 確保對(duì)策劃和運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系所需的外來(lái)文件做出標(biāo)識(shí)，并對(duì)其發(fā)放予以控制； g) 防止對(duì)過(guò)期文件的非預(yù)期使用。程序應(yīng)規(guī)定： a) 適合組織需要的定性和定量測(cè)量； b) 對(duì)組織職業(yè)健康安全目標(biāo)滿足程度的監(jiān)視； c) 對(duì)控制措施有效性（既針對(duì)健康也針對(duì)安全）的監(jiān)視； d) 主動(dòng)性績(jī)效測(cè)量，即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全方案、控制措施和運(yùn)行準(zhǔn)則； e) 被動(dòng)性績(jī)效測(cè)量，即監(jiān)視健康損害、事件（包括事故、未遂事件等）和其他不良職業(yè)健康安全績(jī)效的歷史證據(jù)； 67 南京歐倡企業(yè)管理咨詢有限公司 67 績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè) f) 對(duì)監(jiān)視和測(cè)量的數(shù)據(jù)和結(jié)果的記錄，以便于其后續(xù)的糾正措施和預(yù)防措施的分析。 如果在糾正措施或預(yù)防措施中識(shí)別出新的或變化的危險(xiǎn)源 ，或者對(duì)新的或變化的控制措施的需求的情況，程序應(yīng)要求對(duì)擬定的措施在實(shí)施之前須經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 管理評(píng)審的輸出應(yīng)符合組織持續(xù)改進(jìn)的承諾，并應(yīng)包括與如下方面可能的更改有關(guān)的任何決策和措施： —— 職業(yè)健康安全績(jī)效； —— 職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)； —— 資源； —— 其他職業(yè)健康安全管理體系要素。應(yīng)保存管理評(píng)審記錄。 72 南京歐倡企業(yè)管理咨詢有限公司 72 不符合 、 糾正措施和預(yù)防措施 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，以處理實(shí)際和潛在的不符合，并采取糾正措施和預(yù)防措施。 64 南京歐倡企業(yè)管理咨詢有限公司 64 應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容 ? 可能的事故性質(zhì)、后果 ? 組織機(jī)構(gòu)，應(yīng)急指揮中心地點(diǎn) ? 應(yīng)急指揮者、參與者的責(zé)任、義務(wù) ? 必要的圖表、設(shè)備設(shè)施 ? 報(bào)警、聯(lián)絡(luò)的方法，內(nèi)外聯(lián)絡(luò)的方法 ? 疏散程序、應(yīng)急措施等 ? 應(yīng)急期間必要的信息：裝置布置圖、危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)據(jù)、程序、作業(yè)指導(dǎo)書、聯(lián)絡(luò)電話號(hào)碼等。 54 南京歐倡企業(yè)管理咨詢有限公司 54 條文解析 管理手冊(cè) 程序文件 作業(yè)文件 提供查詢文件的途徑 （ 如目錄 ， 引用文件等 ） ?程序要求： 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 55 南京歐倡企業(yè)管理咨詢有限公司 55 文件控制 應(yīng)對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)健康安全管理體系所要求的文件進(jìn)行控制。 組織應(yīng)確定與職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)及職業(yè)健康安全管理體系相關(guān)的培訓(xùn)需求。組織還應(yīng)考慮其可選技術(shù)方案，財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求，以及有關(guān)的相關(guān)方的觀點(diǎn)。 此要素流程 步驟 1 危險(xiǎn)源辨識(shí) 步驟 3 確定控制措施 步驟 2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 常規(guī)活動(dòng)：如正常的生產(chǎn)活動(dòng) 非常規(guī)活動(dòng)如臨時(shí)搶修活動(dòng)等 所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng) ， 包括員工 ， 外來(lái)訪問(wèn)者等 控制措施 32 南京歐倡企業(yè)管理咨詢有限公司 32 ● 危險(xiǎn)因素識(shí)別評(píng)價(jià)和不可接受風(fēng)險(xiǎn)的確定 ● 對(duì)所有現(xiàn)行職業(yè)健康管理活動(dòng)與程序的審查 ● 對(duì)以往事件事故調(diào)查及反饋意見的評(píng)價(jià)危險(xiǎn)因素的考慮 思 考 33 南京歐倡企業(yè)管理咨詢有限公司 33 危害 辨識(shí) 頻率 分析 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 維持管理 改善計(jì)劃 或 管理 控制 檢查糾正 評(píng)審改進(jìn) 可接受 風(fēng)險(xiǎn) ？ 持續(xù)改進(jìn) No Yes PLAN DO CHECK ACTION 嚴(yán)重度分析 34 南京歐倡企業(yè)管理咨詢有限公司 34 法律、法規(guī)及其他要求 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，以識(shí)別和獲取適用于本組織的法律法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。 六、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) risk ssessment 對(duì)危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估、對(duì)現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否可接受予以確定的過(guò)程。 ● 可理解為危險(xiǎn)源或事故隱患 ● 第一類危險(xiǎn)源：生產(chǎn)過(guò)程中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。 一個(gè)人只能記?。? ? 聽到東西 10% ? 看到東西 20% ? 說(shuō)過(guò)東西 40% ? 所做事情 80% 注意：記憶的方法 思維導(dǎo)圖 4 南京歐倡企業(yè)管理咨詢有限公司 4 目 錄 一 、 世界發(fā)達(dá)國(guó)家各自建立標(biāo)準(zhǔn) 二 、 OHSAS18001的國(guó)際化情況 三 、 OHSAS18000標(biāo)準(zhǔn)特點(diǎn) 四 、 OHSAS術(shù)語(yǔ)與定義 五 、 GB28001OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)解析 5 南京歐倡企業(yè)管理咨詢有限公司 5 1996年 英國(guó)頒布了 BS8800《 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南 》 1996年 美國(guó)工業(yè)衛(wèi)生協(xié)議制定了 《 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系 》 的指導(dǎo)性文件 1997年 1)澳大利亞 /新西蘭提出了 《 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系原則 、 體系和支持技術(shù)通用指南 》 草案 2)日本工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)議 （ JISHA） 提出了 《 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系導(dǎo)則 》 3)挪威船級(jí)社 （ DNV） 制訂了 《 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn) 》 BVQI、 SGS、 愛爾蘭等等 。 關(guān)系 :第一類危險(xiǎn)源決定事故的嚴(yán)重性，第二類