【正文】 24 參考文獻(xiàn) [1]《全國(guó)統(tǒng)一工程量清單計(jì)價(jià)辦法》 主編單位： 建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所 參編單位 :由中價(jià)協(xié)、北京、天津、河北、黑龍江、遼寧、上海、江蘇、山東、廣東、湖南、四川、重慶、寧夏、甘肅、機(jī)械、電力、信息產(chǎn)業(yè)、鐵道、冶金、石油和石化等造價(jià)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。同時(shí)要有針對(duì)性地舉辦培訓(xùn) 班，對(duì)相關(guān)人員特別是工程造價(jià)預(yù)算人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，使其基本掌握工程量清單的計(jì)價(jià)方法，并運(yùn)用于具體地業(yè)務(wù)工作中 。 一言以蔽之，工程量清單計(jì)價(jià)模式是真正和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的一種投標(biāo)報(bào)價(jià)模式，也是未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)。其工程量清單的粗細(xì)程度、準(zhǔn)確程度取決于工程的設(shè)計(jì)深度及編制人員的技術(shù)水平和經(jīng)驗(yàn)。 引入了建設(shè)工程造價(jià)規(guī)范、有序 的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 長(zhǎng)期以來(lái)，建筑市場(chǎng)一直存在著許多不規(guī)范的行為，大多數(shù)與工程造價(jià)有直接聯(lián)系。如果參加投標(biāo)的單位太多，可以通過(guò)嚴(yán)格的資格預(yù)審予以控制。評(píng)標(biāo)的重點(diǎn)是對(duì)報(bào)價(jià)的合理性進(jìn)行判斷，找出不低于企業(yè)成本的合理低標(biāo)價(jià)，將合同授予合理低標(biāo)者。它是根據(jù) 招標(biāo)文件 統(tǒng)一提供的 工程量清單 ，將實(shí)體項(xiàng)目與非實(shí)體項(xiàng)目分開(kāi)計(jì)價(jià)。 ⑹ 計(jì)價(jià)的程序不同：工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則的計(jì)價(jià)程序是：分部分項(xiàng)工程費(fèi) +措施項(xiàng)11 目費(fèi) +規(guī)費(fèi) +稅金，利潤(rùn)已包含在綜合單價(jià)之中。這種自主組價(jià)是建立在計(jì)價(jià)人對(duì)擬建工程實(shí)際情況，市場(chǎng)實(shí)際情況，企業(yè)實(shí)際情況，有充分認(rèn)識(shí)，理解和把握的基礎(chǔ)之上，由此可見(jiàn)，采用工程量 清單計(jì)價(jià) ，能夠反映工程的個(gè)別企業(yè)的 工程成本 ，有利于在 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 展示企業(yè)的綜合實(shí)力。因此 ,加強(qiáng)和提高工程量清單編制人員素質(zhì)管理已迫在眉睫。 清單準(zhǔn)確與否 ,關(guān)系到工程投資的控制。它是招標(biāo)文件重要的組成部分。1 中國(guó)石油大學(xué)（華東）現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 題 目： 工程量清單計(jì)價(jià)的優(yōu)缺點(diǎn) 學(xué)習(xí)中心： 大港油田 學(xué)習(xí)中心 年級(jí)專(zhuān)業(yè)： 網(wǎng)絡(luò) 12 秋 工商管理 學(xué)生姓名： xxx 學(xué) 號(hào)： xxxxxxxxx 指導(dǎo)教師： xxx 職 稱(chēng)： 副教授 導(dǎo)師單位： 中國(guó)石油大學(xué)（華東） 中國(guó)石油大學(xué) （ 華東 ） 遠(yuǎn)程 教育學(xué)院 論文完成時(shí)間： 2020 年 07 月 24 日 2 中國(guó)石油大學(xué)（華東）現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）任務(wù)書(shū) 發(fā)給學(xué)員 1．設(shè)計(jì) (論文 )題 目： 工程量清單計(jì)價(jià)的優(yōu)缺點(diǎn) 2．學(xué)生完成設(shè)計(jì) (論文 )期限： 2020 年 1月 1 日至 2020 年 8 月 20 日 3．設(shè)計(jì) (論文 )課題要求： 對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)的優(yōu)缺點(diǎn)淺析做詳細(xì)論述。 工程量清單的組成 （ 1）工作內(nèi)容總說(shuō)明，包括工程量計(jì)算規(guī)則； （ 2）開(kāi)辦費(fèi)部分； （ 3）工程量清單表； （ 4）不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)、指定金額和暫定金額； （ 5）匯總表； （ 6）日工價(jià)格。此清單編制完成后應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行全面復(fù)核。首先應(yīng)加強(qiáng)編制人員的職業(yè)道德教育 ,編制人員要站在客觀公正的立場(chǎng)上兼顧建設(shè)單位和施工單位雙方的利益 ,嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和資料現(xiàn)行的定額和有關(guān)文件及國(guó)家制定的建筑工程技術(shù)規(guī)程和規(guī)范進(jìn)行編制 ,以保證清單的客觀公正性。而原 定額計(jì)價(jià)模式為國(guó)家統(tǒng)一定價(jià)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)率，難以展示企業(yè)的綜合實(shí)力。并在其他項(xiàng)目費(fèi)中考慮了應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用。實(shí)體性項(xiàng)目采用相同的 工程量 ，由投標(biāo)企業(yè)根據(jù)自身的特點(diǎn)及綜合實(shí)力自主填報(bào)單價(jià)。這樣一來(lái)，可促使投標(biāo)單位把投標(biāo)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到如何合理的確定企業(yè)的標(biāo)價(jià)上來(lái)，有利于招投標(biāo)的公平竟?fàn)?、?yōu)勝劣汰。這樣能提前規(guī)避爭(zhēng)議，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，防止建施雙方有意造成或利用清單不準(zhǔn)確創(chuàng)造索賠和反索賠機(jī)會(huì)，體現(xiàn)公平公正的原則。在建設(shè)工程的招投標(biāo)中，發(fā)生行賄、拉關(guān)系、 “ 買(mǎi) ”“ 賣(mài) ” 標(biāo)底、暗箱操作等違規(guī)行為 ，擾亂了建筑市場(chǎng)的正常秩序。在工程量清單招標(biāo)方式中，工程量清單的作用一是為投標(biāo)者提供一個(gè)共同的投標(biāo)基礎(chǔ)，供投標(biāo)者使用；二是便于評(píng)標(biāo)定標(biāo)，比選價(jià)格；三是進(jìn)行工 （ 2）標(biāo)底編制單位按工程量 清單計(jì)算直接費(fèi)，并進(jìn)行工料分析，然后按現(xiàn)行定額或和綜合合價(jià)；最后匯總成標(biāo)底。工程量清單計(jì)價(jià)真正貫徹了國(guó)家當(dāng)前工程造價(jià)體制改革“ 控制量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi) ” 的原則，實(shí)現(xiàn) 了 “ 在國(guó)家宏觀控制下，以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制 ” 的工程造價(jià)改革目標(biāo)。 充分準(zhǔn)備、精心組織 建設(shè)部已明確把推行工程量清單計(jì)價(jià)作為造價(jià)管理體制改革的重要環(huán)節(jié)并于今年10月份完成全國(guó)工程量清單計(jì)價(jià)辦法的編制工作，我們要盡快學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和掌握清單報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)思路和方法，結(jié)合整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)和建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作的實(shí)踐，制定符合特情、適合工程量清單特點(diǎn)的評(píng)標(biāo)原則及辦法。 [2]《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》主編單位： 中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 出版社：中國(guó)計(jì)劃出版社 [3]《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》 由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定頒布 [4]《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程預(yù)算工程量計(jì)算規(guī)則》主編：建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司 25 中國(guó)石油大學(xué)（華東）現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育 指導(dǎo)教師 ： xxx 職稱(chēng)： 副教授 工作單位： 中國(guó) 石油大學(xué)（華東） 對(duì)函授（網(wǎng)絡(luò)） 12 秋 級(jí) 專(zhuān)升本 層次 工程管理 專(zhuān)業(yè)學(xué)員 xxx 所 完成畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的 評(píng) 語(yǔ) 在整個(gè)畢業(yè)論文設(shè)計(jì)中，該同學(xué)能在老師的嚴(yán)格要求下順利完成論文的撰寫(xiě)。 工程量清單在工程造價(jià)中起著非常重要的作用，在工程建設(shè)中占有主導(dǎo)地位，想要在造價(jià)行業(yè)有所成功，清單計(jì)價(jià)必須掌握。讓建設(shè)各方主體及中介咨詢(xún)單位盡快適應(yīng)新的計(jì)價(jià)模式；要經(jīng)常性的開(kāi)展對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式的討論并組織工程量清單優(yōu)秀論文評(píng)選活動(dòng)，為清單報(bào)價(jià)實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和氛圍。同時(shí)，項(xiàng)目所處的內(nèi)外部環(huán)境也不容忽視，如：與項(xiàng)目有關(guān)的自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境，著重是施工現(xiàn)場(chǎng)的地理位置、現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件、交通情況、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)供電、供水、通訊設(shè)施情況、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力資源、地方材料價(jià)格等各個(gè)方面，它們會(huì)對(duì)項(xiàng)目的完成產(chǎn)生直接影響，因此都必須綜合考慮分析。 工程量清單計(jì)價(jià)在招標(biāo)過(guò)程中的運(yùn)用及技巧 （ 1）招標(biāo)單位在工程方案、初步 設(shè)計(jì)或部分施工圖設(shè)計(jì)完成后，即可委托標(biāo)底編制單位 (或招標(biāo)代理單位 )按照當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，以單位工程為對(duì)象，計(jì)算并列出各分部分項(xiàng)工程的工程量清單 (應(yīng)附有有關(guān)的施工內(nèi)容說(shuō)明 )，作為招標(biāo)文件的組成部分發(fā)放給各投標(biāo)單位。這就刺激了從業(yè)人員要煉就終身學(xué)習(xí)的本領(lǐng)，養(yǎng)成良好的職業(yè)素質(zhì)，懂得國(guó)際工程造價(jià)操作理論與務(wù)實(shí)，技術(shù)綜合能力強(qiáng)，只有這樣的專(zhuān)業(yè)人才才能善于控制工程造價(jià)，降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，是企業(yè)發(fā)展和行業(yè)振興的必備人才，這是保證企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的基本條件。如果投標(biāo)人未提出疑問(wèn)，今后實(shí)施或結(jié)算時(shí)發(fā)現(xiàn)量缺量差則由投標(biāo)人自負(fù)風(fēng)險(xiǎn)；如有疑問(wèn)則書(shū)面提出，建設(shè)單位核實(shí)并書(shū)面答復(fù)，書(shū)面提問(wèn)和答復(fù)均列入合同，如今后發(fā)現(xiàn)差異，由責(zé)任者承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)標(biāo)時(shí)對(duì)報(bào)價(jià)的評(píng)定，不在以接近標(biāo)底為最優(yōu)，而是以 “ 合理低價(jià)標(biāo)價(jià)，不低于企業(yè)成本價(jià) ” 的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定。 工程量清單計(jì)價(jià) 采用的是市場(chǎng)計(jì)價(jià)模式，由企業(yè)自主定 價(jià)，實(shí)行 市場(chǎng)調(diào)節(jié) 的 “ 量?jī)r(jià)分離 ” 的計(jì)價(jià)模式。而原 99 定額的計(jì)價(jià)模式是挖土方量是實(shí)物量，即考慮放坡，還要考慮施工工作面的寬度，也就是說(shuō)所有的子目都是按 “ 全國(guó)統(tǒng)一基礎(chǔ)定額 ” 的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。 10 工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)具體體現(xiàn) ⑴ 工程量清單 計(jì)價(jià)規(guī)則規(guī)定，由業(yè)主（招標(biāo)人）通過(guò) 工程量 清單提供組成擬建工程價(jià)格的工程數(shù)量，承包商（ 投標(biāo)人 ）自主組價(jià)報(bào)價(jià)，經(jīng)評(píng)審合理低價(jià)中標(biāo)的 工程造價(jià) 計(jì)價(jià)模式。 ⑸ 加強(qiáng)編制人員的素質(zhì)管理 隨著招投標(biāo)制度改革的深入 ,工程量清單計(jì)價(jià)法更顯示其科學(xué)性與重要 性 ,同時(shí)也對(duì)工程量清單編制人員的素質(zhì)提出了更高的要求。 認(rèn)真進(jìn)行全面復(fù)核 ,確保清單內(nèi)容符合實(shí)際科學(xué)合理。 工程量清單的概念 所謂工程量清單是發(fā)包人將準(zhǔn)備實(shí)施的全部工程項(xiàng)目和內(nèi)容，依據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，按照工程部位、性質(zhì)，將實(shí)物工程量和技術(shù)措施以統(tǒng)一的計(jì)量單位列出的數(shù)量清單。