【正文】 24 參考文獻 [1]《全國統(tǒng)一工程量清單計價辦法》 主編單位： 建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所 參編單位 :由中價協(xié)、北京、天津、河北、黑龍江、遼寧、上海、江蘇、山東、廣東、湖南、四川、重慶、寧夏、甘肅、機械、電力、信息產(chǎn)業(yè)、鐵道、冶金、石油和石化等造價管理機構(gòu)承擔(dān)。同時要有針對性地舉辦培訓(xùn) 班，對相關(guān)人員特別是工程造價預(yù)算人員進行專業(yè)培訓(xùn)，使其基本掌握工程量清單的計價方法，并運用于具體地業(yè)務(wù)工作中 。 一言以蔽之，工程量清單計價模式是真正和市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的一種投標(biāo)報價模式，也是未來發(fā)展的必然趨勢。其工程量清單的粗細程度、準(zhǔn)確程度取決于工程的設(shè)計深度及編制人員的技術(shù)水平和經(jīng)驗。 引入了建設(shè)工程造價規(guī)范、有序 的競爭機制 長期以來，建筑市場一直存在著許多不規(guī)范的行為，大多數(shù)與工程造價有直接聯(lián)系。如果參加投標(biāo)的單位太多，可以通過嚴(yán)格的資格預(yù)審予以控制。評標(biāo)的重點是對報價的合理性進行判斷，找出不低于企業(yè)成本的合理低標(biāo)價，將合同授予合理低標(biāo)者。它是根據(jù) 招標(biāo)文件 統(tǒng)一提供的 工程量清單 ，將實體項目與非實體項目分開計價。 ⑹ 計價的程序不同：工程量清單計價規(guī)則的計價程序是：分部分項工程費 +措施項11 目費 +規(guī)費 +稅金，利潤已包含在綜合單價之中。這種自主組價是建立在計價人對擬建工程實際情況，市場實際情況，企業(yè)實際情況，有充分認識，理解和把握的基礎(chǔ)之上，由此可見，采用工程量 清單計價 ，能夠反映工程的個別企業(yè)的 工程成本 ，有利于在 市場競爭 展示企業(yè)的綜合實力。因此 ,加強和提高工程量清單編制人員素質(zhì)管理已迫在眉睫。 清單準(zhǔn)確與否 ,關(guān)系到工程投資的控制。它是招標(biāo)文件重要的組成部分。1 中國石油大學(xué)（華東）現(xiàn)代遠程教育 畢業(yè)設(shè)計（論文） 題 目： 工程量清單計價的優(yōu)缺點 學(xué)習(xí)中心： 大港油田 學(xué)習(xí)中心 年級專業(yè)： 網(wǎng)絡(luò) 12 秋 工商管理 學(xué)生姓名： xxx 學(xué) 號： xxxxxxxxx 指導(dǎo)教師： xxx 職 稱： 副教授 導(dǎo)師單位： 中國石油大學(xué)（華東） 中國石油大學(xué) （ 華東 ） 遠程 教育學(xué)院 論文完成時間： 2020 年 07 月 24 日 2 中國石油大學(xué)（華東）現(xiàn)代遠程教育 畢業(yè)設(shè)計（論文）任務(wù)書 發(fā)給學(xué)員 1．設(shè)計 (論文 )題 目： 工程量清單計價的優(yōu)缺點 2．學(xué)生完成設(shè)計 (論文 )期限： 2020 年 1月 1 日至 2020 年 8 月 20 日 3．設(shè)計 (論文 )課題要求： 對工程量清單計價的優(yōu)缺點淺析做詳細論述。 工程量清單的組成 （ 1）工作內(nèi)容總說明，包括工程量計算規(guī)則； （ 2）開辦費部分； （ 3）工程量清單表； （ 4）不可預(yù)見費、指定金額和暫定金額； （ 5）匯總表； （ 6）日工價格。此清單編制完成后應(yīng)認真進行全面復(fù)核。首先應(yīng)加強編制人員的職業(yè)道德教育 ,編制人員要站在客觀公正的立場上兼顧建設(shè)單位和施工單位雙方的利益 ,嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計圖紙和資料現(xiàn)行的定額和有關(guān)文件及國家制定的建筑工程技術(shù)規(guī)程和規(guī)范進行編制 ,以保證清單的客觀公正性。而原 定額計價模式為國家統(tǒng)一定價，企業(yè)競爭費率，難以展示企業(yè)的綜合實力。并在其他項目費中考慮了應(yīng)承擔(dān)的費用。實體性項目采用相同的 工程量 ，由投標(biāo)企業(yè)根據(jù)自身的特點及綜合實力自主填報單價。這樣一來，可促使投標(biāo)單位把投標(biāo)的重點轉(zhuǎn)移到如何合理的確定企業(yè)的標(biāo)價上來，有利于招投標(biāo)的公平竟?fàn)帯?yōu)勝劣汰。這樣能提前規(guī)避爭議，規(guī)避風(fēng)險，防止建施雙方有意造成或利用清單不準(zhǔn)確創(chuàng)造索賠和反索賠機會，體現(xiàn)公平公正的原則。在建設(shè)工程的招投標(biāo)中，發(fā)生行賄、拉關(guān)系、 “ 買 ”“ 賣 ” 標(biāo)底、暗箱操作等違規(guī)行為 ，擾亂了建筑市場的正常秩序。在工程量清單招標(biāo)方式中，工程量清單的作用一是為投標(biāo)者提供一個共同的投標(biāo)基礎(chǔ)，供投標(biāo)者使用；二是便于評標(biāo)定標(biāo)，比選價格；三是進行工 （ 2）標(biāo)底編制單位按工程量 清單計算直接費，并進行工料分析，然后按現(xiàn)行定額或和綜合合價；最后匯總成標(biāo)底。工程量清單計價真正貫徹了國家當(dāng)前工程造價體制改革“ 控制量、指導(dǎo)價、競爭費 ” 的原則，實現(xiàn) 了 “ 在國家宏觀控制下，以市場形成價格為主的價格機制 ” 的工程造價改革目標(biāo)。 充分準(zhǔn)備、精心組織 建設(shè)部已明確把推行工程量清單計價作為造價管理體制改革的重要環(huán)節(jié)并于今年10月份完成全國工程量清單計價辦法的編制工作，我們要盡快學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和掌握清單報價的計價思路和方法，結(jié)合整頓規(guī)范建筑市場和建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作的實踐，制定符合特情、適合工程量清單特點的評標(biāo)原則及辦法。 [2]《工程量清單計價規(guī)范》主編單位： 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 出版社：中國計劃出版社 [3]《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 由全國人民代表大會常務(wù)委員會制定頒布 [4]《全國統(tǒng)一建筑工程預(yù)算工程量計算規(guī)則》主編：建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司 25 中國石油大學(xué)（華東）現(xiàn)代遠程教育 指導(dǎo)教師 ： xxx 職稱： 副教授 工作單位： 中國 石油大學(xué)（華東） 對函授（網(wǎng)絡(luò)） 12 秋 級 專升本 層次 工程管理 專業(yè)學(xué)員 xxx 所 完成畢業(yè)設(shè)計（論文）的 評 語 在整個畢業(yè)論文設(shè)計中，該同學(xué)能在老師的嚴(yán)格要求下順利完成論文的撰寫。 工程量清單在工程造價中起著非常重要的作用，在工程建設(shè)中占有主導(dǎo)地位，想要在造價行業(yè)有所成功，清單計價必須掌握。讓建設(shè)各方主體及中介咨詢單位盡快適應(yīng)新的計價模式；要經(jīng)常性的開展對工程量清單計價模式的討論并組織工程量清單優(yōu)秀論文評選活動，為清單報價實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和氛圍。同時，項目所處的內(nèi)外部環(huán)境也不容忽視，如：與項目有關(guān)的自然、經(jīng)濟和社會環(huán)境，著重是施工現(xiàn)場的地理位置、現(xiàn)場地質(zhì)條件、交通情況、現(xiàn)場臨時供電、供水、通訊設(shè)施情況、當(dāng)?shù)貏趧恿Y源、地方材料價格等各個方面，它們會對項目的完成產(chǎn)生直接影響，因此都必須綜合考慮分析。 工程量清單計價在招標(biāo)過程中的運用及技巧 （ 1）招標(biāo)單位在工程方案、初步 設(shè)計或部分施工圖設(shè)計完成后，即可委托標(biāo)底編制單位 (或招標(biāo)代理單位 )按照當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，以單位工程為對象，計算并列出各分部分項工程的工程量清單 (應(yīng)附有有關(guān)的施工內(nèi)容說明 )，作為招標(biāo)文件的組成部分發(fā)放給各投標(biāo)單位。這就刺激了從業(yè)人員要煉就終身學(xué)習(xí)的本領(lǐng)，養(yǎng)成良好的職業(yè)素質(zhì)，懂得國際工程造價操作理論與務(wù)實，技術(shù)綜合能力強，只有這樣的專業(yè)人才才能善于控制工程造價，降低工程成本，提高經(jīng)濟效益，是企業(yè)發(fā)展和行業(yè)振興的必備人才，這是保證企業(yè)在競爭中立于不敗之地的基本條件。如果投標(biāo)人未提出疑問，今后實施或結(jié)算時發(fā)現(xiàn)量缺量差則由投標(biāo)人自負風(fēng)險；如有疑問則書面提出，建設(shè)單位核實并書面答復(fù)，書面提問和答復(fù)均列入合同，如今后發(fā)現(xiàn)差異，由責(zé)任者承擔(dān)風(fēng)險。評標(biāo)時對報價的評定，不在以接近標(biāo)底為最優(yōu)，而是以 “ 合理低價標(biāo)價，不低于企業(yè)成本價 ” 的標(biāo)準(zhǔn)進行評定。 工程量清單計價 采用的是市場計價模式，由企業(yè)自主定 價，實行 市場調(diào)節(jié) 的 “ 量價分離 ” 的計價模式。而原 99 定額的計價模式是挖土方量是實物量，即考慮放坡，還要考慮施工工作面的寬度，也就是說所有的子目都是按 “ 全國統(tǒng)一基礎(chǔ)定額 ” 的工程量計算規(guī)則計算。 10 工程量清單計價的特點具體體現(xiàn) ⑴ 工程量清單 計價規(guī)則規(guī)定，由業(yè)主（招標(biāo)人）通過 工程量 清單提供組成擬建工程價格的工程數(shù)量，承包商（ 投標(biāo)人 ）自主組價報價，經(jīng)評審合理低價中標(biāo)的 工程造價 計價模式。 ⑸ 加強編制人員的素質(zhì)管理 隨著招投標(biāo)制度改革的深入 ,工程量清單計價法更顯示其科學(xué)性與重要 性 ,同時也對工程量清單編制人員的素質(zhì)提出了更高的要求。 認真進行全面復(fù)核 ,確保清單內(nèi)容符合實際科學(xué)合理。 工程量清單的概念 所謂工程量清單是發(fā)包人將準(zhǔn)備實施的全部工程項目和內(nèi)容，依據(jù)統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，按照工程部位、性質(zhì)，將實物工程量和技術(shù)措施以統(tǒng)一的計量單位列出的數(shù)量清單。