【正文】 1999第 9 期 P812 頁 劉健生。盡管國家一再強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要性，但會(huì)計(jì)工作中仍存在許多不容忍視的問題。 四、會(huì)計(jì)管理體制的創(chuàng)新 （一） 改革會(huì)計(jì)人員管理體制的辦法 —— 會(huì)派制計(jì)委 論會(huì)計(jì)人員管理體制 16 16 改革現(xiàn)行會(huì)計(jì)人員的管理體制，擴(kuò)大推行會(huì)計(jì)委派制，是 社會(huì) 主義市場經(jīng)濟(jì)體制 發(fā)展 的需要。因此，盡管《會(huì)計(jì)法》賦予會(huì)計(jì)人員四個(gè) “ 有權(quán) ” ，即對不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不予接收，對違反會(huì)計(jì)法和國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)定的會(huì)計(jì)事項(xiàng)有權(quán)拒絕辦理，有權(quán)檢舉；發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符，有權(quán)自行處理的應(yīng)及時(shí)處理，但由于現(xiàn)行管理體制的局限性，會(huì)計(jì)人員仍處于兩難境地 ，難以擺正自己的位置，不利于會(huì)計(jì)人員按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督。主要內(nèi)容包括：財(cái)務(wù)收支審批人員和審批權(quán)限；財(cái)務(wù)收支審批程序；財(cái)務(wù)收支審批人員的責(zé)任。建立崗位責(zé)任制有利于會(huì)計(jì)人員明確職責(zé)，鉆研業(yè)務(wù)，提高工作效率和質(zhì)量；有利于會(huì)計(jì)工作的程序化、規(guī)范化和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的加強(qiáng)；有利于強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理職能，提高會(huì)計(jì)工作的水平。這些會(huì)計(jì)法律、法規(guī)作為 “ 統(tǒng)帥 ” 只是國家意志的原則體現(xiàn)，而作為 “ 主體 ” 的行業(yè)財(cái)務(wù)制度，也只是對不同行業(yè)行使不同調(diào)控手段的體現(xiàn)，不能解決各個(gè)單位千差萬別的具體財(cái)務(wù)問題。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)越重要，這一點(diǎn)早已被國內(nèi)外政界、會(huì)計(jì)界及社會(huì)各界所共識(shí)。從 1996 年以來進(jìn)行的整頓會(huì)計(jì)工作秩序情況看，有些單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度不健全，會(huì)計(jì)核算混亂，財(cái)務(wù)收支失控，不僅損害了國家和社會(huì)公眾利益，也對本單位的經(jīng)營管理帶來消極影響。制定該項(xiàng)制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)與會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度結(jié)合起來考慮。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為了達(dá)到自己的不可告人的目的 ， 脅迫會(huì)計(jì)人員 ， 左右利潤核算 ， 或少算利潤偷稅漏稅 ， 或多算利潤 ， 粉飾經(jīng)營業(yè)績。 適應(yīng)性原則 適應(yīng)性是制度的生命。 （三）健全法律保障 委派制的逐步推行和完善必須取得法律支持。會(huì)計(jì)委派制讀本?！稌?huì)計(jì)研究》。轉(zhuǎn)軌過程中的企業(yè)監(jiān)控與會(huì)計(jì)管制。其次 ， 應(yīng)重視會(huì)計(jì)人員專業(yè)技術(shù)資格的聘任和年度考核工作。 即所制定的內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度便于操作和執(zhí)行，缺乏科學(xué)性或不易操作的管理制度，就不會(huì)有生命力。會(huì)計(jì)制度改革以來陸續(xù)頒布的《具體準(zhǔn)則》正在逐步取代前述內(nèi)容詳盡 商丘工學(xué)院 2020 屆畢業(yè)生畢業(yè)論文 11 的行業(yè)會(huì)計(jì)制度。 （四） 稽核制度 稽核制度是指在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部指定專人對有關(guān)賬證進(jìn)行審核、 復(fù)查的一種制度。 二、 內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度的制定 結(jié)合實(shí)際，建立健全適合本單位特點(diǎn)的內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度，使會(huì)計(jì)管理工作程序在《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》中提出了應(yīng)當(dāng)建立 12 項(xiàng)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度，各單位應(yīng)化、規(guī)范化，可以有章可循，以制度來約束自己的行為。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)越重要，這一點(diǎn)早已被國內(nèi)外政界、會(huì)計(jì)界及社會(huì)各界所共識(shí)。關(guān)于會(huì)計(jì)人員管理問題，目前的主要觀點(diǎn)有 “ 會(huì)計(jì)委派制 ” 、 “ 集中會(huì)計(jì)核算制 ” 、 “ 財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制 ” 、 “ 會(huì)計(jì)人員獨(dú)立論 ” 等 關(guān)鍵詞 : 會(huì)計(jì)人員 管理體制 雙重 身份 對策 商丘工學(xué)院 2020 屆畢業(yè)生畢業(yè)論文 5 前 言 : 會(huì)計(jì)工作自從產(chǎn)生起，就天然地成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理工作的重要組成部分，在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用。很顯然，單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度是新的會(huì)計(jì)管理制度體系的重要組成部分。因此，建立內(nèi)部牽制制度是十分必要的。會(huì)計(jì)人員處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí) ， 只要比葫蘆畫瓢就行了 ， 這樣的制度對會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)要求自然不高。 商丘工學(xué)院 2020 屆畢業(yè)生畢業(yè)論文 15 科學(xué)性原則 制定內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度的科學(xué)性原則，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 一是科學(xué)合理。對會(huì)計(jì)證培訓(xùn)班資格要嚴(yán)格審批 ，并對其師資及 教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行經(jīng)常性的考核、監(jiān)督 ， 以保證持