【正文】 1999第 9 期 P812 頁 劉健生。盡管國家一再強調(diào)會計監(jiān)督的重要性，但會計工作中仍存在許多不容忍視的問題。 四、會計管理體制的創(chuàng)新 （一） 改革會計人員管理體制的辦法 —— 會派制計委 論會計人員管理體制 16 16 改革現(xiàn)行會計人員的管理體制，擴大推行會計委派制，是 社會 主義市場經(jīng)濟體制 發(fā)展 的需要。因此，盡管《會計法》賦予會計人員四個 “ 有權(quán) ” ，即對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)不予接收，對違反會計法和國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定的會計事項有權(quán)拒絕辦理，有權(quán)檢舉；發(fā)現(xiàn)賬實不符，有權(quán)自行處理的應(yīng)及時處理，但由于現(xiàn)行管理體制的局限性，會計人員仍處于兩難境地 ，難以擺正自己的位置，不利于會計人員按統(tǒng)一的標準和價值實施會計監(jiān)督。主要內(nèi)容包括：財務(wù)收支審批人員和審批權(quán)限；財務(wù)收支審批程序；財務(wù)收支審批人員的責任。建立崗位責任制有利于會計人員明確職責，鉆研業(yè)務(wù)，提高工作效率和質(zhì)量；有利于會計工作的程序化、規(guī)范化和會計基礎(chǔ)工作的加強；有利于強化會計管理職能，提高會計工作的水平。這些會計法律、法規(guī)作為 “ 統(tǒng)帥 ” 只是國家意志的原則體現(xiàn)，而作為 “ 主體 ” 的行業(yè)財務(wù)制度，也只是對不同行業(yè)行使不同調(diào)控手段的體現(xiàn)，不能解決各個單位千差萬別的具體財務(wù)問題。經(jīng)濟越發(fā)展，會計越重要，這一點早已被國內(nèi)外政界、會計界及社會各界所共識。從 1996 年以來進行的整頓會計工作秩序情況看，有些單位內(nèi)部會計管理制度不健全，會計核算混亂，財務(wù)收支失控，不僅損害了國家和社會公眾利益，也對本單位的經(jīng)營管理帶來消極影響。制定該項制度時，應(yīng)當與會計人員崗位責任制度結(jié)合起來考慮。有的企業(yè)領(lǐng)導為了達到自己的不可告人的目的 ， 脅迫會計人員 ， 左右利潤核算 ， 或少算利潤偷稅漏稅 ， 或多算利潤 ， 粉飾經(jīng)營業(yè)績。 適應(yīng)性原則 適應(yīng)性是制度的生命。 （三）健全法律保障 委派制的逐步推行和完善必須取得法律支持。會計委派制讀本?！稌嬔芯俊?。轉(zhuǎn)軌過程中的企業(yè)監(jiān)控與會計管制。其次 ， 應(yīng)重視會計人員專業(yè)技術(shù)資格的聘任和年度考核工作。 即所制定的內(nèi)部會計管理制度便于操作和執(zhí)行，缺乏科學性或不易操作的管理制度，就不會有生命力。會計制度改革以來陸續(xù)頒布的《具體準則》正在逐步取代前述內(nèi)容詳盡 商丘工學院 2020 屆畢業(yè)生畢業(yè)論文 11 的行業(yè)會計制度。 （四） 稽核制度 稽核制度是指在會計機構(gòu)內(nèi)部指定專人對有關(guān)賬證進行審核、 復查的一種制度。 二、 內(nèi)部會計管理制度的制定 結(jié)合實際，建立健全適合本單位特點的內(nèi)部會計管理制度，使會計管理工作程序在《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》中提出了應(yīng)當建立 12 項內(nèi)部會計管理制度，各單位應(yīng)化、規(guī)范化，可以有章可循，以制度來約束自己的行為。經(jīng)濟越發(fā)展，會計越重要，這一點早已被國內(nèi)外政界、會計界及社會各界所共識。關(guān)于會計人員管理問題，目前的主要觀點有 “ 會計委派制 ” 、 “ 集中會計核算制 ” 、 “ 財務(wù)總監(jiān)委派制 ” 、 “ 會計人員獨立論 ” 等 關(guān)鍵詞 : 會計人員 管理體制 雙重 身份 對策 商丘工學院 2020 屆畢業(yè)生畢業(yè)論文 5 前 言 : 會計工作自從產(chǎn)生起，就天然地成為社會經(jīng)濟管理工作的重要組成部分，在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用。很顯然，單位內(nèi)部會計管理制度是新的會計管理制度體系的重要組成部分。因此，建立內(nèi)部牽制制度是十分必要的。會計人員處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)時 ， 只要比葫蘆畫瓢就行了 ， 這樣的制度對會計人員的素質(zhì)要求自然不高。 商丘工學院 2020 屆畢業(yè)生畢業(yè)論文 15 科學性原則 制定內(nèi)部會計管理制度的科學性原則，主要體現(xiàn)在以下幾個方面： 一是科學合理。對會計證培訓班資格要嚴格審批 ，并對其師資及 教學質(zhì)量進行經(jīng)常性的考核、監(jiān)督 ， 以保證持