【正文】 通過評審，做到應(yīng)急預(yù)案相互銜接，相關(guān)應(yīng)急保障工作到位，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合工作，提高協(xié)調(diào)應(yīng)對能力。 二、 應(yīng)急預(yù)案管理辦法 ? 應(yīng)急預(yù)案管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。 關(guān)鍵的路線、 標(biāo)識和圖紙 1. 警報(bào)系統(tǒng)分布及覆蓋范圍。 3. 針對操作程序、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制和人員救護(hù)等方面制定應(yīng)急處置措施。 2. 明確救援過程中各專項(xiàng)應(yīng)急功能的實(shí)施程序。 2. 應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確。 2. 明確應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材及其存放位置清單，以及保證其有效性的措施。 4. 明確向事故相關(guān)單位通告、報(bào)警的方式和內(nèi)容。 危險性 分析 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 1. 明確有關(guān)設(shè)施、裝置、設(shè)備以及重要目標(biāo)場所的布局等情況。為細(xì)化評審，采用列表方式分別對應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評審。 3. 圖表、文字清楚，編排合理（名稱、順序、大小等）。組織體系、信息報(bào)送和處置方案等內(nèi)容科學(xué)合理。 ? 應(yīng)急預(yù)案評審應(yīng)成立應(yīng)急預(yù)案評審組，落實(shí)參加評審的部門和專家人員名單，將應(yīng)急預(yù)案和評審資料提前送達(dá)參加評審的部門和人員。 二、應(yīng)急預(yù)案編制介紹 ? 危險性分析包括危險源辨識和風(fēng)險分析。生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位，綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。我國應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)注重行業(yè)體系建設(shè)，屬地政府間部門應(yīng)急預(yù)案相互銜接不夠。 三、應(yīng)急預(yù)案概況 2023年，國家安全監(jiān)管總局印發(fā)了《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》和《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見》，對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制工作進(jìn)行了部署。 當(dāng)班支援人員 警 戒 設(shè)立警戒區(qū)，控制火種和人員進(jìn)入泄漏區(qū)。 介紹主要內(nèi)容 ?應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè) ?企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制 ?應(yīng)急預(yù)案備案管理 ?應(yīng)急預(yù)案評審舉例 第一部分 應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè) ? 應(yīng)急預(yù)案分類 ? 應(yīng)急預(yù)案體系 ? 應(yīng)急預(yù)案概況 ? 應(yīng)急預(yù)案重點(diǎn) 一、應(yīng)急預(yù)案分類 ? ? 國家應(yīng)急預(yù)案、省（區(qū)、市）應(yīng)急預(yù)案、市（地）應(yīng)急預(yù)案、縣（市）應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位（社區(qū)）應(yīng)急預(yù)案、 ? 2. 按災(zāi)害類別分 ? 自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件 ? 3. 按預(yù)案功能分 ? 總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案 總體預(yù)案 （綜合預(yù)案） ? 是指國家或者某個地區(qū)、部門、單位為應(yīng)對所有可能發(fā)生的突發(fā)公共事件而制定的綜合性應(yīng)急預(yù)案。 ? 總體應(yīng)急預(yù)案從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動和保障措施等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。 隨時監(jiān)控警戒區(qū)外可燃?xì)鉂舛取? 各級安全監(jiān)管部門及其他有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)國家安全生產(chǎn)事故有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，分門別類制修訂本地區(qū)、本部門、本行業(yè)和領(lǐng)域的各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。通過聯(lián)合制訂專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，部門間應(yīng)急預(yù)案相互引用等方式，實(shí)現(xiàn)部門間相關(guān)應(yīng)急預(yù)案有機(jī)結(jié)合。 綜合 預(yù)案 火災(zāi)專項(xiàng)預(yù)案 泄漏專項(xiàng)預(yù)案 爆炸專項(xiàng)預(yù)案 現(xiàn)場處置 方案 1 現(xiàn)場處置 方案 2 現(xiàn)場處置 方案 n … … 綜合應(yīng)急預(yù)案 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 現(xiàn)場處置方案 橫向到邊 縱向到底 預(yù)案體系 ? ? 總則： 編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、預(yù)案體系、工作原則 ? 危險性分析 ： 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況、危險源與風(fēng)險分析 ? 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) ： 應(yīng)急組織體系、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) ? 預(yù)防預(yù)警 ： 危險源監(jiān)控、預(yù)警行動、信息報(bào)告與處理 ? 應(yīng)急響應(yīng)： 響應(yīng)分級、響應(yīng)程序、應(yīng)急結(jié)束 ? 信息發(fā)布 ? 后期處置 ? 保障措施： 通信與信息、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物質(zhì)與裝備、經(jīng)費(fèi)與其他 ? 培訓(xùn)與演練 ? 獎懲 ? 附則： 術(shù)語、備案、修訂、實(shí)施 ? ? 事故類型和危害程度分析 ? 應(yīng)急處置基本原則 ? 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) ： 應(yīng)急組織體系、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) ? 預(yù)防與預(yù)警： 危險源監(jiān)控、預(yù)警行動、信息報(bào)告程序 ? 應(yīng)急處置 ： 響應(yīng)分級、響應(yīng)程序、處置措施 ? 應(yīng)急物質(zhì)與保障措施 ? 事故特征 ? 應(yīng)急組織與職責(zé) ? 應(yīng)急處置 ? 注意事項(xiàng) （ 1）事故特征 a、 危險性分析，可能發(fā)生的事故類型； b、 事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱； c、 事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度； d、 事故前可能出現(xiàn)的征兆。在危險因素分析及事故隱患排查治理的基礎(chǔ)上，確定本單位的危險源、可能發(fā)生的事故類型和后果，進(jìn)行風(fēng)險分析，并指出可能產(chǎn)生的次生事故，形成分析報(bào)告，作為應(yīng)急預(yù)案編制的依據(jù)。 ? 評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。 ? 操作性。 4. 無錯別字，同類文字的字體、字號統(tǒng)一。評審時，將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對照，判斷是否符合有關(guān)要求，指出存在問題及不足。 2. 需要各方應(yīng)急力量（包括外部應(yīng)急力量）事先熟悉的有關(guān)基本情況和內(nèi)容。 5. 明確向有關(guān)單位發(fā)出請求支援的方式和內(nèi)容。 3. 明確各類應(yīng)急資源，包括專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織機(jī)構(gòu)以及聯(lián)系方式。 3. 各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理，應(yīng)急工作明確。 3. 明確擴(kuò)大應(yīng)急的基本條件及原則。 4. 明確報(bào)警方式、報(bào)告單位、基本內(nèi)容和有關(guān)要求。 2. 重要防護(hù)目標(biāo)一覽表、分布圖。地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 三、部門預(yù)案評審備案 應(yīng)急預(yù)案完成后，應(yīng)按照有關(guān)法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行備案。主要討論應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和相關(guān)部門工作支持職能。備案管理單位要加強(qiáng)對預(yù)案內(nèi)容的審查，實(shí)現(xiàn)預(yù)案之間的有機(jī)銜接。 規(guī)范化格式文本 給出信息接報(bào)、處理、上報(bào)等規(guī)范化格式文本，要求規(guī)范、清晰、簡潔。 2. 明確報(bào)警、應(yīng)急措施啟動、應(yīng)急救護(hù)人員引導(dǎo)、擴(kuò)大應(yīng)急等程序。 響應(yīng)程序 1. 明確具體的應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施。 指揮機(jī)構(gòu)及 職責(zé) 1. 清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。 保障措施＊ 1. 明確相關(guān)單位或人員的通信方式，確保應(yīng)急期間信息通暢。 3. 明確事故信息上報(bào)的部門、通信方式和內(nèi)容時限。 適用范圍 ＊ 范圍明確，適用的事故類型和響應(yīng)級別合理。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范，從合法性、完整性、針對性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。 2. 結(jié)構(gòu)層次清晰，內(nèi)容格式規(guī)范。 ? 科學(xué)性。 三、應(yīng)急預(yù)案評審方法 ? 應(yīng)急預(yù)案編制完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，應(yīng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。 分析本單位已存在和可能存在的危險，評估相應(yīng)的應(yīng)急能力，確定應(yīng)急對象和范圍，構(gòu)建應(yīng)急預(yù)案體系。 開始 成立編制小組 危險分析與應(yīng)急能力評估 應(yīng)急預(yù)案編寫 應(yīng)急預(yù)案的評審和發(fā)布 資料收集 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 危險分析 應(yīng)急能力評估 編制程序 ? 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系，針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制訂專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。 ? 屬地政府之間應(yīng)急預(yù)案的銜接。要加強(qiáng)對預(yù)案的動態(tài)管理，不斷增強(qiáng)預(yù)案的針對性和實(shí)效性。 班長 接應(yīng)救援 打開消防通道 ， 接應(yīng)消防 、 氣防 、 急救 、 環(huán)境監(jiān)測 、 帶壓堵漏等外部救援力量 。 ? ，做好人力資源、應(yīng)急救援裝備、應(yīng)急救援技術(shù)等工作準(zhǔn)備，有效開展應(yīng)急處置，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 ? 國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 ? 廣東省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 專項(xiàng)預(yù)案 ? 是指國家或者某個地區(qū)、部門、單位為應(yīng)對某類突發(fā)公共事件或者為發(fā)揮某項(xiàng)重要功能而制定的