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正文內(nèi)容

食品質(zhì)量安全現(xiàn)狀及體系的構(gòu)建(專業(yè)版)

  

【正文】 近年來(lái),隨著國(guó)際上食品安全事件的頻繁發(fā)生,許多國(guó)家加大了對(duì)食品安全研究的人財(cái)物投入。 出口方面, 全國(guó)各個(gè)口岸均建立了進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。 ? 市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志圖形 : 食品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志由 “ 質(zhì)量安全 ”英文 (Quality Safety)字頭 “ QS”和 “ 質(zhì)量安全 ” 中文字樣組成 。 構(gòu)建和完善我國(guó) 食品安全法律體系 ,必須研究、借鑒其他發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),著眼于全部食品產(chǎn)業(yè)鏈 ,對(duì)食品 生產(chǎn)、加工、流通、銷售 以及各種食品、飲料所包含的具體成分和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)都進(jìn)行法律上的規(guī)范,把“ HACCP 質(zhì)量保證體系”、ISO9000、 ISO14000 等標(biāo)準(zhǔn)體系納入食品安全法律體系,由逐步推行走向強(qiáng)制實(shí)施;加強(qiáng)現(xiàn)有法律法規(guī)的懲罰力度,依法加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,實(shí)施對(duì)食品安全的有效保護(hù);逐步構(gòu)建一個(gè)合理的,有效的、符合國(guó)情的 食品安全法律體系。 我國(guó)食品安全法律的系統(tǒng)性不夠 由于我國(guó)在食品安全管理中,沒(méi)有把食品安全建立在全部食品 產(chǎn)業(yè)鏈 基礎(chǔ)上,食品安全法律體系的廣度不夠;具體 標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī) 的制定上也不夠協(xié)調(diào)和系統(tǒng)。 阜陽(yáng)市政府及其相關(guān)部門(mén)的 16名大小官員被追究責(zé)任 , 全國(guó)有數(shù)以百計(jì)的官員受到處分 。 199 2023發(fā)生于美國(guó)和法國(guó)的李思特菌分別有 14人和 6人死亡。 ? 食品安全( FOOD SAFTY) (對(duì)人體健康、生命安全的影響) ? 狹義內(nèi)涵 :對(duì)食品按其原定用途進(jìn)行制作和食用時(shí)不會(huì)使消費(fèi)者受害的一種 擔(dān)保 ,它主要是指在食品的生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中,一定劑量的有毒、有害物質(zhì)或因素沒(méi)有達(dá)到 危害程度 ,從而保證人體按正常劑量和以正確方式攝入這樣的食品時(shí)不會(huì)受到急性或慢性的危害,這種危害包括對(duì)攝入者本身及其后代的不良影響。(含有污穢的、腐爛的、分解的物質(zhì)或其它不適合于食用的物質(zhì)) ? 食品質(zhì)量安全問(wèn)題是一個(gè)全球性的問(wèn)題,是一個(gè)動(dòng)態(tài)問(wèn)題,不僅是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不適當(dāng)使用化肥、農(nóng)藥造成食品污染,而且隨著食品生產(chǎn)的工業(yè)化和新技術(shù)、新原料、新產(chǎn)品的采用,造成食品污染的因素日趨復(fù)雜化,高速發(fā)展的工農(nóng)業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題也波及到 食物并引發(fā)一系列嚴(yán)重 食品污染 事故和產(chǎn)品安全問(wèn)題。 如 日照市日凱實(shí)業(yè)總公司的凍鱈魚(yú)片 (去骨 )被定義的問(wèn)題:全部或部分含有污穢的 、 腐爛的 、分解的物質(zhì)或其它不適合于食用的物質(zhì) 。 結(jié)果:國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)引咎辭職;石家莊市委副書(shū)記被免職;制造生產(chǎn)廠家法人被刑拘等等。 要改變這一局面,關(guān)鍵要建立相應(yīng)的制度保障機(jī)制進(jìn)行約束。 ? 目前各部門(mén)都有關(guān)于食品安全的基本制度,但部門(mén)制度不協(xié)調(diào),部門(mén)不統(tǒng)一,體制不健全,因此需要成立一個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門(mén),變零散管理為統(tǒng)一管理。而且進(jìn)入了全面查處期 。 ? 由此看來(lái)我國(guó)食品安全營(yíng)養(yǎng)教育體系應(yīng)包括:公眾食品安全營(yíng)養(yǎng)常識(shí)的普及教育;農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)從業(yè)人員的食品安全知識(shí)的培訓(xùn)再教育;為食品安全監(jiān)管、檢驗(yàn)、教育、研究提供高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才的本科教育;食品安全技術(shù)創(chuàng)新研究型人才碩士、博士教育。 ? 此外隨著國(guó)際貿(mào)易往來(lái)的增多,國(guó)外食品安全事故往往會(huì)影響到我國(guó)消費(fèi)者的健康,如瘋牛病、二惡英、禽流感、李斯特菌食物中毒事件等源自國(guó)外的食品污染事件,所以必須加強(qiáng)國(guó)際間的食品安全信息合作交流,及時(shí)作出預(yù)案,拒食品安全事件于國(guó)門(mén)之外。 ? 食品安全高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)方面,國(guó)內(nèi)食品領(lǐng)域有關(guān)專家認(rèn)為:造成食品安全問(wèn)題的一個(gè)重要原因是目前食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與管理機(jī)構(gòu)中懂得食品安全專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員極其匾乏。 而且,對(duì)不法經(jīng)營(yíng)者,不但要從經(jīng)濟(jì)上作出處罰,還要在法制上受到制裁,而且處罰、制裁的力度一定要加大( 韓國(guó):劣質(zhì)速凍餃子案主體景象食品公司 ;日本:雪印公司連環(huán)案相繼倒閉); 另外必須加快公民道德品質(zhì)培養(yǎng),構(gòu)筑社會(huì)信用體系,絕對(duì)不能以罰了之,為了部門(mén)利益而不顧全局,這是短視行為,不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 質(zhì)量體系認(rèn)證包括: HACCP(危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn))管理體系認(rèn)證、 GMP(良好操作規(guī)范 )、 ISO9000 標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證、 ISO14000(環(huán)境管理和環(huán)境保證體系 ) 產(chǎn)品質(zhì)量 認(rèn)證: 一 是由各 省市 自行開(kāi)展的 無(wú)公害產(chǎn)品 認(rèn)證, 二 是由 農(nóng)業(yè)部 綠色食品發(fā)展中心具體組織實(shí)施的 綠色食品認(rèn)證 , 三 是由國(guó)家 環(huán)??偩?有機(jī)食品發(fā)展中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施的 有機(jī)食品認(rèn)證 。 存在的問(wèn)題 :如《食品衛(wèi)生法》僅對(duì) 104種農(nóng)藥在糧食、水果、蔬菜肉等 45 種食品中規(guī)定了允許的殘留量,總含291 個(gè)指標(biāo);而國(guó)際食品法典則對(duì) 176 種農(nóng)藥在 375 種食品中規(guī)定了 2439 條農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)。 不同安全等級(jí)的食品“定義不清”,如 保健食品、自然食品、生態(tài)食品、無(wú)公害食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品 (A 級(jí) ,AA 級(jí) )等 ,名詞繁多,增加了消費(fèi)者識(shí)別食品安全等級(jí)的難度和市場(chǎng)的不透明度。 事件回顧: 2023年底 , 安徽省阜陽(yáng)市太和縣三堂鎮(zhèn)農(nóng)民高政因?yàn)樽约簞偝?
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