【正文】 :41:0608:41Feb237Feb23 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。 :41:0608:41:06February 7, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 慈善的業(yè)余主義。 民間性。 職能式、事業(yè)部式、區(qū)域式、混合式和矩陣式。 統(tǒng)一、精簡、效能。 第三節(jié) 行政組織原則 一、西方學者提出的行政組織原則 古立克和厄威克：首長制，協(xié)調(diào)，權責相應，行政幅度。 職能制的缺點：分工單位無力進行全局協(xié)調(diào)，責任不明，過細的分工還促使部門主管過多，“政出多門”，使下級部門無所適從。 組織目標可以分解為三個層次：總目標、職能目標和工作目標。 現(xiàn)代組織結構論要點 在對待環(huán)境的態(tài)度上，使組織適應多變的形勢 —— 外部環(huán)境， 以變應變 。 組織結構形式 組織規(guī)模 ：組織的大小。 認為各組織系統(tǒng)一般都面臨著上下左右之間的復雜關系，應當對這些關系進行系統(tǒng)的研究。 片面地強調(diào)組織的整體利益和機械性的效率，忽視了組織成員的個人需求和他們作為人的尊嚴和價值。 和諧的人際關系。 非實體性要素 (軟件 ) 職能目標。 (2) 動態(tài)的組織行為。 政府行政組織是一種來自于社會，又高于社會的組織機構，它自身沒有、也不允許有任何特殊的集團性的利益，政府及其工作人員不得利用手中的職權為本部門或為個人謀取私利。 行政組織的有形要素和無形要素 有形要素 （ 物質(zhì)條件 ） 實現(xiàn)預期目標所需實施的工作。 第二節(jié) 行政組織理論 一、古典組織理論 泰勒的科學管理組織理論 （職能制管理）。 三、系統(tǒng)論時期的組織理論 社會系統(tǒng)組織理論 組織面臨四個基本問題：適應周圍環(huán)境不斷提出的要求并做出積極反映；確立和實現(xiàn)組織目標；組織內(nèi)部協(xié)調(diào)一致的組織關系；由社會性的認可而維持組織形態(tài)。 非營利組織： 目的不在于獲取利潤，不分配凈盈余，具有獨立、公共和民間性質(zhì) 。 影響管理層次的主要因素是組織管理工作本身工作量的大小和難易，影響有效管理幅度的主要條件則是職務的性質(zhì)與內(nèi)容、領導者的能力、咨詢機構、信息機構和規(guī)章制度的健全與否等。 兩種理論不是簡單地依時間的先后劃分的，最根本的是依經(jīng)濟和社會發(fā)展水平來劃分的。 行政組織權力體系表現(xiàn)為行政權力的集權制和分權制。 （四）首長制與委員會制 首長制 又稱一長制或獨任制，是指行政組織的法定最高決策權歸一個行政首長執(zhí)掌的組織體制。 完整統(tǒng)一原則。 二、我國政府機構的改革方向 與政府職能調(diào)整同步，參照國際慣例，重新設計政府機構的管理幅度和層次。 促進積極的公民精神和擴大社會參與。 合約失靈理論 。 促進與政府、企業(yè)部門間的良好互動。 :41:0608:41:06February 7, 2023 1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 上午 8時 41分 6秒 上午 8時 41分 08:41: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit, eleifend nulla ac, fringilla purus. Nulla iaculis tempor felis amet, consectetur adipiscing elit. Fusce id urna blanditut cursus. 感謝您的下載觀看 專家告訴 。 :41:0608:41Feb237Feb23 1世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。 制定并堅決執(zhí)行自律規(guī)范。 非營利組織國際分類體系（ 12大類、 24小類、150小項）：文化與休閑；教育與研究；衛(wèi)生；社會服務；環(huán)境；發(fā)展與住房；法律、宣傳與政治；慈善中介與志愿性服務；國際性活動；商會、專業(yè)協(xié)會、工會；宗教活動和組織；其它。 直接提供公共服務。 各級政府機構的設置結構一直有待調(diào)整。 行政管理權限的轉(zhuǎn)移 。 分離制的缺點：機構間不相往來，缺乏協(xié)調(diào)合作，個別部門的獨自行動可能造成整個行政組織的工作混亂，降低行政效力。 權力體系與部門體系有著密切關系。 現(xiàn)代組織結構理論 讓管理迎合人，以變應變。 凡管理層次多而管理幅度小的組織，其縱向結構呈尖型形態(tài)；凡管理層次少而管理幅度大的組織，其縱向結構呈扁型形態(tài)。 組織均衡與不均衡的動態(tài)體系論 ：兼重組織秩序與無秩序狀態(tài)。 提倡 “ 價值中立 ” ，在決策時完全回避價值判斷，是一種片面的思想方法，價值觀念在人的社會行為中是無法回避的。 實現(xiàn)國家經(jīng)濟職能的主要形式。 結構方面的構成要素：職務、部門、權力。 系統(tǒng)性。 二、行政組織的基本特征 政治性。 職位分類與配置。 職能機關。 二、行為科學時期的組織理論 人際關系組織理論 ：通過滿足人的不同層次的需要，實現(xiàn)組織目標；實行民主而平等的管理方式和組織形式。 系統(tǒng)時期的組織理論注重輸出的效果，要求其他環(huán)節(jié)的工作為良好的輸