【正文】 目前中學(xué)生正在放暑假，他們也愿意到公司來干活，掙點錢，是從社會上招來的。審核員要查看一下記錄，操作工說： “ 這都是我們的日常本職工作，我們這些老大粗只要按規(guī)定認(rèn)認(rèn)真真地做就可以了，不要搞形式主義，什么都要記錄。（ 4）附不符合報告及其糾正措施實施證明材料。13）末次會議結(jié)束。 向受審核方的最高管理層和部門負(fù)責(zé)人介紹審核情況；178。 觀點、結(jié)論要從描述的事實中自然流露，不要只寫結(jié)論，不寫事實。 對滿足職業(yè)健康安全管理體系要素或體系文件的要求而言，是個別的、偶然的、孤立的、性質(zhì)輕微的不符合。 體系運(yùn)行的職業(yè)健康安全行為未達(dá)到法律、法規(guī)和其他要求的規(guī)定，即職業(yè)健康安全行為不符合法規(guī)要求。178。178。 應(yīng)考慮下列因素：（ 1）現(xiàn)場內(nèi)部和整體職業(yè)健康安全管理體系的審核結(jié)果和報告；（ 2）管理評審的結(jié)果；（ 3）管理體系的成熟性；（4）對組織的了解程度；（ 5）現(xiàn)場規(guī)模的差別；（ 6）管理體系的復(fù)雜性；（ 7）現(xiàn)場的復(fù)雜性；（ 8）分班工作情況；（ 9）工作作業(yè)的差別（ 10）從事活動的差別；（ 11）職能的重復(fù)性；（ 12）組織人員在各個現(xiàn)場的分布情況；（ 13）危險源及相關(guān)影響的程度；（ 14）不同法律法規(guī)要求；（ 15）相關(guān)方的意見。 比較不同來源所獲取的對同一問題的信息，追蹤來龍去脈，發(fā)現(xiàn)問題，獲取客觀證據(jù)，而不是輕信口頭答復(fù)。切忌生硬刻板。 可運(yùn)用順向追蹤，按照職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)作的順序進(jìn)行審核。4 申明此次審核的審核范圍、審核目的、審核準(zhǔn)則和審核計劃，并由雙方最終確認(rèn)。2）目標(biāo)指標(biāo)的確定是否合理。2 如果認(rèn)為符合性不夠充分，應(yīng)要求受審核方提供補(bǔ)充文件。4 第一階段審核完成后，審核組長應(yīng)編寫審核報告。178。檢查表的作用v 通過文件審核和對受審核方背景情況的了解，策劃出有效的審核思路v 保證審核的節(jié)奏性和連續(xù)性v 確保審核的一致性檢查表的內(nèi)容 檢查表通常由各認(rèn)證機(jī)構(gòu)跟據(jù)自已的規(guī)定要求設(shè)計的統(tǒng)一表格，一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：v 受審核部門、審核時間、審核員；v 審核內(nèi)容，即 “查什么 ”；v 審核思路，即 “怎么查 ”，應(yīng)包括審核步驟和具體方法，是檢查表的主體和精華；v 審核記錄，即實際審核發(fā)現(xiàn)的記錄。如煤礦、化工、建設(shè)等行業(yè)，危險源較多，風(fēng)險較大；而服務(wù)性行業(yè)如酒店、銀行則危險源較少，風(fēng)險較小。 （參與關(guān)鍵要素 /過程的審核、不單獨成組實施審核）第二節(jié) 確定審核范圍 確定審核范圍是界定受審核的 OHS管理體系承諾和實施的責(zé)任范圍，有助于明確審核的內(nèi)容和界限。1 審核組長的條件 w 應(yīng)為注冊的 OHS管理體系審核員；w 具備一定的組織、管理、協(xié)調(diào)和處理審核中各種問題的能力；w 具有相應(yīng)的專業(yè)能力和廣泛的相關(guān)技術(shù)知識；w 具有對管理體系的整體有效性作出判斷的能力。審核計劃的內(nèi)容1 審核的目的和范圍2 審核依據(jù)3 審核日期和地點4 審核組成員5 審核日程6 保密承諾7 審核報告的內(nèi)容、格式，預(yù)計發(fā)布的日期和分發(fā)范圍。 申請認(rèn)證組織的工藝 /業(yè)務(wù)流程圖；178。v 第一階段審核、第二階段審核分別編制，在深度和廣度上反映出兩個階段不同的審核要求。5 相關(guān)的文件6 現(xiàn)場審核結(jié)束前，審核組長應(yīng)與受審核方溝通，通報第一階段審核的結(jié)論，指出其存在的問題，提出糾正的要求；確認(rèn)審核范圍；確定第二階段審核的條件和具體事宜。3 審查文件的協(xié)調(diào)性 1）同一層次文件之間或不同層次文件之間在職責(zé)、要求等方面是否一致，不同層次的文件是否連貫和對應(yīng)； 2）有邏輯關(guān)系的要素之間是否銜接和對應(yīng)，如方針、目標(biāo)和指標(biāo)、職業(yè)健康安全管理方案等。因此，審核組長要控制好時間，在有限的時間內(nèi)，盡更多的了解受審核方的有關(guān)情況，收集更多的信息，以保證第二階段審核重點明確，線路清楚，實施有效。5 現(xiàn)場調(diào)查 1）生產(chǎn)現(xiàn)場； 2）動力供應(yīng)現(xiàn)場，如發(fā)電機(jī)、鍋爐房、危險設(shè)備、特種設(shè)備、供氣設(shè)備（站）、中心空調(diào)室等場所； 3）庫房，特別是化學(xué)品庫房； 4）油品存放地；6 其它關(guān)注的問題 如：與職業(yè)健康安全管理體系相關(guān)的信息的接收和回復(fù)記錄、監(jiān)測與測量情況等。5 首次會議的形式顯示了審核的 “ 基調(diào) ” 和風(fēng)格，會議開始前征求受審核方最高管理者會議開始，以達(dá)到開誠布公，氣氛融洽而又坦率透明。如：從實施情況查到文件，從后面工序查到前面工序，從影響查到主要危險源，從員工的職業(yè)健康安全意識查到上層領(lǐng)導(dǎo)的決策。178。遇到?jīng)]有預(yù)料到的情況，可審核其主要負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的部門。178。二 不符合項的確定1 必須以客觀事實為基礎(chǔ)178。178。178。 受審核方代表確認(rèn)及簽名；178。 通過對職業(yè)健康安全管理體系的績效測量與監(jiān)測、不符合糾正與預(yù)防、內(nèi)審和管理評審等要素的實施，組織的體系形成了一套自我完善的機(jī)制；178。6）說明抽樣的局限性，要求受審核方舉一反三，改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系。（ 3）不推薦認(rèn)證通過。情 景 題1 XX洗衣機(jī)公司制訂了一般機(jī)械設(shè)備工傷事故低于 8‰ 的目標(biāo)。 ”8 審核員又來到供應(yīng)部的化學(xué)危險品倉庫，里面堆放著甲苯、丙酮等有機(jī)溶劑，倉庫內(nèi)均有消防設(shè)施；墻上貼著危險品倉庫管理制度，均有授權(quán)人員審批，審核員在制度中看到廠內(nèi)火災(zāi)報警聯(lián)系電話為 999，問能不能試打一下，倉庫管理員說，可以。 ” 說完，氣呼呼地走了。 ”7 審核員來到生產(chǎn)管理科外，看到門外存放著二瓶氧氣和乙炔。178。（ 2）推遲推薦認(rèn)證通過。4）對受審核方的職業(yè)健康安全管理體系實施有效性作出基本評價，指出體系運(yùn)行的薄弱環(huán)節(jié)和不符合要點。 體系能保證實現(xiàn)組織的職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)指標(biāo)；178。 不符合性質(zhì)的判定；178。178。 審核發(fā)現(xiàn)最終是否形成不符合項，由審核組長確定。第四節(jié) 不符合項的確定與不符合報告一 不符合 不符合是指那些違背審核準(zhǔn)則的審核發(fā)現(xiàn)。1）多現(xiàn)場抽樣的代表性178。五 審核活動的控制1 按審核計劃實施審核178。178。178。3 審核計劃如有必要可作適當(dāng)調(diào)整。9）外部溝通程序的執(zhí)行情況。文件的補(bǔ)充審查既可以在辦公室進(jìn)行，也可以在活動現(xiàn)場進(jìn)行。二 文件審核的要求1 審查文件的符合性 職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范和法律法規(guī)的全部要求，不應(yīng)回避和遺漏。 通過文件審核應(yīng)充分了解受審核方的職業(yè)健康安全現(xiàn)狀，特別是受審核方的危險源及其影響2 制定審核計劃3 現(xiàn)場審核 第一階段審核的現(xiàn)場審核沒有嚴(yán)格的首、末次會議等固定形式，各認(rèn)證機(jī)構(gòu)可自行規(guī)定。3 編制檢查表的注意事項v 既要考慮受審核部門所涉及標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求，也要考慮要素之間的邏輯關(guān)系，還要考慮法律法規(guī)及其他要求。 申請認(rèn)證組織的 OHS注冊申請書；178。由于 OHS管理體系認(rèn)證審核一般分為兩個階段進(jìn)行，所以審核計劃應(yīng)按第一階段和第二階段審核分別編制。審核組在整體上應(yīng)具備的能力：v 能夠充分、準(zhǔn)確判斷被審核方與相關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和其他要求的符合性；v 能夠準(zhǔn)確界定組織的活動領(lǐng)域，確認(rèn)組織全部活動范圍內(nèi)產(chǎn)生的典型職業(yè)安全危險，評估與每個識別出的職業(yè)健康安全危險有關(guān)的風(fēng)險，以及減輕和控制的技術(shù)；v 準(zhǔn)確掌握受審核方有關(guān)職業(yè)健康安全方面的特殊性，有能力對其職業(yè)健康安全管理體系中有專業(yè)特點的活動進(jìn)行控制的有效性做出恰當(dāng)評價；v 了解被審核方 OHS管理體系有關(guān)的技術(shù)和法律的發(fā)展情況。審核范圍的確定 1 組織的管理權(quán)限 2 組織的活動領(lǐng)域 3 組織的產(chǎn)品范圍 4 組織的現(xiàn)場區(qū)域178。2 企業(yè)的規(guī)模 主要考慮員工人數(shù)、建筑面積、生產(chǎn)方式和廠區(qū)分布等因素，即使是員工人數(shù)相同，而其它幾方面的因素不同，其審核工作量也不同。2 編寫檢查表的要點172。178。受審核方組織規(guī)模及現(xiàn)場范圍很小，危險源明確且都是一般危險源；172。4 除在現(xiàn)場審核（第一階段、第二階段）前對管理手冊和程序文件進(jìn)行