【正文】 ? （三）改革建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式，不斷提高投資效益 ? 改革建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式的關(guān)鍵是建立權(quán)責(zé)明確、制約有效、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化的工程建設(shè)方式。作為土建結(jié)構(gòu)的主要材料，水泥生產(chǎn)排放的二氧化碳已占人類(lèi)活動(dòng)排放總量的 1/5～ 1/6，而我國(guó)排放的二氧化碳量已居世界第二。這是根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的階段性特點(diǎn)提出來(lái)的一個(gè)重大思路。 ? （ 1）實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 ? （ 7）惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者農(nóng)民工工資的?？偝邪髽I(yè)投標(biāo)或承包其總承包類(lèi)別資質(zhì)覆蓋范圍以外的專(zhuān)業(yè)工程，需具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)承包類(lèi)別資質(zhì)；總承包企業(yè)不得申請(qǐng)勞務(wù)分包類(lèi)別資質(zhì)。 ? （二）專(zhuān)業(yè)承包序列企業(yè) ? 專(zhuān)業(yè)承包序列企業(yè)是指具有專(zhuān)業(yè)化施工技術(shù)能力，主要在專(zhuān)業(yè)分包市場(chǎng)上承接專(zhuān)業(yè)施工任務(wù)的建筑企業(yè)。入世后，外國(guó)企業(yè)會(huì)利用他們?cè)诩夹g(shù)、薪酬等方面的優(yōu)勢(shì)招攬人才，這有可能將導(dǎo)致我國(guó)建筑行業(yè)現(xiàn)有優(yōu)秀工程管理人員、技術(shù)人才，特別是高級(jí)人才的流失，無(wú)疑給我國(guó)建筑企業(yè)本來(lái)就人才短缺的現(xiàn)狀雪上加霜。 ? （ 6）人員素質(zhì)低。企業(yè)還有很多關(guān)系未理順，缺乏活力，難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。 ? ? 作業(yè)層以勞務(wù)人員為主體，可以提供工程建設(shè)所需要的各種專(zhuān)業(yè)施工力量。 ? 獲得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以對(duì)工程實(shí)施施工總承包或者對(duì)主體工程實(shí)施總包。 ? （二）建筑企業(yè)的基本條件 ? 建筑企業(yè)必須具備以下基本條件?，F(xiàn)代企業(yè)制度要求國(guó)家所有的資產(chǎn)一旦投資于企業(yè)，就應(yīng)成為法人財(cái)產(chǎn)，企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)也隨之確立。管理的本質(zhì)就是決策，而決策的過(guò)程是一個(gè)選擇過(guò)程。 ? 建筑企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)容包括：正確處理企業(yè)和國(guó)家之間的關(guān)系、正確處理企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作關(guān)系、正確處理企業(yè)內(nèi)部人與人的關(guān)系和分配關(guān)系，以及企業(yè)與消費(fèi)者（用戶）、出資者和地區(qū)社會(huì)間的關(guān)系。為此，企業(yè)必須遵守國(guó)家的方針、政策、法律、法規(guī)，遵循規(guī)范的經(jīng)營(yíng)道德，杜絕違法亂紀(jì)、唯利是圖、投機(jī)取巧、損人利己、破壞國(guó)家經(jīng)濟(jì)、妨礙社會(huì)發(fā)展的各種不正當(dāng)行為。 ? 正確認(rèn)識(shí)企業(yè)管理的二重性，有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。 ? ? 企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)活動(dòng)是指為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，執(zhí)行經(jīng)營(yíng)確定的方針和策略，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)及人、財(cái)、物、信息等資源所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、控制等一系列工作活動(dòng)，即生產(chǎn)管理。建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理 主 編 ： 宋巧玲 主講人： 程 力 目 錄 ? 項(xiàng)目一 建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理概論 ? 項(xiàng)目二 建筑企業(yè)品牌經(jīng)營(yíng) ? 項(xiàng)目三 建筑市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與戰(zhàn)略管理 ? 項(xiàng)目四 建筑企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)與合同管理 ? 項(xiàng)目五 建筑企業(yè)計(jì)劃管理 ? 項(xiàng)目六 建筑企業(yè)施工管理 ? 項(xiàng)目七 建筑企業(yè)技術(shù)管理 ? 項(xiàng)目八 建筑企業(yè)質(zhì)量安全管理 ? 項(xiàng)目九 建筑企業(yè)生產(chǎn)要素管理 ? 項(xiàng)目十 建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理與審計(jì) ? 項(xiàng)目十一 建筑企業(yè)文化建設(shè) ? 項(xiàng)目十二 建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià) ? 參考文獻(xiàn) 項(xiàng)目一 建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理概論 ? 任務(wù)一 企業(yè)與企業(yè)管理概述 ? 任務(wù)二 建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理基本概念與現(xiàn)狀分析 ? 任務(wù)三 了解建筑企業(yè)管理的概念、性質(zhì)和任務(wù) ? 任務(wù)四 熟悉建筑企業(yè)管理的特點(diǎn)和基礎(chǔ)工作 ? 能力目標(biāo) ? 了解企業(yè)與建筑企業(yè)的概念 ? 熟悉建筑企業(yè)的分類(lèi)、任務(wù)及權(quán)利 ? 了解建筑企業(yè)管理的概念、性質(zhì)和任務(wù) ? 熟悉建筑企業(yè)管理的特點(diǎn)和基礎(chǔ)工作 ? 任務(wù)驅(qū)動(dòng) ? 任務(wù)一 企業(yè)與企業(yè)管理概述 ? 任務(wù)導(dǎo)航 ? 本任務(wù)主要學(xué)習(xí)企業(yè)的概念，企業(yè)的基本特征，企業(yè)管理的概念、性質(zhì)和任務(wù)，以及現(xiàn)代企業(yè)制度等內(nèi)容。其目的是不斷提高生產(chǎn)和工作效率，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行。 ? 首先，企業(yè)管理的二重性體現(xiàn)出生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的辯證統(tǒng)一關(guān)系。 ? （ 2）根據(jù)企業(yè)的外部環(huán)境和內(nèi)部條件，正確制定企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)方針和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。 ? 企業(yè)管理的過(guò)程就是協(xié)調(diào)生產(chǎn)關(guān)系的過(guò)程，以調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性。決策包含兩個(gè)因素：事實(shí)因素和價(jià)值因素，這兩個(gè)因素包含于所有的具體的決策中。這部分法人財(cái)產(chǎn)歸企業(yè)使用，使用中的企業(yè)財(cái)產(chǎn)必須保值增值，形成法人權(quán)責(zé)統(tǒng)一。 ? （ 1）獨(dú)立組織生產(chǎn)的能力和獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的權(quán)利。承擔(dān)施工總承包的企業(yè)可以對(duì)所承接的工程全部自行施工，也可以將非主體工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)或者勞務(wù)分包資質(zhì)的其他建筑企業(yè)。其發(fā)展方向應(yīng)是專(zhuān)業(yè)化、獨(dú)立化和社會(huì)化。 ? （ 2）經(jīng)營(yíng)粗放。一方面，我國(guó)建筑企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低。 ? （ 3）關(guān)稅降低使國(guó)內(nèi)壁壘消失。獲得專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)分包的專(zhuān)業(yè)工程或者建設(shè)單位按照規(guī)定發(fā)包的專(zhuān)業(yè)工程。 ? （四）建筑企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期為 5年 ? 有效期的起始時(shí)間：以企業(yè)首次取得最高等級(jí)主項(xiàng)資質(zhì)的日期為資質(zhì)證書(shū)有效期計(jì)算起始時(shí)間。 ? （ 8）隱瞞或謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量安全事故或破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、阻礙對(duì)事故調(diào)查的。 ? （ 2）形成固定資產(chǎn)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)提供物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。這個(gè)思路跳出了傳統(tǒng)的就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村論農(nóng)村的局限，站在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的高度考慮農(nóng)村問(wèn)題。我國(guó)現(xiàn)在每年生產(chǎn) 5億多噸水泥，與之相伴的是年耗 20多億立方米的沙石，長(zhǎng)此以往實(shí)在難以為繼。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，可以采取不同的建設(shè)方式，但是無(wú)論哪種建設(shè)方式，都應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革，與工程建設(shè)規(guī)律和國(guó)際慣例接軌。要加強(qiáng)農(nóng)民工教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)高技能的新型建筑工人，促進(jìn)建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變。據(jù)估計(jì)，建筑業(yè)的物流量超過(guò)世界平均物流量的 40%，在我國(guó)的各種產(chǎn)業(yè)中，建筑業(yè)對(duì)氣候的影響超過(guò) 12%。 ? （一）解決“三農(nóng)”問(wèn)題帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn) ? 黨的“十六大”報(bào)告明確提出，解決“三農(nóng)”問(wèn)題必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建筑業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用突出體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。 ? （ 6）發(fā)生過(guò)較大生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生過(guò)兩起以上一般生產(chǎn)安全事故。取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，不再申請(qǐng)總承包資質(zhì)覆蓋范圍內(nèi)的各專(zhuān)業(yè)承包類(lèi)別資質(zhì)，即可承攬專(zhuān)業(yè)承包工程。施工總承包序列企業(yè)資質(zhì)設(shè)特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)共四個(gè)等級(jí)，劃分為房屋建筑工程施工總承包、公路工程施工總承包、鐵路工程施工總承包、港口與航道工程施工總承包、水利水電工程施工總承包、電力工程施工總承包、礦山工程施工總承包、市政公用工程施工總承包、通信工程施工總承包、機(jī)電安裝工程施工總承包等 12個(gè)資質(zhì)類(lèi)別。 ? （ 2）人才的爭(zhēng)奪。據(jù)有關(guān)資料表明，我國(guó)建筑業(yè)的科技貢獻(xiàn)份額只占生產(chǎn)總量的 25%～ 35%，而發(fā)達(dá)國(guó)家為 75%～ 85%，研究開(kāi)發(fā)投資不到 %（占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值），而發(fā)達(dá)國(guó)家為 3%，相差 10倍以上。所有權(quán)制度、分配制度、人事制度及運(yùn)作程序等基本制度方面不能適應(yīng)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目層次的代表，是企業(yè)法人所中標(biāo)的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)組織施工的授權(quán)責(zé)任人；是實(shí)現(xiàn)一個(gè)單體項(xiàng)目質(zhì)量、工期、成本、安全等目標(biāo)的直接責(zé)任人；是一個(gè)企業(yè)面向市場(chǎng)、對(duì)接業(yè)主、服務(wù)用戶的崗位責(zé)任人?！蓖瑫r(shí)，“建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、凈資產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)設(shè)備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件申請(qǐng)資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)后，方可在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)”。建筑企業(yè)又稱(chēng)建筑施工企業(yè)，通常包括建筑公司、建筑安裝公司、機(jī)械化施工公司及其他專(zhuān)業(yè)性建設(shè)公司等。出資者和企業(yè)法人是一種平等的民事主體關(guān)系。如市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)運(yùn)行機(jī)制、企業(yè)運(yùn)行機(jī)制。生產(chǎn)關(guān)系必須適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，才能促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。企業(yè)管理的首要任務(wù)，就是要確立企業(yè)的正確的經(jīng)營(yíng)思想，其核心就是為社會(huì)、用戶、職工、出資者服務(wù)，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。它是有階級(jí)性的，生產(chǎn)資料所有制不同的企業(yè)其社會(huì)屬性也是根本不同的。由于企業(yè)活動(dòng)包含生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)兩部分，所以企業(yè)管理包括生產(chǎn)管