【正文】 06:20:1006:20:1006:201/30/2023 6:20:10 AM 1越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 06:20:1006:20:1006:20Monday, January 30, 2023 1乍見翻疑夢，相悲各問年。同一全宗應(yīng)該保證分類方法穩(wěn)定、統(tǒng)一。工作中形成的文件不能都作為檔案保存。檔案工作就在文書工作的基礎(chǔ)上對檔案進行收集、管理和提供利用的工作。秘件翻印、復(fù)印按有關(guān)保密規(guī)定辦理。 第五講 公文辦理 ? 公文辦理分為收文和發(fā)文。行文指的是一個機關(guān)給對方機關(guān)發(fā)文，這一發(fā)一收之間必然構(gòu)成一對行文關(guān)系。 （三）版記部分 主要標識主題詞、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)時間等要素。 成文時間標識時，右邊要空 4字。 上行文一般只寫一個主送機關(guān)，必須同時報送幾個主送機關(guān)的，可以用抄送形式；下行文可以有兩個以上的主送機關(guān)， 但是，如果主送機關(guān)過多，則一般用規(guī)范的統(tǒng)稱，如“各地行政公署，各市、自治州人民政府，省政府各部門：”等。整個意思就是新疆交建設(shè)管理局石河子管理處在 1999年所發(fā)的第 82號文件。標識秘密等級時，用 3號黑體字，頂格標識在版心右上角第 1行，兩字之間空 1字；如需同時標識秘密等級和保密期限，用 3號黑體字，頂格標識在版心右上角第 1行，秘密等級和保密期限之間用“★”隔開。由于這個原因，決定了總結(jié)、計劃等機關(guān)常用應(yīng)用文只能采用簡便式的公文格式，即無版頭、發(fā)文字號、主送機關(guān)、附件、抄送機關(guān)、蓋章等項。 ?會議紀要：例 ? 會議紀要 ? 2023年 8月 10日下午， XXX主持會議，會議就如何解決 XXXX問題進行了商議。 ? （ 2）問答函 ? 用于機關(guān)間詢問政策性和業(yè)務(wù)性的問題以及其他需要搞清楚的事宜，如了解情況，征求意見，核查問題，催辦事宜等。” ? 例： ? 關(guān)于進一步加強交通建設(shè)管理局建設(shè)項目執(zhí)行辦公室干部管理工作的意見 ? 局屬各單位黨委、各單位黨委： ? 為貫徹自治區(qū)黨委、 XXXXXXXXXX，現(xiàn)就進一步加強 XXXXXX干部管理工作有關(guān)問題提出如下意見： ? 一、 XXXXX ? 二、 XXXXXX ? 局有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本 《 意見 》 的要求，對現(xiàn)行 XXXXX進行修訂完善XXXXXXXXXX。 ? ? 年 月 日 ? ?請示：例 ? 關(guān)于 XXXX公路改建工程項目增加路面下封層的請示 ? 交通建設(shè)管理局： ? XXXXXXXX ? 妥否，請批示。 ? 例： ? 關(guān)于交通建設(shè)管理局黨委班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告群眾評議結(jié)果的通報 ? 局屬各單位黨委、機關(guān)黨委： ? 根據(jù)自治區(qū)及交通廳深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 《 關(guān)于印發(fā) 〈 領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告組織群眾評議程序 〉 的通知 》 要求，交通建設(shè)管理局黨委 XXXXXX進行了評議，現(xiàn)將評議結(jié)果通報如下： ? XXXXXXXXX。國家行政機關(guān)使用的主要文種為 12類 13種：命令（令）、議案、決定、指示、公告、通告、通報、報告、請示、批復(fù)、函、會議紀要。 單位的負責(zé)人即是公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，也是 《 辦法 》 的執(zhí)行者。而新 《 辦法 》 則統(tǒng)一規(guī)定為“公文用紙一般采用國際A4型（ 210mm 297mm）。在擬制文件、承辦來文、制定政策規(guī)定中，都要堅持一切從實際出發(fā)。 ? 從事文件管理工作者。 文書包括工作中形成的所有文件，同時也包括私人形成的純屬個人事務(wù)的文件，一些形成特殊的文字材料象報表、賬冊之類一般也可稱作文書，另外文書除了指工作性質(zhì)、工作職業(yè)的名詞，如文書可稱從事文書工作的某人為文書。 公文處理是指公文的辦理、管理、整理（立卷）、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。 及時、高效?！暗谒恼滦形囊?guī)則”中規(guī)定，“ 報告不得夾帶請示事項。簽發(fā)時要認真審改，確定簽發(fā)權(quán)限，防止越位越權(quán)。 ? 五、 報告 ： “適用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，答復(fù)上級機關(guān)的詢問”。 XXXXXXX ? 三、深入做好 “ 小金庫 ” 專項治理工作 XXXXXXXXXX ? 各級黨組織、紀檢監(jiān)察部門，要結(jié)合第十一個黨風(fēng)廉政教育月活動和 “ 小金庫 ” 專項治理工作， XXXXXXXXX。為了確保路面的質(zhì)量，經(jīng)研究，我局提出以下建議： ? 一、優(yōu)化路面結(jié)構(gòu)組合 ? 二、原材料選擇 ? 以上建議中，增加結(jié)構(gòu)層厚度及選用料場之外的遠運優(yōu)質(zhì)碎石均需增大工程投入，提高造價。 ? 年 月 日 ? 交通建設(shè)管理局開展廉政文化建設(shè)意見 ? 局屬各單位黨委、局機關(guān)黨委： ? 為認真貫徹落實中共中央 《 建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 20232023年工作規(guī)劃 》 ，充分發(fā)揮廉政文化在交通文化建設(shè)和反腐倡廉工作中作用， XXXXX，現(xiàn)結(jié)合工作實際，制定交通建設(shè)管理局開展廉政文化建設(shè)的意見。 ? 適用范圍 ? 根據(jù) 《 國家行政機關(guān)公文處理辦法 》 規(guī)定：“函適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準和答復(fù)審批事項”。 ? XXXXXXXXXXXXXXXXX。 ? 例 1：關(guān)于印發(fā)一九九七年工作計劃的通知 ? 例 2：關(guān)于印發(fā)何立新、燕憲國同志在 2023年交通建設(shè)管理局工作會議上的講話和工作報告的通知 ? 例 3：關(guān)于印發(fā) 《 2023年交通建設(shè)管理局宣傳思想工作要點 》 的通知 ? 例 4：關(guān)于報送 《 交通建設(shè)管理局 2023年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié) 》 的報告 第三講 公文格式 ? 一、眉首部分 ? 二、主體部分 ? 三、版記部分 ? 新 《 辦法 》 規(guī)定，公文中的要素主要為： 秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關(guān)、正文、附件、附注、成文日期、印章、主題詞、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期等 。 ? 發(fā)文機關(guān)標識。如有多個簽發(fā)人，主辦單位簽發(fā)人姓名置于第 1行，其他簽發(fā)人從第 2行起在與主辦單位簽發(fā)人姓名對齊處按發(fā)文機關(guān)順序依次順排，同時，使發(fā)文字號與最后一個簽發(fā)人姓名同處一行，并下移紅色反線，使紅色反線與發(fā)文字號繼續(xù)保持為 4mm。數(shù)字、年份不能回行。當(dāng)印章下弧元文字時，采用下套方式，即僅以下弧壓在成文時間上；當(dāng)印章下弧有文字時，采用中套方式，即印章中心線壓在成文時間上。 主題詞用 3號黑體字 ，居左頂格標識，后標全角冒號，詞目用 3號小標宋體字，詞目之間空 1字 。 ? 凡是主送交通建設(shè)管理局的請示性文件，一律由局辦公室登記呈批，一般不得直接送局領(lǐng)導(dǎo)個人或各業(yè)務(wù)處室。一般事務(wù)性來文可視情況確定是否登記。 ? 二、行文講規(guī)范 ? 在行文形式上，規(guī)范是保證行文效果的重要條件。文書的規(guī)格、文種的使用、書寫材料的質(zhì)量， 特別是辦理完畢的文件能否收集齊全及時歸檔，都對檔案工作有很大影響 。這一原則是立卷時必須遵循的指導(dǎo)思想和準繩。 ? 編號： ? 歸檔文件應(yīng)按排列順序逐件編號，在文件首頁上空白位置加蓋歸檔章，并填寫相關(guān)內(nèi)容。 上午 6時 20分 10秒 上午 6時 20分 06:20: 沒有失敗，只有暫時停止成功！。 2023年 1月 30日星期一 上午 6時 20分 10秒 06:20: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 2023年 1月 30日星期一 上午 6時 20分 10秒 06:20: 1楚塞三湘接，荊門九派通。 ? 全宗號年度室編件號機構(gòu)保管期限館編件號 ? 編目： ? 歸檔文件應(yīng)依據(jù)分類方案和室編件號順序編制歸檔文件目錄 ? 抄目錄時有請示和批復(fù)的，只抄批復(fù)的目錄 ? 頁數(shù)：頁數(shù)填寫一件文件的總頁數(shù)，空白頁不計算頁數(shù) ? 裝盒：將歸檔文件按室編目錄裝盒。因為工作活動中形成的文件，有的有保存價值，有的無保存價值，即使有保存價值的文件，其保存價值也不一樣（有永久和定期（ 30年、 15年）。②文件中所指的事情需要較長時間才能辦完或者需要長期執(zhí)行的，只要將文件經(jīng)過簽收、傳閱、研究討論和貫徹之后，也算辦理完畢。當(dāng)簽批意見一致時，直接回復(fù)。審核的重點是：是否需要行文，是否符合上級的法律、法規(guī)和方針、政策及有關(guān)規(guī)定，與局近年來的發(fā)文有無抵觸，是否與有關(guān)部門協(xié)商、會簽，文字表述、文種使用、公文格式等是否符合本辦法的有關(guān)規(guī)定。 ? 行文要按照少而精、注重實效的原則，對于一般的事務(wù)性公文可用函件處理，并按文件管理規(guī)定登記、編號、歸檔。 印發(fā)機關(guān)和印發(fā)時間。這里需要注意的是，新 《 辦法 》規(guī)定，聯(lián)合上報的公文，由主辦機關(guān)加蓋印章，而舊 《 辦法 》 只是規(guī)定，聯(lián)合上報的非法規(guī)性文件由主辦機關(guān)加蓋印章。如附件與公文正文不能一起裝訂，應(yīng)當(dāng)在附件左上角第 1行頂格標識公文的發(fā)文字號并在其后標識附件（或帶序號）。公文標題是文件內(nèi)容的高度概括，文字要求準確、簡要、概括，書寫時要居中書寫，用 2號小標宋體字。字號一般應(yīng)小于 22mmX 15m。 公文份數(shù)序號是將同一文稿印制若干份時每份公文的順序編號。 ?通知和規(guī)定：例 ? 關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)大件貨物運輸車輛行駛公路管理規(guī)定的通知 ? 廳屬各單位： ? 為了提升交通運輸公共服務(wù)和組織保障能力，保證自治區(qū)重點項目工程建設(shè)順利實施， 為優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略提供服務(wù)，規(guī)范治超工作，維護公路橋梁安全完好暢通，使大件貨物運輸在審批制度化、管理程序化、運輸方案合理化等方面進一步得到改善，廳研究制字 《 新疆維吾爾自治區(qū)大件貨物運輸車輛行駛公路管理規(guī)定 》 ，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行?，F(xiàn)提出治超檢查站設(shè)置意見和建議如下： XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。 種類多，使用的頻率高。 ? 三、 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX?，F(xiàn)將檢查情況匯報如下： ? XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。 ? 二 OO八年五月十二日 ?三、 通知 ： ?“適用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文，傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員”。 機關(guān)的公文處理工作任務(wù)多、責(zé)任重，看似按部就班、平平淡淡，實則 直接關(guān)系到機關(guān)工作的質(zhì)量、效率，影響到各項工作的落實，和一個單位及機關(guān)的形象。 如 “ 請示”附注處增加了注明“聯(lián)系人的姓名和電話”。在我國隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展管理勢必要與國際接軌。 ? 二、公文處理的原則和基本特點 ? 政治性。文件又常常分為正式文件與非正式文件。 ? （三）什么是文件 文件 包括收文和發(fā)文， 也包括 機關(guān)內(nèi)部較重