【正文】 當時的俄共中央制定了黨的倫理方案 ， 一些理論家也發(fā)表了相關(guān)論文 ， 如雅羅斯拉夫斯基的 《 布爾什維克需要道德法典嗎 ？ 》 和 《 論黨的倫理 》 、 索里茨的 《 關(guān)于黨的倫理 》 等 ， 集中討論了黨的倫理建設(shè)的重要意義 、 適用范圍 、基本原則和社會功能等重要理論問題 。 在相同目的下 ， 采用不道德手段 ， 其行為價值量要打折扣 。在現(xiàn)代民主制國家中，對政府組織內(nèi)部的檢舉相對容易引起公眾關(guān)注，并能及時得到監(jiān)督部門與司法部門的支持，通過嚴格的查證，對違法行為進行公正的處決，最終確保行政責(zé)任的落實。它不僅是指檢舉者對組織與上級行為持不同看法，而且也指通過檢舉引導(dǎo)公眾對權(quán)威或多數(shù)人的觀點產(chǎn)生不同意見。 忠誠于行政良知 。 中國古代的 “ 大同世界 ” ， 古希臘哲人柏拉圖的 “ 理想國 ” ， 馬克思所設(shè)想的 “ 共產(chǎn)主義社會 ” ， 都從不同的角度和層次描繪和論述過這種社會狀態(tài) 。 正義理念 正義理念要求： （ 2） 在實現(xiàn)公共社會之基本制度性的原初正義分配或安排之后 ， 國家 、 政府和各公共管理部門還要在制度實踐或制度運行過程中 ， 通過各種合法有效的管理機制和合理的公共調(diào)節(jié)方式 ， 確保每一個公民實現(xiàn)其基本權(quán)利 ， 如公民平等的自由權(quán)利 ， 同時也應(yīng)保證他們公平地承諾其基本社會義務(wù) ， 如 ， 作為公民的基本政治義務(wù)和公共倫理義務(wù)等等 。 效率理念 什么是社會治理的效率 ？ 具體包括：國家和政府各公共管理部門通過社會化的公共投資所生產(chǎn)的各種公共建設(shè)或設(shè)施 （ 如 ， 國有企業(yè)或公共性企業(yè)投資 、交通 、 銀行 、 社會保險和公共健康醫(yī)療設(shè)施或醫(yī)療保障系統(tǒng) 、 社會公共緊急事務(wù)處理系統(tǒng)；城市公共設(shè)施 、 國防安全保障系統(tǒng) 、 以及諸如天氣與自然災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)等等 ） 的公共效用；各政府公共管理部門向公共社會提供的各種公共組織管理型服務(wù)和其他類型的公共服務(wù)的效率；合法的社會組織動員和社會行動效率；政府和各公共管理部門通過其行政管理或社會組織管理防范自然風(fēng)險和社會風(fēng)險 、減低社會公共生活或公共行為的運作成本 、 從而減輕公民生活負擔的行政管理行為效率；等等 。 云計算是基于互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)服務(wù)的增加、使用和交付模式，通常涉及通過互聯(lián)網(wǎng)來提供動態(tài)易擴展且經(jīng)常是虛擬化的資源。特別隨著全球化進程的加快，出現(xiàn)了傳統(tǒng)社會所未曾面對的許多問題，包括貧窮、饑荒、生態(tài)惡化、環(huán)境污染、核戰(zhàn)危險，以及毒品、犯罪、艾滋病以及互聯(lián)網(wǎng)安全等。 當代中國社會 治理與行政倫理 努力推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化 。 全球化 ——社會問題加劇 全球化 ——社會問題加劇 首先， 從西方社會發(fā)展的經(jīng)驗來看，隨著全球化的發(fā)展，政府不再是國家唯一的權(quán)力中心，各種非政府組織、跨國公司、企業(yè)組織、利益集團等，成為在各個不同層面上的權(quán)力中心。 3D打印是通過在電腦設(shè)置參數(shù)，往打印機中添加相應(yīng)材料， 3D打印機就可以幫你打印出你想要的東西來。 效率理念 公共效率要求 （ 1） 公共管理行為的效率決不等于通常意義上的所謂 “ 政績 ” 或 “ 政績工程 ” ， 而是一種具有社會公共價值合理性的社會效率或效應(yīng) 。 正義理念 正義理念要求： （ 3） 對于公共管理倫理來說 ， 正義的基本原則還體現(xiàn)在公共社會的道德規(guī)導(dǎo)和倫理協(xié)調(diào)上 。 和諧理念 什么是和諧社會 是對社會公共生活的倫理訴求 —— 倫理社會 是對社會生活秩序的理性安排 —— 正義社會 是對社會公共生活的倫理訴求 —— 理想社會 和諧理念 社會倫理 環(huán)境倫理 個體倫理 心智倫理 代際倫理 構(gòu)建和諧社會 什么是和諧社會 人與自然的和諧 —— 環(huán)境倫理 個人與群體和諧 —— 社會倫理 個人與個人和諧 —— 個體倫理 個體的身心和諧 —— 心智倫理 代與代之間和諧 —— 代際倫理 和諧社會理念 和諧社會基礎(chǔ) 社會公正（ 制度正義、分配公平、公民正派 ） 發(fā)展中道（ 平衡發(fā)展、適度發(fā)展、全面發(fā)展 ） 身份倫理 （ 本份、安份、盡份 ） 和諧理念 從 GDP到 GNH： 社會治理價值取向的革命 順利地出生、幸福地生活、安祥地死去。 忠誠與檢舉 216。 忠誠與檢舉 檢舉的三要素： 這必然涉及檢舉的第二個要素，即違背忠誠。在腐敗日益昌盛，成為全球性的普遍現(xiàn)象時，現(xiàn)代民主政治體制可以確保最高的檢舉有效性。 在同一目的下 ， 要看對不道德手段的選用是不是唯一的和不可避免的 對不道德手段的選擇其行為價值量是不是大于對道德手段的選擇所產(chǎn)生的價值量 。 但是 ， 沒有得到斯大林的大力支持 ， 以至不了了之 。 20世紀 20年代俄共 （ 布 ） 黨內(nèi)開展了一場關(guān)于黨的倫理大討論 。 目的與手段 政治目的與手段的分離： 無論目的多么崇高 ， 不能為不道德的手段進行辯護 。正義的制度背景可以有效地保證檢舉者的控告行為及時得到公眾的支持，一旦腐敗行為暴光，馬上就會引起公眾的一致譴責(zé)，并受到法律的有力制裁。 忠誠與檢舉 檢舉的三要素： 檢舉的第一個要素是 “ 持不同政見 ” 。 忠誠于行政職責(zé) 。 責(zé)任理念 公民權(quán)利 公民義務(wù) 問責(zé)制中的問題： 沒有承諾制 同體問責(zé) 問題官員的使用 集體失責(zé)問題 責(zé)任理念 是指這種正義而又良好的社會公共秩序 ， 以及通過這一優(yōu)良的社會公共秩序所帶來的社會各要素 、 各方面或各層次之間的融洽協(xié)調(diào)之理想狀態(tài) ， 甚至還包括社會精神生活和社會全體成員個體的精神心理狀態(tài)的和諧安寧狀態(tài) 。 由于公共社會的基本制度性分配具有社會原初分配的特點 ， 因此應(yīng)當是絕對公正的 。 效率理念 什么是社會治理的效率 ？ 而其管理效益或 “ 產(chǎn)出 ” 也不限于可以量化的 、 有形的市場利潤或?qū)嵸|(zhì)性的效益 ， 還包括諸多無形的或間接長遠的社會效應(yīng) ，比如說 ， 政府和政府部門的高效運作 （ 俗稱 “ 政府辦事效率 ” ）與精簡干練；制度設(shè)計 、 制度運行 、 公共決策等方面的公正 、 合理和良好效能；豐富而及時的公共物品供應(yīng)；公共社會的長治久安和良好秩序；良好的社會風(fēng)尚和公共文明水平 ， 公民的文明素質(zhì)與 “ 市民禮貌 ” （ civility） ；以及強大