完善留置送達制度的法律思考(專業(yè)版)
【正文】 ” 最高人民法院《關于以法院專遞方式郵寄民事訴訟文書的若干規(guī)定》雖對郵寄送達作了重大改革，但是對郵政機關的送達地位仍沒有作出明確的規(guī)定。法國民訴法六百五十六條規(guī)定：“如果沒有任何人可以或愿意接受文書副本，經執(zhí)達員查詢受送達人的地址準確，并在送達文書上說明查詢事宜后，已進行的送達視為向住所或居所的送達場所。而受送達人留在家里的往往不是成年家屬，導致法院不能適用留置送達。我國民訴法規(guī)定“送達人應當邀請有關基層組織或單位代表到場”。其二，有關基層組織或所在單位的代表到場見證。受送達人是法人、其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人或者負責收件的人簽收，上述人員不在，由法人、其他組織的負責收件的人簽收。在留置送達問題上，我國可以借鑒國外的行之有效的送達方法。 在司法實踐中，郵寄送達占有一定比例，而此種送達最大的缺陷就是送達人的權限問題?！ ?二)實踐中積極探索新型留置送達技術輔佐方式，實現司法公正。 從其他國家或地區(qū)的立法看，大多將與受送達人有特定聯系的人納入到法定簽收人范圍內?！ ∮欣谯`行“公正與高效”。雖然最高法院《適用意見》已經考慮到了基層組織或單位代表在履行見證義務后不愿在送達回證簽名或蓋章的情況,但對其不愿履行見證義務的情況未予考慮,以致影響了送達效率的提高。 一、留置送達制度的現狀 (一)現行留置送達制度在立法層面過于嚴格 《民事訴訟法》第79條規(guī)定,“受送達人或者他的同住成年家屬拒絕接收訴訟文書的,送達人應當邀請有關基層組織或者所在單位的代表到場,說明情況,在送達回執(zhí)上記明拒收事由和日期,由送達人、見證人簽名或者蓋章?！ ‖F行法律規(guī)定中簽收人的范圍過窄，導致送達困難。而留置送達中存在的問題，妨礙了人民法院訴訟程序的順利進行，不利于人民法院及時、公正地審理案件、維護當事人的
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