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深陷全球反壟斷泥潭—英特爾反壟斷案件法律評述(專業(yè)版)

2025-01-29 13:53上一頁面

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【正文】  ――禁止股東權(quán)利濫用(新20條第1條),給公司及其他股東造成損失的負賠償責任(新20條第2款)。內(nèi)部監(jiān)督機制 ――特別就監(jiān)事會、監(jiān)事的權(quán)限(舊54條)作了補充規(guī)定。不過幸好,我國立法部門在制定反壟斷法的時候給我們的執(zhí)法機構(gòu)留下了執(zhí)法余地,“國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)”有權(quán)認定“其他壟斷協(xié)議行為”或者“濫用市場支配地位的行為”。壟斷協(xié)議行為包括兩種,一類是橫向壟斷協(xié)議行為,也就是同一或者鄰接商品的競爭者之間的壟斷協(xié)議行為,如果英特爾公司與AMD公司達成固定價格、分割市場等協(xié)議,那么就屬于此類壟斷協(xié)議行為,但是英特爾公司與電腦制造商不構(gòu)成微電子處理器市場的競爭關(guān)系,所以他們之間的協(xié)議不屬于這一范疇。  所以,要評判各國反壟斷機構(gòu)對英特爾公司的制裁是否合法合理,需要從以下兩個方面來判斷。在中國,雖然還沒有聽說工商總局等反壟斷機構(gòu)要對該公司采取調(diào)查措施,但是,這種可能性也不是沒有?! ∮⑻貭柟驹谌蚋鲊M行CPU銷售,作為其一貫的營銷戰(zhàn)略,英特爾公司把每家個人電腦制造商購買使用英特爾CPU占該制造商CPU購買總數(shù)的比例定義為MSS指數(shù),提高各個電腦制造商的MSS指數(shù)是英特爾公司的基本營銷目標。實際上,早在2005年,日本反壟斷執(zhí)法機構(gòu),即日本公平交易委員會就在日本裁定英特爾違反日本禁止壟斷法,并對英特爾公司提出警告,課以數(shù)千萬美元的罰款。該三家公司銷售的CPU幾乎占日本國內(nèi)CPU銷售總數(shù)的100%,其中尤其以日本英特爾的市場份額為最?!币谎砸员沃?,作為上層建筑的政治民主化必然要求經(jīng)濟基礎的民主化,只有經(jīng)濟的民主化才能保障政治的民主化。  三、英特爾在中國受到法律制裁的可能性有多大  根據(jù)目前披露的資料,英特爾公司招人詬病的主要是以下兩個行為。(二)沒有正當理由,以低于成本的價格銷售商品??梢?,我們國家的反壟斷法雖然有上述的法律補丁,但是可能缺乏一條兜底條款。草案對股份出資加以認可,但是新法沒有就此作出明文規(guī)定。、股東訴訟――新法第6章特別規(guī)定了董事、監(jiān)事和高級管理人員的資格及義務(新147條~153條)。關(guān)于登記機關(guān)的違法行為有過討論,但是沒有明文規(guī)定。集團公司財產(chǎn)權(quán)的歸屬 ――集團企業(yè)內(nèi)部的關(guān)聯(lián)交易問題有過討論,但是新舊法都沒有作出規(guī)定。出資證明?出資評估 ――出資必須取得法定監(jiān)查機構(gòu)得審查,取得出資證明(舊26條、新29條)?! 】傊m然我國反壟斷法有其不盡完善的地方,但是如果英特爾的競爭對手在中國提起相關(guān)反壟斷控訴,或者反壟斷執(zhí)法機構(gòu)依職權(quán)開展調(diào)查,如果相關(guān)證據(jù)確鑿,英特爾在中國應該也難逃被制裁的命運。但是,嚴格按照這款規(guī)定,是否可以適用于英特爾公司的銷售回扣協(xié)議行為也還值得商榷?! ∥覀冎?,合同行為是市場經(jīng)濟的一個基礎行為,只要締結(jié)的合同內(nèi)容不違反法律規(guī)定和公序良俗,締結(jié)合同是企業(yè)的自由和權(quán)利。判斷一個企業(yè)的行為是否違反反壟斷法,就是看其行為是否起到了“實質(zhì)性限制或者排除競爭”效果,是否與以上三根支柱相抵觸?;蛘呱a(chǎn)數(shù)量較多的電腦品種全部使用英特爾CPU,不使用其他競爭對手的產(chǎn)品。而在其他國家或地區(qū),包括2008年8月1日開始正式實施反壟斷法的我國,英特爾公司都有可能遭受反壟斷調(diào)查或制裁,英特爾公司在反壟斷泥潭中還將越陷越深??梢哉f,目前英特爾公司已經(jīng)深陷反壟斷泥潭?;蛘咴摴静捎糜⑻貭朇PU的比例(即所謂的MSS指數(shù))達到90%,其他公司生產(chǎn)的CPU產(chǎn)品控制在10%以下。  從最早的反壟斷法美國《謝爾曼法》立法至今,雖然各國經(jīng)濟制度和法律文化存在差異,截至目前,反壟斷法的基本內(nèi)容,或者被稱為實體法規(guī)范的基本內(nèi)容主要就是以下三個部分:即禁止壟斷協(xié)議、禁止濫用市場支配地位和控制經(jīng)營者集中,這三方面內(nèi)容也被稱為反壟斷法的三大支柱?! £P(guān)于第二個問題,與電腦生產(chǎn)企業(yè)達成銷售協(xié)議,只要買方購買其CPU達到一定比率,就提供銷售回扣,是否違反反壟斷法,有無“實質(zhì)性限制或者排除競爭”的效
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