法律知識契合簡論訴訟效率與程序公正之(專業(yè)版)
【正文】 因此公正的程序必然要有嚴格的時效性，而時效性正充分體現(xiàn)了效率。合理的程序盡可能減少法律實施過程中的經(jīng)濟資源的耗費，節(jié)約司法活動的成本?！ 徟谢顒尤绻t延，案件處理的時間就要拉長，訴訟的直接成本就會大量增加，而且可能因證據(jù)流失、證人的遺忘而出現(xiàn)誤差。陳瑞華博士認為評判刑事審判程序公正的標準有程序參與原則、裁判者中立原則、程序?qū)Φ仍瓌t、程序自治原則、程序理性原則、程序及時和終結(jié)原則這六個方面的內(nèi)容，這也是程序公正的最低限度的標準。對刑事司法而言，為解決司法資源有限性和司法任務繁重與艱難性之間的矛盾，必須重視司法資源的投入產(chǎn)出比率，同時注意有效地完成刑事司法的控制犯罪、保護社會和保護公民個人權利的任務。訴訟效率要求立法機關在程序安排和程序設計上，應當合理地選擇程序規(guī)則，分配程序權利和義務，以利于社會資源配置的最優(yōu)化。在很多情況下，對公正和社會公平的概念實際上也是一個效率的概念?！ ≡跐h語的習慣表達中，效率表達“做事的快慢程度”，效益表達“結(jié)果的好”。一個人如果不受利益的干擾，都會公正的。這樣界定，體現(xiàn)了效率的可比性—多快好省充分利用的涵義。 [20] 訴訟過程中的經(jīng)濟合理性就是要求在司法資源有限的前提下，合理地設計刑事訴訟程序和科學地配置這些司法資源，來實現(xiàn)訴訟目的。法官對各方當事人的意見均應該給與公平的對待?！ ∑降葘Υ剞q雙方，給予相同的機會，尤其對被告人及辯護人給予平等的武裝，使其能夠有機會和能力收集對己有利的證據(jù)，雙方通過證據(jù)開示知道了對方的證據(jù)，法官對控方和辯方的意見給予相同的關注，控辯雙方各顯神通，也能避免錯誤成本的發(fā)生。根據(jù)程序終結(jié)性的要求，法院對同一個刑事案件的審判要有一個最終的確定的狀態(tài)，以后對同一案件的審理要受到嚴格的限制，不能隨意或沒有限制的再行啟動審判程序，尤其是對被告人不利的再審要從嚴控制?！ 〉诙?，公正的程序要求盡量減少訴訟的遲延，避免和減少當事人及法院在訴訟過程中不必要的成本支出。第 9 頁 共 9 頁。因為法的正當程序的設計可能使某一特定的當事人增加訴訟成本，如兩審終審就比一審終審要求一方當事人支付更多的費用，在兩審終審后勝訴的一方可能因再審程序?qū)⑹蛊渲匦戮砣朐V訟并支付費用等等。 終局性強調(diào)裁判一旦生效就具有穩(wěn)定性。如果法官依靠單獨在庭審外調(diào)查取得的證據(jù)，沒有雙方當事人的參與，讓被告人認同接受依據(jù)這些證據(jù)得到的裁判就有點“強加于人”。案件處理的結(jié)果中不應包含法官(糾紛解決者)個人的利益。 [19] 訴訟效率主要體現(xiàn)在兩個方面：一是訴訟過程的經(jīng)濟合理性。 一、訴訟效率 訴訟效率所描述的是訴訟進行的快慢程度，解決糾紛的數(shù)量的多少，在訴訟過程中人們對各種資源的利用程度和節(jié)省程度。公平的概念通常在制度意義上使用。而在英語的表達中，譯為“效率”“efficiency”的就兼有效率與效益綜合的詞義，“efficiency”既意味著“過程的快”，也意味著“結(jié)果的好”。正義意味著一種制度，意味著對法律關系的調(diào)整和法律行為的安排，是人類對享有某些東西和做某些事情的各種要求的手段，能在最少浪費的條件下盡可能多地滿足人們對物質(zhì)生活的需要的機制”。 刑事訴訟效率可界定為：一定司法資源和社會資源的投入量與刑事案件處理之比。設置妥當?shù)脑V訟期日、對程
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