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論對婦女就業(yè)機(jī)會歧視的法律規(guī)制(葉桂峰)(專業(yè)版)

2025-01-29 06:29上一頁面

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【正文】 當(dāng)對不同人群所采取的表面形式平等的、中立的對待,但由于有關(guān)人員的生活環(huán)境或個人特點,在事實上可導(dǎo)致非常不平等的結(jié)果,即構(gòu)成所謂的間接歧視。因此,有必要加強(qiáng)對女性職業(yè)培訓(xùn)方面的立法,以切實保障女性的就業(yè)機(jī)會權(quán)。除了《平等工資法》(The Equal Pay Act)外,所有由平等就業(yè)機(jī)會委員會實施的法律要求個人在向法院提出訴訟前先向平等就業(yè)機(jī)會委員會提出控告。按照《婦女權(quán)益保障法》第52條規(guī)定,“侵害婦女合法權(quán)益,造成財產(chǎn)損失或者其他損害的,應(yīng)當(dāng)依法賠償或者承擔(dān)民事責(zé)任。《婦女權(quán)益保障法》作為我國保護(hù)婦女權(quán)益的基本法,也明顯存在此種弊端。后者可以說是保護(hù)女性就業(yè)機(jī)會平等權(quán)方面最重要的國家公約。因而,追求利益最大化的企業(yè)自然更愿選擇男性職工,在同等條件下,“用男不用女”就成為勞動力市場的普遍選擇,甚至出現(xiàn)了即使在“男不如女”的情況下,仍然選擇男性的情況。[3](158)也就是說,在再就業(yè)的過程中,進(jìn)一步強(qiáng)化了就業(yè)性別隔離。它通常表現(xiàn)在不愿意招用婦女從事那些傳統(tǒng)上認(rèn)為是男性工作的某類工作,或者雖然同意招用,但規(guī)定了不合理的性別比例,或者對女性就業(yè)在年齡、婚姻、生育家庭負(fù)擔(dān)、相貌等方面提出某些不當(dāng)條件,增加了女性就業(yè)的難度,事實上排除了女性就業(yè)的機(jī)會。生育保險。一、就業(yè)機(jī)會性別歧視內(nèi)涵以及表現(xiàn)形式婦女就業(yè)機(jī)會歧視屬于就業(yè)歧視的一種。(二)職業(yè)培訓(xùn)方面的性別歧視職業(yè)培訓(xùn)關(guān)系到就業(yè)者的就業(yè)能力。而我國現(xiàn)行有關(guān)勞動法規(guī)對于退休年齡,尤其是公務(wù)員退休年齡的規(guī)定,實際上剝奪了廣大婦女5至10年的工作機(jī)會,其導(dǎo)致的后果,不僅僅是對婦女可能創(chuàng)造成就或業(yè)績、實現(xiàn)人生價值的機(jī)會的剝奪,而且根據(jù)我國養(yǎng)老保險制度,廣大退休女性所獲得的養(yǎng)老保險收入也因為其工作年限較低而低于男性從而導(dǎo)致廣大女性經(jīng)濟(jì)收入上的損失。尤其是在進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)階段以后,我國相關(guān)政策法規(guī)未能及時加以修改,更加造成女性就業(yè)困難?!钡?3條更是明確規(guī)定:“婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利。比如,其第22條明確規(guī)定:“各單位在錄用職工時,除不適合婦女的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。只有在特殊情況下,如果機(jī)會確實具有較大的確定性,而不賠償機(jī)會損失不利于給受害人提供全面的救濟(jì),此時也可以適當(dāng)給予機(jī)會損失的補(bǔ)償。筆者認(rèn)為,可以考慮賦予婦聯(lián)以一定的司法行政職能,甚至可以賦予其獨(dú)立訴權(quán),以切實保護(hù)廣大婦女的權(quán)益。事實上,生育保險制度不完善一直被認(rèn)為是我國就業(yè)性別歧視現(xiàn)象嚴(yán)重的一個重要原因?!?《中國婦女勞動權(quán)益保護(hù)專門工作組2004年4月會議資料》,第224頁(會議召集人:北京大學(xué)法學(xué)院婦女法律研究與服務(wù)中心)。具體而言,在《促進(jìn)就業(yè)法》中應(yīng)單立一部分內(nèi)容,專門就促進(jìn)婦女就業(yè)、防止和消除就業(yè)中的性別歧視予以法律規(guī)范。然而,現(xiàn)在許多用人單位是私營企業(yè)、外資企業(yè)、個體經(jīng)營,讓其自己糾正違法幾乎沒有可能性。第二,民事訴權(quán)主體。從法理上看,一個法律規(guī)則是由假定、處理和后果所組成,一個法律規(guī)則,只有具備這樣一個完整的有機(jī)結(jié)構(gòu),才能實現(xiàn)其調(diào)整社會生活的功能。如《遼寧省實施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》第14條明確規(guī)定,任何單位錄用、聘用職工時,凡適合婦女的工種和崗位不得以性別為由拒絕錄用、聘用女性或者提高對女性錄用標(biāo)準(zhǔn)。三、關(guān)于減少和消除就業(yè)機(jī)會性別歧視的法律應(yīng)對措施在我國當(dāng)前的情況下,就如何才能減少和最終消除女性就業(yè)機(jī)會歧視的現(xiàn)象,學(xué)者們從不同的角度,提出了不同的建議,比如,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大女性就業(yè)工作崗位,進(jìn)一步宣傳男女平等的思想等等。但是我們必須注意到,在錄用階段遭遇就業(yè)機(jī)會歧視的人往往在工作中繼續(xù)受到歧視,這里存在一種弱勢累計的惡性循環(huán)。(三)下崗和再就業(yè)方面的性別歧視就業(yè)機(jī)會平等不僅僅包括自由平等進(jìn)入勞動力市場,而且包括在被動退出勞動力市場方面,也應(yīng)該受到平等的待遇,而不應(yīng)該僅僅因為性別的原因受到較差的待遇。根據(jù)《歧視(就業(yè)與職業(yè))公約》中有關(guān)歧視的定義,我們可以大致將其分為三類:(1)區(qū)別。編號:時間:2021年x月x日書山有路勤為徑,學(xué)海無涯苦作舟頁碼:第8頁 共8頁論對婦女就業(yè)機(jī)會歧視的法律規(guī)制葉桂峰上傳時間:2006310摘 要:我國當(dāng)前的對女性就業(yè)機(jī)會歧視的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,表現(xiàn)在招收錄用、職業(yè)培訓(xùn)、退休年齡、下崗等各方面。依筆者的總結(jié),我國廣大婦女面臨的就業(yè)機(jī)
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