【正文】 外資加大對(duì)華投資，中國(guó)汽車生產(chǎn) 能力進(jìn)一步加強(qiáng)，出口也進(jìn)一步擴(kuò)大。甚至在銷售網(wǎng)絡(luò)的控制上，他們也以技術(shù)優(yōu)勢(shì)相威脅取得主導(dǎo)地位，從而逐步控制住中國(guó)汽車業(yè)?，F(xiàn)在一汽集團(tuán)對(duì)汽車上游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已形成至少二千三百億元的拉動(dòng)效應(yīng)，對(duì) 下游產(chǎn)業(yè)也形成了六百七十億元的拉動(dòng)效應(yīng)。中國(guó)第一汽車集團(tuán)整車銷售突破 100萬(wàn)輛，其中自主品牌汽車銷售占 50 萬(wàn)，這是中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的新的里程碑。 2020 年，全國(guó)汽車整車投放新產(chǎn)品 90種，其中轎車 38 種。 而我國(guó)豐富的廉價(jià)勞動(dòng)力、巨大的市場(chǎng)對(duì)這部分生產(chǎn)資源具有強(qiáng)大吸引力。通過(guò)汽車企業(yè)的兼并重組．一部分規(guī)模小技術(shù)力量弱，成本居高不下的汽車企業(yè)退出市場(chǎng)或投奔到優(yōu)勢(shì)企業(yè)旗下。 在汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)上，通過(guò)合資建立了幾個(gè)大的轎車生產(chǎn)企業(yè)，抑制了盲目的重復(fù)建設(shè)，使我國(guó)汽車工業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)一步臺(tái)理化。汽車工業(yè)的發(fā)展對(duì)金融、冶金、橡膠、石油、光機(jī)電、商業(yè)等十幾個(gè)產(chǎn)業(yè)都有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。首先是華晨與寶馬的合作；東風(fēng)與日產(chǎn)組 建了風(fēng)神轎車公司，并與雪鐵龍加強(qiáng)了合作；長(zhǎng)安與福特的合資車型生產(chǎn)進(jìn)展十分迅猛。開發(fā)具有自己部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。 中國(guó)汽車工業(yè)形成了幾家生產(chǎn)規(guī)模大、技術(shù)開發(fā)能力較強(qiáng)、產(chǎn)品系列化、分工協(xié)作合理的大型企業(yè)集團(tuán)， 并最終形成少數(shù)幾家企業(yè)集團(tuán)控制全國(guó)大部分汽車市場(chǎng)的局面。目前，我國(guó)轎車工業(yè)前五家的生產(chǎn)集中度已達(dá) 95％ 以上，其中 4 家是合資企業(yè) 。從我國(guó)汽車企業(yè) 1998 年到 2020 年的銷售情況，顯示合資企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，尤其是中級(jí)以上技術(shù)檔次的產(chǎn)品細(xì)分市場(chǎng)，市場(chǎng)份額主要集中在跨國(guó)公司的 合資企業(yè)中。直接的影響就是公司業(yè)績(jī)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的水平。 加強(qiáng)企業(yè)物流數(shù)據(jù)的信息化建設(shè) 在上海電子口岸建設(shè)中 ,企業(yè)的信息化建設(shè)也是推動(dòng)其發(fā)展的重要一步 .企業(yè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)信息化 就不可能實(shí)現(xiàn)口岸的電子化 .在企業(yè)管理中，任何工作和崗位都脫離不開對(duì)信息及數(shù)據(jù)的依 賴。 . 電子政務(wù)作為政務(wù)活動(dòng)在信息時(shí)代的一種新的表現(xiàn)形式，在安全性方面有著很高的要求，政 務(wù)活動(dòng)不同于商務(wù)活動(dòng)，它涉及政府機(jī)密、敏感信息和公民企業(yè)隱私，所以安全問(wèn)題是電子 政務(wù)建設(shè)中非常重要也是十分緊迫敏感的問(wèn)題。 目前，上海市正在深化和完善電子口岸建設(shè)工作，擴(kuò)大無(wú)紙通關(guān)試點(diǎn)范圍，目標(biāo)是在 2020 年年底前，上?？诎锻P(guān)效率和水平接近或達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，即海運(yùn)進(jìn)出口貨物 通關(guān)提關(guān)貨在 24 小時(shí)內(nèi)完成，空運(yùn)在 12 小時(shí)內(nèi)完成。上海電子口岸貨運(yùn)貨代 服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展 。 從海港來(lái)看，上海國(guó)際航運(yùn)中心的建設(shè)應(yīng)該以東亞地區(qū)集裝箱樞紐港為優(yōu)先發(fā)展目標(biāo)。定期的報(bào)關(guān)或延期的關(guān)稅交付四個(gè)主要概念。通過(guò)立法 為管理信息化提供了法律保障 。對(duì)個(gè)體工商戶的身份認(rèn)證。中國(guó)電子口岸入網(wǎng)用戶都要經(jīng)過(guò)工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、外貿(mào)、海關(guān)、 外匯等 6 個(gè)職能管理部門嚴(yán)格的入網(wǎng)資格審查，才能取得入網(wǎng) IC 卡開展網(wǎng)上業(yè)務(wù)，從而有 效解決網(wǎng)上業(yè)務(wù)信任關(guān)系和法律責(zé)任問(wèn)題。要提高政府的管理調(diào)控能力，必須先 明確相應(yīng)的管理調(diào)控主體，政府內(nèi)各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和合作，努力培育電子口岸市場(chǎng) . 國(guó)外研究現(xiàn)狀 20 世紀(jì)末，在信息革命和電子技術(shù)的推動(dòng)下，全球經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易無(wú)紙化迅猛發(fā)展，世 界各國(guó)均加強(qiáng)對(duì)電子口岸建設(shè) 的研究，采取各種措施提高電子口岸工作效率。通過(guò)立法 為管理信息化提供了法律保障 。韓國(guó)仁川機(jī)場(chǎng)戰(zhàn)略目標(biāo)為 “21世紀(jì)東北亞的一流 航空樞紐，力爭(zhēng)成為歐美大陸從空中進(jìn)入北太平洋地區(qū)的門戶 .新加坡機(jī)場(chǎng)已獲得 “亞洲最 佳機(jī)場(chǎng) ”和 “全球顧客最滿意機(jī)場(chǎng) ”殊榮，戰(zhàn)略定位為把樟宜建成世界空中交通樞紐和世界 最好的機(jī)場(chǎng) 。我們將以有利于形成 上海電子口岸優(yōu)勢(shì)和功能提高，有利于形成便捷高效的通關(guān)環(huán)境，有利于形成電子口岸監(jiān)管 協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn) “一線放開，二線管住，區(qū)內(nèi)自由 ”為原則，力求通關(guān)手續(xù)更 簡(jiǎn)便、通關(guān)流程更優(yōu)化、通關(guān)速度更快捷、 通關(guān)服務(wù)更完善、口岸管理更科學(xué)。據(jù)上海菲利浦電子元件公司介紹，僅 2020 年一年，該企業(yè)因通關(guān)速度提高就節(jié)省了 180 萬(wàn)美元，公司投資總額已由 1996年的 2300 萬(wàn)美元擴(kuò)大到 2020年的 10600萬(wàn)美元 。 標(biāo)準(zhǔn)體系問(wèn)題 . 由于啟動(dòng)電子口岸建設(shè)時(shí)，相應(yīng)的 12 個(gè)部委已經(jīng)或多或少地建立了一些信息系統(tǒng)，已經(jīng)形 成了自己的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。要順利推進(jìn) 上海電子口岸建設(shè)，離不開上海市政府有關(guān)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和大力支持 ,離不開各方的密切配合。發(fā)達(dá)國(guó)家有先進(jìn)的、 24 小時(shí)運(yùn)作的電子報(bào)關(guān)系統(tǒng)，利用電子商務(wù)平臺(tái)將海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、代理、港務(wù)、運(yùn)輸、貨主等部門連成一體，進(jìn)行 “一站式 ”服務(wù)，同時(shí)能夠進(jìn)行電子預(yù)報(bào)關(guān)，之后的通關(guān)環(huán)節(jié)也基本在網(wǎng)上進(jìn)行，大大縮短了通關(guān)時(shí)間。亞洲、北美和歐洲是我國(guó)汽車零部件出口的三大主要市場(chǎng)，與此同時(shí)，對(duì)中東、南美、非洲等一些新興市場(chǎng)的開拓也取得了成效；在國(guó)外建廠、收購(gòu)國(guó)外企業(yè)的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)。 在汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，改變了我國(guó)汽車工業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)缺重少輕，幾乎沒(méi)有轎車的不合理局面，使我國(guó)汽車工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。從目前情況來(lái)看，加入世貿(mào)組織實(shí)現(xiàn)了以前所迫切希望的擴(kuò)大規(guī)模、提高競(jìng)爭(zhēng)力，使我國(guó)汽車行業(yè)進(jìn)入自覺(jué)重組整合階段。實(shí)現(xiàn)技術(shù)水平和產(chǎn)品的升級(jí)。不難發(fā)現(xiàn)從 05 年以來(lái)外商投資再掀高潮，國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)整合也開始加劇， “內(nèi)外齊并購(gòu) ”大 大推動(dòng)了我國(guó)汽車業(yè)重組的步伐。 有效帶動(dòng)了上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，上游產(chǎn)業(yè)包括鋼鐵、輪胎、油漆、汽車配件等等，下游產(chǎn)業(yè)則體現(xiàn)在消費(fèi)信貸 、保險(xiǎn)理賠、維修保養(yǎng)、配件供應(yīng)、二手車交易、車輛置換、汽車文化娛樂(lè)等一系列汽車金融服務(wù)上。一汽則在引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，開發(fā)具有自己獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品 ——紅旗 98 新星。上汽合并了奇瑞、兼并了儀征、重組柳州五菱；東風(fēng)參股悅達(dá)起亞；華晨收購(gòu)金杯、一汽拿下青島頤中汽車、控股天汽。而且，汽車制造業(yè)每提供 1 個(gè)就業(yè)崗位，就給上下游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造 10至 15人的就業(yè)機(jī)會(huì)。 提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 外資對(duì)中國(guó)汽車行業(yè)的發(fā)展起到了積極作用 , 外資的合作客觀上推動(dòng)了中國(guó)汽車業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提高它們?yōu)橹袊?guó)帶來(lái)了大大優(yōu)于國(guó)有 企業(yè)的產(chǎn)品和流程 ,外資的進(jìn)入 ,使產(chǎn)品價(jià)格迅速下降 ,而車型數(shù)量和質(zhì)量雙雙上升。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，從 20 世紀(jì) 80 年代中期到 2020 年末，世界汽車巨頭已經(jīng)在中國(guó)累計(jì)合資舉辦了 46 家汽車企業(yè)，形成生產(chǎn)規(guī)模 200 多萬(wàn)輛。而且，汽車制造業(yè)每提供 1 個(gè)就業(yè)崗位，就給上下游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造 10至 15 人的就業(yè)機(jī)會(huì)。外資進(jìn)入中國(guó)，只是把中國(guó)當(dāng)做有大量廉價(jià)勞動(dòng)力的加工車間，在這些跨國(guó)公司的全球產(chǎn)業(yè)布局中，研發(fā)及其他高端部門一般位于跨國(guó)公司母國(guó)或其他發(fā)達(dá)國(guó)家，真正的關(guān)鍵技術(shù)，以及相應(yīng)的研發(fā)力量根本不需要轉(zhuǎn)移到中國(guó)。長(zhǎng)此以往 ,我們將很難形成自己的汽車產(chǎn)業(yè)，我國(guó)最終將淪為跨國(guó)公司的汽車組裝工廠及產(chǎn)品銷售地 ,而不能成為具有獨(dú)立研發(fā)能力 ,自主掌控市場(chǎng)的汽車強(qiáng)國(guó)。隨著我國(guó)汽車業(yè)利用外資水平的進(jìn)一步提高，由于受到企業(yè)規(guī)模、專業(yè)化分工和技術(shù)水平等諸多因素的制約，短期內(nèi)我國(guó)的汽車分工格局中，仍將處于低附加值和低水平加工中心的地位，仍將保持以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主的出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這必將誘發(fā)更多的國(guó)外反傾銷調(diào)查。汽車跨國(guó)公司的大舉進(jìn)入，會(huì)進(jìn)一步加劇我國(guó)汽車市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后承諾在加入后 2 年逐步取消對(duì)汽車生產(chǎn)者所生產(chǎn)汽車類別、類型或車型限制的所有措施。 隨著對(duì)外資開放進(jìn)一步加深，外資開始加速進(jìn)入國(guó)內(nèi)的汽車市場(chǎng)。 有效帶動(dòng)了上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，上游產(chǎn)業(yè)包括鋼鐵、輪胎、油漆、汽車配件等等，下游產(chǎn)業(yè)則體現(xiàn)在消費(fèi)信貸、保險(xiǎn)理賠、維修保養(yǎng)、配件供應(yīng)、二手車交易、車輛置換、汽車文化娛樂(lè)等一系列汽車金融服務(wù)上。不難發(fā)現(xiàn)從 05 年以來(lái)外商投資再掀高潮，國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)整合也開始加劇， “內(nèi)外齊并購(gòu) ”大大推動(dòng)了我國(guó)汽車業(yè)重組的步伐。實(shí)現(xiàn)技術(shù)水平和產(chǎn)品的升級(jí)。 2020 年我國(guó)十大汽車廠家產(chǎn)量占全國(guó)汽車產(chǎn)量的 ％ ，銷量占 ％ 。入世以來(lái)，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一大特點(diǎn)是企業(yè)加大了汽車特別轎車新成品的開發(fā)力度，新產(chǎn)品不斷推出，汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整速度加快，新款汽車上市節(jié)奏加快。汽車產(chǎn)業(yè)的鏈條延伸出去，可以涉及十幾個(gè)大產(chǎn)業(yè)，包括交通運(yùn)輸、冶金、機(jī)電、石化、建材、橡膠、塑料、電子信息、服務(wù)等。從目前情況來(lái)看，加入世貿(mào)組織實(shí)現(xiàn)了以前所迫切希望的擴(kuò)大規(guī)模、提高競(jìng)爭(zhēng)力，使我國(guó)汽車行業(yè)進(jìn)入自覺(jué)重組整合階段。 在汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，改變了我國(guó)汽車工業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)缺重少輕，幾乎沒(méi)有轎車的不合理局面，使我國(guó)汽車工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。上 汽集團(tuán)產(chǎn)銷雙雙接近 85萬(wàn)輛，長(zhǎng)安汽車北汽集團(tuán)和東風(fēng)汽車產(chǎn)銷超過(guò) 50 萬(wàn)輛這 5 家企業(yè)的市場(chǎng)份額占全國(guó)汽車市場(chǎng)的 ％。 2020 年以后，面對(duì)汽車市場(chǎng)日趨白熱化的競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)入中國(guó)的汽車廠商，紛紛向中國(guó)市場(chǎng)投放最具競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品。 ，產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理 發(fā)達(dá)國(guó)家在汽車制造方面的市場(chǎng)已經(jīng)趨于飽和，正積極地尋求海外市場(chǎng)， 向海外轉(zhuǎn)移生產(chǎn) 能力。在 2020 年之前，江鈴汽車一直處 于虧本狀態(tài)，但自 2020 年以來(lái)，公司業(yè)績(jī)持續(xù)、穩(wěn)步上升，這雖然與市場(chǎng)向好、公司自身改善經(jīng)營(yíng)管理等有關(guān)，但是與福特公司進(jìn)入該公司董事會(huì)，一定程度上改善了公司治理結(jié)構(gòu)和決策機(jī)制也有很大關(guān)系。及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的信 息，才是科學(xué)決策的可靠依據(jù)。 . 目前，我國(guó)絕大部分外經(jīng)貿(mào)企業(yè)，尤其是國(guó)有企業(yè)正忙于解決吃飯問(wèn)題，沒(méi)有足夠的資金用 于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。 上海電子口岸現(xiàn)狀分析 中國(guó)電子口岸作為新生事物，尤其是作為一個(gè)跨 12 個(gè)部委龐大的信息系統(tǒng)，在實(shí)現(xiàn)信息流、 資金流、貨物流信息共享、促進(jìn)經(jīng)貿(mào)發(fā)展的同時(shí)，目前也存在一些顯性或隱性的問(wèn)題，這些 問(wèn)題將在不同程度上影響中國(guó)電子口岸的建設(shè)，影響電子口岸的效能的發(fā)揮。該中心的建立，標(biāo)志著我國(guó)口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)取得了新的突 破。毫 無(wú)疑問(wèn)，亞洲目前及今后將繼續(xù)是全球集裝箱運(yùn)輸發(fā)展前景最好、市場(chǎng)最繁榮的地區(qū)，特別 是東盟自由貿(mào)易區(qū)的形成與大力發(fā)展，必將進(jìn)一步促使亞洲成為全球集裝箱運(yùn)輸競(jìng)爭(zhēng)的焦 點(diǎn)。電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)安 全的立法 5 個(gè)方面。定期的報(bào)關(guān)或延期的關(guān)稅交付四個(gè)主要概念。 查詢統(tǒng)計(jì)功能 . 根據(jù)提供共享業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)主管部門或單位的授權(quán)，有控制地開放數(shù)據(jù)查詢和統(tǒng)計(jì)服務(wù)。交換格式包括 EDFACT, XML, HTML, WML, SWIFT等。 中國(guó)海關(guān)雜志專欄評(píng)論學(xué)者刑海洋也在相關(guān)文章中指出口岸是國(guó)家的門戶，在對(duì)外開放和經(jīng) 濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。理調(diào)控主體，政府內(nèi)各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和合作，努力培育電子口岸市場(chǎng) . 國(guó)外研究現(xiàn)狀 20 世紀(jì)末，在信息革命和電子技術(shù)的推動(dòng)下，全球經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易無(wú)紙化迅猛發(fā)展，世 界各國(guó)均加 強(qiáng)對(duì)電子口岸建設(shè)的研究，采取各種措施提高電子口岸工作效率。 從技術(shù)環(huán)境上來(lái)看，講科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，使科技與經(jīng)濟(jì)、科技與社會(huì)發(fā)展的更加緊密。上海空港建設(shè)的加快為上?？崭劢ㄔO(shè)帶來(lái)機(jī)遇 . 為上?？崭? 口岸的建設(shè)帶來(lái)機(jī)遇。上海海關(guān)的進(jìn)出口無(wú)紙通關(guān)試點(diǎn)，至今已有 3 千余票 (次 )貨物通關(guān)，對(duì)不涉 稅，不需查驗(yàn)的貨物，海關(guān)從電子審單到放行僅需 5 分鐘。其次是部門利益的驅(qū)動(dòng)。 商務(wù)人才問(wèn)題 . 電子口岸的發(fā)展，需要企業(yè)擁有所需的各方面人才，特別是計(jì)算機(jī)原理、軟件開發(fā)、應(yīng)用與 維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與國(guó)際貿(mào)易、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、電子商務(wù)知識(shí)相結(jié)合的人才。借鑒國(guó)際經(jīng) 驗(yàn)，采納國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，形成跨國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)，提供全球供應(yīng)鏈管理 (SCM)信息服務(wù)。 滿足了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需要并擴(kuò)大出口量 2020年，由于進(jìn)口關(guān)稅進(jìn) 一步降低，國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)品進(jìn)口配額增加，同時(shí)由于國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)形勢(shì)大好，產(chǎn)銷量猛增，但國(guó)產(chǎn)零部件又不能全面滿足國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)多樣化的需求，高檔豪華乘用車、特殊用途專用車零部件短缺，使得零部件進(jìn)口量增加較快。開發(fā)具有自己部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。首先是華晨與寶馬的合作；東風(fēng)與日產(chǎn)組建了風(fēng)神轎車公司，并與雪鐵龍加強(qiáng)了合作；長(zhǎng)安與福特的合資車型生產(chǎn)進(jìn)展十分迅猛。 而我國(guó)豐富的廉價(jià)勞動(dòng)力、巨大的市場(chǎng)對(duì)這部分生產(chǎn)資源具有強(qiáng)大吸引力。 2020 年，全國(guó)汽車整車投放新產(chǎn)品 90種，其中轎車 38 種。中國(guó)第一汽車集團(tuán)整車銷售突破 100萬(wàn)輛，其中自主品牌汽車銷售占 50