【正文】 三、第三階段：2015—2020年 旅游區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)既要考慮到市場(chǎng)需求，又要考慮到本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與引資的潛力，把需要與可能緊密地結(jié)合起來(lái)；（二）送往國(guó)內(nèi)外旅游發(fā)達(dá)地區(qū)培訓(xùn)選拔本地具有良好素質(zhì)的旅游從業(yè)人員（主要指旅游行政管理機(jī)構(gòu)以及有影響力的大型旅游企業(yè)的管理人員），送往國(guó)內(nèi)外旅游發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行短期培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的旅游管理和旅游經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。 新增技術(shù)人員與管理人員要具備大學(xué)或大學(xué)以上學(xué)歷，部門主管以下的各類人員應(yīng)具備中專以上學(xué)歷。 挖掘傳統(tǒng)飲食文化，加大傳統(tǒng)和引進(jìn)結(jié)合創(chuàng)新的力度。故抓好旅游基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)和提高各類基礎(chǔ)設(shè)施的檔次，無(wú)疑對(duì)樹(shù)立廣元旅游業(yè)在全省乃至國(guó)內(nèi)外的旅游形象與地位有十分重要的意義。在組合包價(jià)旅游產(chǎn)品的過(guò)程中，旅行社要與航空公司景點(diǎn)、飯店等接觸，購(gòu)買特定數(shù)量的座位、門票和房間等，并享受批量折扣。 明確每種促銷材料的目標(biāo)讀者，并充分考慮其閱讀習(xí)慣和特點(diǎn)；二、產(chǎn)品策略旅游產(chǎn)品策略立足于對(duì)游客需求期望的了解，并把這種期望反映在產(chǎn)品的包裝上。三、目標(biāo)市場(chǎng)（一）國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一級(jí)市場(chǎng)：廣元本地、四川區(qū)域特別是成都及成綿經(jīng)濟(jì)圈；相鄰省、市，即陜西和重慶市場(chǎng)；二級(jí)市場(chǎng)：珠江、長(zhǎng)江三角洲城市，北京及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)；一級(jí)市場(chǎng)內(nèi)的發(fā)達(dá)縣級(jí)城市或農(nóng)村市場(chǎng)；三級(jí)市場(chǎng)：國(guó)內(nèi)其他地區(qū)中心城市或主要城市；潛力市場(chǎng)內(nèi)的發(fā)達(dá)縣級(jí)城市或農(nóng)村市場(chǎng)。 提高廣元市作為旅游目的地的知名度； 為現(xiàn)有和新建的旅游商品企業(yè)邀請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的國(guó)內(nèi)外合作伙伴，提供特別貸款和其他措施以鼓勵(lì)對(duì)此市場(chǎng)的投入，提高現(xiàn)有和實(shí)習(xí)工藝品技工的能力，制定計(jì)劃提高旅游商品的質(zhì)量。 建設(shè)一條集多種旅游休閑方式為一體的黃金旅游環(huán)線 資源依托——?jiǎng)﹂T關(guān)、翠云廊。 設(shè)立景區(qū)內(nèi)人為污染處理體系； 進(jìn)行目標(biāo)市場(chǎng)的細(xì)分，針對(duì)不同的目標(biāo)市場(chǎng)，制定市場(chǎng)營(yíng)銷計(jì)劃。 加強(qiáng)景區(qū)歷史風(fēng)貌保護(hù)，強(qiáng)化自身特色； 進(jìn)行目標(biāo)市場(chǎng)的細(xì)分，針對(duì)不同的目標(biāo)市場(chǎng)，制定市場(chǎng)營(yíng)銷計(jì)劃。 第二篇 旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃第一章 主題定位及總體布局第一節(jié) 主題定位廣元市旅游發(fā)展主題定位為：川北古鎮(zhèn)休閑旅游及歷史文化觀光旅游目的地其主題定位的主要支撐是：廣元——以劍門古道為代表的三國(guó)歷史旅游之鄉(xiāng)廣元——以女皇故里為代表的女性文化旅游之鄉(xiāng)廣元——以昭化古城為代表的川北休閑旅游之鄉(xiāng) 第二節(jié) 旅游發(fā)展總體布局區(qū)位優(yōu)勢(shì)：隨著成都－陜西高速公路及廣渝鐵路的修建以及川陜鐵路的提速，制約廣元旅游的可進(jìn)入性問(wèn)題得到了極大的改善，縮短了廣元與成都、重慶、西安等中心城市的空間距離，使廣元具有成為以成都市、重慶市、西安市居民周末和節(jié)假日觀光和休閑度假新興旅游目的地的有利前提。對(duì)客源市場(chǎng)促銷缺乏總體策劃，急需建立市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)的高素質(zhì)營(yíng)銷人才儲(chǔ)備和健全的宣傳促銷體系。廣元市正努力創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，重點(diǎn)打造劍門關(guān)、唐家河等國(guó)家4A級(jí)旅游區(qū)。其民間自發(fā)的宗教活動(dòng)已有上千年歷史。登上紅軍渡，馳目騁懷，但見(jiàn)云山蒼蒼，江水泱泱，讓人賞心悅目，逸興遄飛。第二節(jié) 區(qū)位條件廣元地處川陜甘三省結(jié)合部，歷史上就是連接三省、輻射三省的交通樞紐和物資集散中心。古城景區(qū)面積20平方千米，1992年被四川省人民政府命名為四川省歷史文化名鎮(zhèn)，是廣大游客觀光旅游，休閑度假，學(xué)者考古研究的理想之地。平時(shí)生產(chǎn)中娛樂(lè)以獨(dú)具川北風(fēng)味的山歌，如薅草歌、薅草鑼鼓、薅秧歌、打柴歌等為主。六、旅游資源開(kāi)發(fā)受一定條件的制約首先，廣元市一些旅游資源呈現(xiàn)散、多、亂的情況，規(guī)劃缺乏系統(tǒng)性和互補(bǔ)性，如紅軍渡和明月峽、千佛崖。與此同時(shí)，長(zhǎng)期以來(lái)廣元市旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)局限于觀光產(chǎn)品，對(duì)自身深厚和有特色的文化底蘊(yùn)挖掘不夠，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為單一，缺乏對(duì)遠(yuǎn)程市場(chǎng)的吸引力。目前我國(guó)人均GDP已接近1000美元，四川省的人均GDP也達(dá)到700美元，旅游已經(jīng)步入大眾消費(fèi)行列。廣元市以川北旅游集散中心為基本定位，以皇澤寺、劍門蜀道、翠云廊、昭化古城等一批已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)旅游項(xiàng)目為品牌，將能夠憑借獨(dú)特的產(chǎn)品吸引力，成為川北地區(qū)新興、有魅力的旅游目的地，這是廣元旅游業(yè)新發(fā)展、樹(shù)立旅游新形象的絕好機(jī)遇。是國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位；翠云廊是古蜀道的一段,翠云廊以劍閣為中心，西至梓潼，北到昭化，南下閬中，三條路蜿蜒三百里；昭化古城劍門關(guān)翠云廊黃金旅游線將覆蓋古劍門蜀道遺址群主要景點(diǎn)，有利于對(duì)相關(guān)景區(qū)形成統(tǒng)一規(guī)劃和推廣實(shí)施。 加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的管理和培訓(xùn)，提高服務(wù)水平；千佛崖與皇澤寺遙遙相望，在長(zhǎng)約200多米的崖壁上尚存有佛像7000多尊，規(guī)模宏大。 加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的管理和培訓(xùn)，提高服務(wù)水平；其產(chǎn)品面向的客源市場(chǎng)以廣元市及其周邊區(qū)域?yàn)橹鳎葱纬捎形Φ穆糜纹放啤?產(chǎn)品內(nèi)容——古鎮(zhèn)游、三國(guó)主題文化表演、趕場(chǎng)、地方土特產(chǎn)品、地方風(fēng)味小吃、露營(yíng)、古鎮(zhèn)文化節(jié)等傳承。近期廣元市旅游商品開(kāi)發(fā)策略是： 以受旅游部門管理，市場(chǎng)運(yùn)作化的經(jīng)營(yíng)企業(yè)作為廣元旅游商品推廣和銷售的統(tǒng)一出口；本案中，須通過(guò)控制這三方面的因素來(lái)提升消費(fèi)群體對(duì)廣元文化旅游的滿意度。廣播廣告具有覆蓋面廣，成本易控的優(yōu)勢(shì)，多用于電視廣告的有效補(bǔ)充； 自設(shè)銷售渠道，直接向消費(fèi)者銷售產(chǎn)品。 建立市場(chǎng)促銷機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)外宣傳促銷工作并予以管理和經(jīng)營(yíng)；第一節(jié) 人力資源開(kāi)發(fā)的目標(biāo)廣元市旅游人力資源開(kāi)發(fā)的總體目標(biāo)是： 選擇四川省內(nèi)一所大學(xué)與廣元市旅游局合作，實(shí)施對(duì)專業(yè)課教師進(jìn)行培訓(xùn)的計(jì)劃，并使之制度化。二、企業(yè)投入企業(yè)投入的項(xiàng)目，其最大的特點(diǎn)是資金周轉(zhuǎn)快。要完成這些任務(wù)，其行動(dòng)重點(diǎn)是： 加強(qiáng)全市旅游資源與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，以確保全市旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 加強(qiáng)旅游從業(yè)人員（尤其是旅游行政管理機(jī)構(gòu)人員）的培訓(xùn)工作，提高其規(guī)劃、營(yíng)銷、管理和信息統(tǒng)計(jì)等能力，同時(shí)依托賓館飯店對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行服務(wù)技能培訓(xùn)和服務(wù)意識(shí)培訓(xùn)。政府部門投資部分的特點(diǎn)是投資大、回收期長(zhǎng)。近期可選擇二星級(jí)以上的賓館作先期實(shí)驗(yàn)。廣元應(yīng)在市旅游局和文化旅游營(yíng)銷機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，建立合理的旅游服務(wù)體系，加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，提高各類人員的素質(zhì)。第四節(jié) 市場(chǎng)營(yíng)銷組織規(guī)劃有效的市場(chǎng)營(yíng)銷工作需要由一定的組織來(lái)管理和實(shí)施，因此建立一個(gè)整體的、多層次協(xié)作的市場(chǎng)營(yíng)銷組織非常必要。 直接銷售給主動(dòng)上門購(gòu)買旅游產(chǎn)品的消費(fèi)者。 報(bào)刊雜志主要包括旅游行業(yè)刊物和大眾消費(fèi)日刊，著重形象宣傳和情感滲入，突出旅游目的地文化品味和歷史底蘊(yùn)； 旅游商品—開(kāi)發(fā)有廣元特色的旅游商品，打造廣元文化旅游產(chǎn)業(yè)“名片”；（二）行為識(shí)別廣元市當(dāng)?shù)厝说男袨槭菑V元旅游形象的重要構(gòu)成部分。 形象戰(zhàn)略——樹(shù)立獨(dú)特鮮明的旅游整體形象，在所有促銷活動(dòng)中傳播這一形象； 建立旅游商品數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)推廣平臺(tái)。二、旅游商品開(kāi)發(fā)策略廣元市旅游資源豐富，地方特色濃厚，為旅游商品的深度開(kāi)發(fā)提供了較好條件。 三國(guó)歷史文化節(jié)主題：歷史 資源依托——昭化古城第二節(jié) 旅游產(chǎn)品項(xiàng)目開(kāi)發(fā)一、打造三大旅游品牌目前廣元市主要有兩類旅游產(chǎn)品，即歷史文化觀光產(chǎn)品和古鎮(zhèn)休閑度假產(chǎn)品。 重點(diǎn)景區(qū)、服務(wù)區(qū)設(shè)置多語(yǔ)種解說(shuō)牌。屬國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位。 重點(diǎn)景區(qū)、服務(wù)區(qū)設(shè)置多語(yǔ)種解說(shuō)牌。20162020年，優(yōu)化全市旅游產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，最終將廣元市建設(shè)成為連接川北、川東和陜西的重要交通、旅游、經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)。廣元市地處川北高山地區(qū)，旅游氣候條件相對(duì)較差，易形成較強(qiáng)旅游淡旺季，為旅游經(jīng)營(yíng)、促銷等增大了難度。第四章 廣元市旅游發(fā)展前景分析第一節(jié) 廣元市旅游發(fā)展的外部環(huán)境和機(jī)遇目前，廣元市發(fā)展旅游業(yè)面臨良好的外部環(huán)境和難得的歷史機(jī)遇：旅游消費(fèi)正成為熱點(diǎn)消費(fèi)，旅游消費(fèi)是拉動(dòng)內(nèi)需的主要渠道之一。全市旅游產(chǎn)業(yè)收入主要依托住宿、餐飲和交通，旅游景區(qū)、娛樂(lè)發(fā)展和旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)相對(duì)滯后， “吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素發(fā)展不平衡。區(qū)內(nèi)旅游資源的分布相對(duì)集中,有利于開(kāi)發(fā)成為多種旅游方式相結(jié)合、互補(bǔ)性強(qiáng)的旅游區(qū)或旅游線。民俗方面主要有紀(jì)念武則天生辰的女兒節(jié)，婦女游河灣、賽鳳舟等習(xí)俗。二、古鎮(zhèn)風(fēng)情旅游和休閑度假旅游類——昭化古鎮(zhèn)昭化，古稱葭萌。隨著寶成復(fù)線、成廣高速的建成和蘭渝鐵路、蘭渝高速、川陜高速公路與廣巴高速公路的即將開(kāi)工建設(shè)，廣元的交通優(yōu)勢(shì)更加突出。五、自然觀光旅游類——唐家河自然保護(hù)區(qū)、東河口地震遺址 唐家河自然保護(hù)區(qū)是國(guó)務(wù)院1979上建產(chǎn)的國(guó)家通訊自然生態(tài)保護(hù)區(qū)。三、旅游資源原生態(tài)保留完好，地震遺址科學(xué)價(jià)值高唐家河保護(hù)區(qū)動(dòng)植物資源富集，具有植物和動(dòng)物多樣性豐富的特征。積極搭建旅游融資平臺(tái)，立足建設(shè)蜀道旅游線路的集散中心，著力開(kāi)發(fā)劍門關(guān)、唐家河、米倉(cāng)山、天臺(tái)山、白龍湖、水磨溝等景區(qū)，建設(shè)千佛崖、昭化古城、明月峽、女皇文化園、覺(jué)苑寺等景點(diǎn)，啟動(dòng)紅軍血戰(zhàn)劍門關(guān)遺址、蒼溪紅軍渡、旺蒼木門寺等紅色旅游項(xiàng)目建設(shè)。首先是旅游交通不配套，未形成區(qū)域旅游環(huán)線；旅游景區(qū)缺少快捷的直達(dá)交通，互通性差，極大影響了旅游產(chǎn)品的組合與客源地的拓展。產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)：廣元市針對(duì)皇澤寺、劍門蜀道、翠云廊、昭化古城等優(yōu)勢(shì)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)建設(shè)，將極大豐富和完善了四川旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，其產(chǎn)品特色強(qiáng)，歷史文化底蘊(yùn)深厚。 兩條黃金旅游線即以昭化古城劍門關(guān)翠云廊為主軸的三國(guó)歷史旅游線和皇澤寺千佛崖為主軸的女皇文化旅游線為中心的黃金線路 抽取本地歷史文化特色，設(shè)計(jì)、推出特色旅游線路； 抽取本地歷史文化特色，設(shè)計(jì)、推出特色旅游產(chǎn)品； 編制綠色旅游提示，隨門票發(fā)送； 客源市場(chǎng)——覆蓋國(guó)內(nèi)及國(guó)外市場(chǎng)放松 地方特色原則旅游商品應(yīng)具有本地文化特