【正文】 每個(gè)復(fù)墾區(qū)只能安排作為一個(gè)年度的項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行實(shí)施，列入年度實(shí)施的復(fù)墾區(qū)，實(shí)施期限一般不超過(guò)三年。表 410 表土資源平衡情況分析表 單位：公頃水資源平衡情況充裕 滿足 不足 無(wú) 合計(jì)復(fù)墾方向面積 （公頃）地塊 （宗）面積 （公頃）地塊（宗）面積 （公頃）地塊（宗）面積 （公頃）地塊（宗）面積 （公頃）地塊（宗）耕地5 18 1188 109 0 031 228林地 0 05 5918 170 0 033 22935 / 55 工礦廢棄地復(fù)墾潛力分析依據(jù)工礦廢棄地復(fù)墾潛力測(cè)算結(jié)果，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元?jiǎng)澐譂摿?jí)，以潛力絕對(duì)值劃分潛力級(jí)，共分為四級(jí)，潛力面積為 公頃為 IV 級(jí)， 公頃為 III 級(jí)， 公頃為 II 級(jí)，大于 公頃為 I 級(jí)。）1 安樂(lè)溪鄉(xiāng) 2 白果鎮(zhèn) 3 財(cái)神鎮(zhèn) 4 城關(guān)鎮(zhèn) 5 達(dá)依鄉(xiāng) 6 德卓鄉(xiāng) 7 輔處鄉(xiāng) 8 古達(dá)鄉(xiāng) 9 古基鄉(xiāng) 10 河鎮(zhèn)鄉(xiāng) 11 結(jié)構(gòu)鄉(xiāng) 12 可樂(lè)鄉(xiāng) 13 六曲河鎮(zhèn) 14 羅州鄉(xiāng) 15 媽姑鎮(zhèn) 16 平山鄉(xiāng) 17 雙坪鄉(xiāng) 18 水塘堡鄉(xiāng) 19 松林坡鄉(xiāng) 20 鐵匠鄉(xiāng) 21 威奢鄉(xiāng) 22 興發(fā)鄉(xiāng) 23 野馬川鎮(zhèn) 24 哲莊鄉(xiāng) 25 雉街鄉(xiāng) 26 朱明鄉(xiāng) 27 珠市鄉(xiāng) 合計(jì) 28 / 55二、表土供給量根據(jù)《XX 縣土地利用總體規(guī)劃（20222020 年） 》 ，2022 年～2022 年內(nèi)，XX縣將新增建設(shè)項(xiàng)目 84 個(gè)，占用耕地 公頃，表土剝離厚度按 計(jì)算，則該批建設(shè)項(xiàng)目可提供表土資源量為 萬(wàn) m3。24 / 55表 43 XX 縣工礦廢棄地評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)墾方向 綜合得分 評(píng)價(jià)等級(jí) 是否適宜90100 耕地 I 等 是8090 耕地 II 等 是7080 耕地 III 等 是耕地070 耕地 IV 等 否80100 林地 I 等 是6080 林地 II 等 是4060 林地 III 等 是林地040 林地 IV 等 否 評(píng)價(jià)方法首先依據(jù)每個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)等級(jí)的高低分別賦以相應(yīng)的等級(jí)分值，即 I 等為100 分，II 等為 80 分，III 等為 60 分，IV 等為 0 分。復(fù)墾土地對(duì)農(nóng)林牧漁業(yè)利用類型的適宜性、適宜程度及地域分布都是通過(guò)評(píng)價(jià)單元及其組合狀況來(lái)反映的。 評(píng)價(jià)依據(jù)在現(xiàn)狀充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為評(píng)價(jià)單元，按照?qǐng)D斑，對(duì)現(xiàn)狀工礦廢棄地進(jìn)行逐一篩選，結(jié)合實(shí)地調(diào)查，分析項(xiàng)目區(qū)自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況以及土地利用狀況。其中廢棄煤礦用地 34 宗，面積 公頃，占總面積的％；廢棄磚瓦窯用地 41 宗，面積 公頃，占總面積的 ％；廢棄砂石廠用地 305 宗，面積 公頃，占總面積的 ％；廢棄鋅礦用地 77 宗，面積 公頃，占總面積的 ％。表 31 XX 縣土地利用現(xiàn)狀表 單位：公頃 一級(jí)類 二級(jí)類類別編碼 名稱 編碼 名稱 面積 比例(%)011 水田 013 旱地 01 耕地小計(jì) 021 果園 022 茶園 023 其它園地 02園地小計(jì) 031 有林地　 農(nóng)用地03 林地 032 灌木林地 14 / 55033 其它林地 小計(jì) 041 天然牧草地 04 草地小計(jì) 10 交通用地 104 農(nóng)村道路 114 坑塘水面 117 溝渠 11水域及水利設(shè)施用地 小計(jì) 122 設(shè)施農(nóng)用地 123 田坎 12 其它土地小計(jì) 合計(jì) 201 城市 202 建制鎮(zhèn) 203 村莊 204 采礦用地 205 風(fēng)景名勝及特殊用地 20 城鎮(zhèn)村及工礦用地小計(jì) 102 公路用地 10 交通運(yùn)輸用地 小計(jì) 113 水庫(kù)水面 118 水工建筑物用地 11水域及水利設(shè)施用地 小計(jì) 建設(shè)用地合計(jì) 111 河流水面 116 內(nèi)陸灘涂 11水域及水利設(shè)施用地 小計(jì) 04 草地 043 其它草地 127 裸地 12 其它土地小計(jì) 未利用地 合計(jì) 總計(jì) （二）耕地等級(jí)情況根據(jù)貴州省農(nóng)用地分等定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，XX 縣耕地等級(jí)情況為 10 等地 公頃，占耕地總面積 %；11 等地面積 公頃，占耕地總面積%；12 等地面積 公頃，占耕地總面積 %；13 等地面積 公頃，占耕地總面積 %；14 等地面積 公頃，占耕地總面積 %。（四）土壤、植被XX 縣土壤主要以石灰?guī)r、砂頁(yè)巖及玄武巖等風(fēng)化發(fā)育而成的黃壤為主，占土地總面積的 %，是縣內(nèi)最大的土類。01′″，北緯 26176。嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律法規(guī)，在調(diào)查摸清工礦廢棄地資源現(xiàn)狀、利用潛力和做好確權(quán)工作的基礎(chǔ)上，7 / 55根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃，科學(xué)編制工礦廢棄地復(fù)墾利用專項(xiàng)規(guī)劃，強(qiáng)化整體管控。按照“限定范圍、控制規(guī)模、項(xiàng)目管理、定期考核”的要求，封閉運(yùn)行，嚴(yán)格監(jiān)管。46′″～27176。其它土壤有石灰?guī)r發(fā)育而成的石灰土、山地黃棕壤以及草甸土等。詳見(jiàn)表 32。其詳細(xì)情況見(jiàn)附表一：XX縣工礦廢棄地現(xiàn)狀調(diào)查情況統(tǒng)計(jì)表。依據(jù)國(guó)家和地方的法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)劃，綜合考慮工礦廢棄地現(xiàn)狀、以及項(xiàng)目區(qū)周圍地類等，采取切實(shí)可行的方法，確定復(fù)墾利用方向。本次土地適宜性評(píng)價(jià)單元主要根據(jù)工礦廢棄地類型進(jìn)行劃分，因此將 XX 縣待復(fù)墾廢棄工礦地劃分為廢棄砂石礦、廢棄煤礦、廢棄磚瓦窯、廢棄鋅礦等 4 個(gè)評(píng)價(jià)單元。然后對(duì) XX 縣每塊工礦廢棄地進(jìn)行調(diào)查，結(jié)合實(shí)際情況對(duì)各評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行打分，最后采用加權(quán)求和法確定每塊工礦廢棄地的綜合地力指數(shù)，公式如下：IFI=∑（FiCi）式中：IFI——綜合地力指數(shù)Fi——第 i 個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的分值Ci——第 i 個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。各新增建設(shè)項(xiàng)目情況見(jiàn)下表。XX 縣廢棄工礦地復(fù)墾潛力調(diào)查涉及全縣 27 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，詳見(jiàn)表 411。（二）復(fù)墾區(qū)的劃定方案XX 縣共 27 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，復(fù)墾區(qū)的劃定以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一個(gè)復(fù)墾區(qū)，則 XX 縣工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目復(fù)墾區(qū)共有 27 個(gè)。（4）按照先易后難、因地制宜的原則，安排工礦廢棄地復(fù)墾利用實(shí)施時(shí)序。其詳細(xì)情況見(jiàn)水資源平衡情況分析表。）小計(jì) （萬(wàn) m179。XX 縣工礦廢棄地評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表 43。評(píng)價(jià)單元是土地適宜性評(píng)價(jià)的基本構(gòu)成，是評(píng)價(jià)的具體對(duì)象。 評(píng)價(jià)原則（1）符合土地利用總體規(guī)劃，并與其他規(guī)劃相協(xié)調(diào)；（2）因地制宜，宜耕則耕，宜林則林； （3）土地復(fù)墾耕地優(yōu)先和綜合效益最佳原則；（4）主導(dǎo)性限制因素與綜合平衡原則；（5）復(fù)墾后土地可持續(xù)利用原則；（6）經(jīng)濟(jì)可行與技術(shù)合理性原則；（7）社會(huì)因素和經(jīng)濟(jì)因素相結(jié)合的原則。（三）工礦廢棄地類型根據(jù)逐塊實(shí)地調(diào)查，XX 縣共有工礦廢棄地 457 宗，分布于 27 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面17 / 55積 公頃。詳細(xì)情況見(jiàn)表 31XX 縣土地利用現(xiàn)狀表。由于地質(zhì)地形復(fù)雜，XX 縣水資源分布不均，六、七、八、三個(gè)月降水量占到全年降水量的 %，夏半年 4~9 月降水量占到全年降水量的 %，冬半年 10~3 月降水量只有%。09′″～105176。、規(guī)范運(yùn)作。，節(jié)約用地。28′″，XX 縣東鄰畢節(jié)市七星關(guān)、納雍，西連威寧，南接六盤水，北界云南省鎮(zhèn)雄、彝良，土地總面積 平方公里。XX 縣屬于北亞熱帶常綠、夏綠針葉、闊葉林植被帶，森林以針葉林最多，主要樹(shù)種為云南松、華山松、其次是云南杉和杉木，落葉闊葉林最少，主要樹(shù)種有鳥(niǎo)青杠、高山櫟、滇青杠和絲櫟等。15 / 55表 32 XX 縣耕地質(zhì)量等別評(píng)定地類面積匯總表（國(guó)家級(jí)自然等）單位：公頃地類名稱 10 等 11 等 12 等 13 等 14 等 合計(jì)水田 0 0 0 旱地 0 面積 比例（%） （三）土地利用特點(diǎn)耕地?cái)?shù)量少，墾殖率低全縣土地利用以農(nóng)用地為主，農(nóng)用地總量 公頃占總面積的%，但耕地面積僅為 公頃，耕地占土地總面積的 %。（四）工礦廢棄地分布及規(guī)模從工礦廢棄地的地域分布情況來(lái)看，全縣 27 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)皆有涉及，其中安樂(lè)溪鄉(xiāng)涉及面積為 公頃、白果鎮(zhèn)涉及面積為 公頃、財(cái)神鎮(zhèn)涉及面積 公頃、城關(guān)鎮(zhèn)涉及面積 公頃、達(dá)依鄉(xiāng)涉及面積 公頃、德卓鄉(xiāng)涉及面積 公頃、輔處鄉(xiāng)涉及面積 公頃、古達(dá)鄉(xiāng)涉及面積 公頃、古基鄉(xiāng)涉及面積 公頃、河鎮(zhèn)鄉(xiāng)涉及面積 公頃、結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)涉及面積 公頃、可樂(lè)鄉(xiāng)涉及面積 公頃、六曲河鎮(zhèn)涉及面積 公頃、羅州鄉(xiāng)涉及面積 公頃、媽姑鎮(zhèn)涉及面積 公頃、平山鄉(xiāng)涉及面積 公頃、雙坪鄉(xiāng)涉及面積 公頃、水塘堡鄉(xiāng)涉及面積 公頃、松林坡鄉(xiāng)涉及面積 公頃、鐵匠鄉(xiāng)涉及面積 公頃、威奢鄉(xiāng)涉及面積 公頃、興發(fā)鄉(xiāng)涉及面積 公頃、野馬川鎮(zhèn)涉及面積 公頃、哲莊鄉(xiāng)涉及面積 公頃、雉街鄉(xiāng)涉及面積 公頃、朱明鄉(xiāng)涉及面積 公頃、珠市鄉(xiāng)涉及面積 公頃。評(píng)價(jià)的依據(jù)主要包括：（1）符合土地利用現(xiàn)狀要求以 2022 年二調(diào)變更數(shù)據(jù)中確認(rèn)的采礦用地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，包括以下幾點(diǎn)要21 / 55求：追溯不到復(fù)墾義務(wù)人，已經(jīng)廢棄的礦業(yè)生產(chǎn)用地；關(guān)閉工礦企業(yè)遺留的建設(shè)用地；政府收回并同意不用企業(yè)復(fù)墾的工礦廢棄地。 評(píng)價(jià)因子的選擇及權(quán)重測(cè)定（1）評(píng)價(jià)因子的選擇本次評(píng)價(jià)主要選取影響復(fù)墾方向的地面坡度、土層厚度、覆土質(zhì)量、水源保證情況、交通狀況、表土資源情況、土壤損毀程度狀況及周邊主要現(xiàn)狀等 8個(gè)因素為主要評(píng)價(jià)因子。此外，還需要結(jié)合極限條件法進(jìn)行評(píng)價(jià)。表 48 XX 縣近期重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表單位：公頃項(xiàng)目擬用地面積類型編號(hào) 項(xiàng)目名稱建設(shè)性質(zhì)建設(shè)年限 所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 總規(guī)模 其中新增建設(shè)用地其中占用耕地1 集鎮(zhèn)建設(shè) 新建 20222022 安樂(lè)溪 鄉(xiāng) 2 殯儀館 新建 20222022 城關(guān)鎮(zhèn) 3 城關(guān)城鎮(zhèn)建 設(shè) 新建 20222022 城關(guān)鎮(zhèn) 4 白果城鎮(zhèn)建 設(shè) 新建 20222022 白果鎮(zhèn) 5白果衛(wèi)生院附近城鎮(zhèn)建設(shè)地塊 2 塊新建 20222022 白果鎮(zhèn) 6 白果衛(wèi)生院及附近調(diào)入 新建 20222022 白果鎮(zhèn) 7 城鎮(zhèn)建設(shè) 新建 20222022 白果鎮(zhèn) 8 集鎮(zhèn)建設(shè) 新建 20222022 白果鎮(zhèn) 9 達(dá)依公租房 地塊二 新建 20222022 達(dá)依鄉(xiāng) 010 達(dá)依海馬福 利院 新建 20222022 達(dá)依鄉(xiāng) 11 集鎮(zhèn)建設(shè) 新建 20222022 達(dá)依鄉(xiāng) 12 集鎮(zhèn)建設(shè) 新建 20222022 輔處鄉(xiāng) 13 古基集鎮(zhèn)建 設(shè) 新建 20222022 古基鄉(xiāng) 14 村鎮(zhèn)建設(shè) 新建 20222022 河鎮(zhèn)鄉(xiāng) 城鎮(zhèn)15 集鎮(zhèn)建設(shè) 新 20222022 可樂(lè)鄉(xiāng) 29 / 55建16 集鎮(zhèn)建設(shè) 新建 20222022 六曲河 鎮(zhèn) 17 房管局 新建 20222022 媽姑鎮(zhèn) 18 XX 縣媽姑鎮(zhèn)小城鎮(zhèn) 新建 20222022 媽姑鎮(zhèn) 19 集鎮(zhèn)建設(shè) 新建 20222022 媽姑鎮(zhèn) 020 集鎮(zhèn)建設(shè) 新建 20222022 平山鄉(xiāng) 21 平山一體化 學(xué)校 新建 20222022 平山鄉(xiāng) 22 平山集鎮(zhèn)建 設(shè) 新建 20222022 平山鄉(xiāng) 023 養(yǎng)老地產(chǎn) 新建 20222022 平山鄉(xiāng) 24 平山集鎮(zhèn)建 設(shè)用地 新建 20222022 平山鄉(xiāng) 25 集鎮(zhèn)建設(shè) 新建 20222022 雙坪鄉(xiāng) 26 房管局 新建 20222022 水塘堡 鄉(xiāng) 027 集鎮(zhèn)建設(shè) 新建 20222022 水塘堡 鄉(xiāng) 28 鐵匠煙葉站 新建 20222022 鐵匠鄉(xiāng) 29 集鎮(zhèn)建設(shè) 新建 20222022 鐵匠鄉(xiāng) 30 鐵匠鄉(xiāng)小集 鎮(zhèn)建設(shè) 新建 20222022 鐵匠鄉(xiāng) 31 集鎮(zhèn)建設(shè) 新建 20222022 威奢鄉(xiāng) 32 興發(fā)小集鎮(zhèn) 建設(shè) 新建 20222022 興發(fā)鄉(xiāng) 33 集鎮(zhèn)建設(shè) 新建 20222022 野馬川 鎮(zhèn) 34 金山公租 新建 20222022 野馬川 鎮(zhèn) 35 野馬川城鎮(zhèn) 新建 20222022 野馬川 鎮(zhèn) 36 野馬川公租 房 2 新建 20222022 野馬川 鎮(zhèn) 37 集鎮(zhèn)建設(shè) 新 20222022 雉街鄉(xiāng) 30 / 55建38 房管局 新建 20222022 朱明鄉(xiāng) 39 集鎮(zhèn)建設(shè) 新建 20222022 珠市鄉(xiāng) 40 集鎮(zhèn)建設(shè)二 新建 202220