【正文】 萊蕪市旅游業(yè)發(fā)展如何擺脫當(dāng)前相對(duì)滯后的狀況，迅速實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展？本規(guī)劃認(rèn)為：關(guān)鍵在于調(diào)整旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。旅游形象是隨著企業(yè)形象和地方形象的研究與發(fā)展誕生的新的研究領(lǐng)域。 四、發(fā)展機(jī)遇 （一）國(guó)內(nèi)旅游持續(xù)升溫 隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，收入和節(jié)假日的增加，宏觀經(jīng)濟(jì)的回暖和國(guó)家政策的激勵(lì)，國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展勢(shì)頭尤其是回歸自然旅游將在今后一段時(shí)間里保持強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，可以預(yù)測(cè)，如果萊蕪市能科學(xué)合理地開(kāi)發(fā)出特色旅游產(chǎn)品，加大促銷力度，游客數(shù)量和旅游收入會(huì)迅速增加。（五）觀念優(yōu)勢(shì) 對(duì)于萊蕪市的旅游開(kāi)發(fā)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視，對(duì)旅游業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)的觀念已得到全市上下的普遍認(rèn)識(shí)。圍繞旅游“六要素”加強(qiáng)了配套建設(shè)，基本上能夠滿足各類不同檔次客人的需求。旅游企業(yè)總資產(chǎn)（不含景區(qū)建設(shè)）達(dá)3億多元。目前，全市社會(huì)各界對(duì)發(fā)展旅游的重要性初步形成共識(shí)，基層開(kāi)發(fā)旅游、興辦旅游的熱情空前高漲，全市有20多處旅游資源正在規(guī)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)之中。此山主峰犁鏵尖，在群山懷抱之中，穿云擎天。明代亓詩(shī)教筑亭臺(tái)園林。峰頂松柏林立，紅嘴紅爪烏鴉飛繞林間。AA 表22 萊蕪古八景概況序號(hào)名稱區(qū)位特征簡(jiǎn)述1礦山呈瑞萊城西北1公里礦山位于萊城西北1公里，海拔近300米，地下有豐富的煤、鐵等礦藏。CB廟會(huì)廟會(huì)市域內(nèi)市域內(nèi)有多處傳統(tǒng)廟會(huì)CC續(xù)表8基本類型名稱區(qū)位特征簡(jiǎn)述評(píng)價(jià)購(gòu)物類地方產(chǎn)品萊蕪三辣市域內(nèi)生姜、白皮蒜、雞腿蔥并稱為“萊蕪三辣”。CB續(xù)表7基本類型名稱區(qū)位特征簡(jiǎn)述評(píng)價(jià)消閑求知健身類科教文化設(shè)施萊蕪戰(zhàn)役紀(jì)念館市區(qū)市區(qū)東北黃山上，占地70畝，有萊蕪戰(zhàn)役展覽館、萊蕪戰(zhàn)役全景畫館、革命烈士紀(jì)念塔等大型建筑。CC續(xù)表6基本類型名稱區(qū)位特征簡(jiǎn)述評(píng)價(jià)古跡與建筑水工建筑雪野湖萊城區(qū)雪野鎮(zhèn)位于市區(qū)北30公里，為大型水庫(kù)，,占地10余平方公里，大壩長(zhǎng)1200米，高30米，有灌溉、發(fā)電、旅游等多種功能。CB萊蕪戰(zhàn)役指揮所萊城區(qū)辛莊鎮(zhèn)位于石灣子村，為省級(jí)文保單位。BB板栗茶峪子村樹(shù)齡250年，胸徑105厘米。CB生物景觀類樹(shù)木華山森林公園市域西北部 東西長(zhǎng)30公里，南北寬10公里，1998年12月被批準(zhǔn)為省級(jí)森林公園，有喬木50科200多種，以松林（赤、黑、油、華山松）為主。CC黑虎泉對(duì)仙門村南海拔220米，中奧陶系裂泉下降泉。1932年，中共萊蕪第一屆縣委在此成立。CC花雨山鋼城區(qū)顏莊鎮(zhèn)海拔500多米，又名萬(wàn)花山。道教宮院眾多。另外，還有民間歌謠、民間舞蹈花鼓鑼子、獅舞、龍燈、高蹺、旱船等多種民間藝術(shù)形式。華山森林公園所在之處，解放前為荒山一片，新中國(guó)成立后，經(jīng)過(guò)幾十年的植樹(shù)造林，方圓幾十平方公里內(nèi)處處洋溢著綠色生機(jī)。 自然景觀與歷史文化密切融合 萊蕪山水景觀秀美，與歷史文化密切融合，形成了許多歷史文化名山。目前，全市呈現(xiàn)出政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步、人民群眾安居樂(lè)業(yè)的良好局面，從大環(huán)境上為旅游業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得較大成效，蔬菜、肉類、果品、水產(chǎn)品等總量都有較大幅度增加。萊蕪生姜，素以塊大皮薄、色澤光亮、絲少肉細(xì)、辣味芳香馳名中外，被國(guó)家列為名貴產(chǎn)品和中國(guó)蔬菜優(yōu)良品種。（三）社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 萊蕪市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件十分優(yōu)越，礦產(chǎn)資源豐富，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)獨(dú)特，交通區(qū)位優(yōu)越，科技創(chuàng)新能力強(qiáng)。 境內(nèi)歷史上泉水眾多。 地貌 為南緩北陡、向北突出的半圓型盆地，北、東、南三面群山逶迤，中部為低緩起伏的平原，西部開(kāi)闊，地勢(shì)由東向西傾斜，北、東、南三面又向盆地中部?jī)A斜，大汶河由東向西橫貫盆地中部。據(jù)考古發(fā)現(xiàn)，早在大汶口文化時(shí)期，境內(nèi)就有人類活動(dòng)的蹤跡。 五、區(qū)域旅游規(guī)劃方法與技術(shù)路線 王衍用先生據(jù)其多年的旅游規(guī)劃研究成果和旅游規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)出了“4162”結(jié)構(gòu)的規(guī)劃方法和技術(shù)路線。目 錄第一部分 旅游規(guī)劃總綱．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20一、規(guī)劃范圍．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20二、規(guī)劃年限．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20三、規(guī)劃依據(jù)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20四、規(guī)劃指導(dǎo)思想．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22五、區(qū)域旅游規(guī)劃方法與技術(shù)路線．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23六、工作流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25七、規(guī)劃成果．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25第二部分 旅游規(guī)劃基礎(chǔ)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26 一、規(guī)劃區(qū)域背景．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26二、旅游資源基礎(chǔ)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30三、旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 46第三部分 旅游發(fā)展條件．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49 一、優(yōu)勢(shì)分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49 二、劣勢(shì)分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50 三、問(wèn)題診斷．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51 四、發(fā)展機(jī)遇．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51 五、威脅因素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53 第四部分 旅游發(fā)展戰(zhàn)略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54 一、旅游區(qū)性質(zhì)定位與形象設(shè)計(jì)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54 二、旅游發(fā)展思路．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55 三、旅游景區(qū)建設(shè)思路．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62 四、旅游發(fā)展戰(zhàn)略框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62五、旅游發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．64六、旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．66第五部分 游覽區(qū)建設(shè)規(guī)劃．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69一、景觀分級(jí)分區(qū)系統(tǒng)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69二、分區(qū)規(guī)劃．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69（一）旅游中心城市—萊蕪市區(qū)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69（二）齊魯大峽谷游覽區(qū)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．73（三）雪野休閑度假區(qū)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．75（四）棋山游覽區(qū)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．79（五）蓮花山游覽區(qū)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．82（六）云臺(tái)山游覽區(qū)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．86（七）萬(wàn)福山游覽區(qū)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．88（八）錦陽(yáng)關(guān)游覽區(qū)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．90（九）嬴城游覽區(qū)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．93（十）青石關(guān)游覽區(qū)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．93（十一）獨(dú)路游覽區(qū)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．94（十二）其它景區(qū)規(guī)劃．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．98 第六部分 旅游市場(chǎng)規(guī)劃．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．102一、客源市場(chǎng)開(kāi)發(fā)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．102二、旅游營(yíng)銷口號(hào)?。?18三、旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)?。?19 第七部分 旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．121一、旅游飯店．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 121 二、旅行社．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．125 三、旅游餐飲．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．..．．．．．127四、旅游商品．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．128五、旅游文化娛樂(lè)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．132 第八部分 旅游支持系統(tǒng)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．134一、旅游建設(shè)資金規(guī)劃．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．134二、旅游基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．135三、旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．138第九部分 旅游管理與保障系統(tǒng)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．139一、旅游管理機(jī)制與企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制構(gòu)建．．．．．．．．．．．．．．．．．139二、旅游政策法規(guī)體系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．140三、信息支持體系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．143四、人力資源支持系統(tǒng)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．148 第十部分 旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．150 一、現(xiàn)狀．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．150 二、保護(hù)內(nèi)容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．150 三、保護(hù)規(guī)劃．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．150第一部分 旅游規(guī)劃總綱 一、規(guī)劃范圍 本規(guī)劃范圍為萊蕪市所轄全部國(guó)土面積，總計(jì)2246平方公里。即：四個(gè)規(guī)劃依據(jù)、一個(gè)規(guī)劃總綱、六個(gè)規(guī)劃主體、兩個(gè)規(guī)劃目標(biāo)。有文字可考的歷史起自周代，今境域時(shí)為齊國(guó)的嬴邑、平州邑及牟國(guó)轄地。境內(nèi)最高點(diǎn)海拔994米（蓮花山），最低點(diǎn)148米（大汶河谷）。光緒《萊蕪縣志》與民國(guó)《續(xù)修萊蕪縣志》記載，源泉有49處，其中以郭娘泉為最大，舊志記“泉如萬(wàn)珠噴濺”。 萊蕪地處齊魯腹地，交通四通八達(dá)，現(xiàn)已形成“三縱四橫”的交通主框架。萊蕪白皮蒜，瓣大質(zhì)細(xì)，極耐貯藏。2000年，農(nóng)民人均純收入3246元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步改善。 二、旅游資源基礎(chǔ) （一）旅游資源存量分類 旅游資源是自然界和人類社會(huì)凡能對(duì)旅游者產(chǎn)生吸引力，可以為旅游業(yè)開(kāi)發(fā)利用，并能產(chǎn)生一定效益的各種事物和因素。如棋山突兀于市域東南部，山勢(shì)、山石造型奇特，附會(huì)了“棋山柯?tīng)€”的美麗傳說(shuō)，古代名人修寺建廟，立碑題刻，特別是雪蓑子的“玄之又玄”碑刻，布局豪放，別具一格，賦與了棋山特殊的文化品位。再如雪野湖，是解放后修建的大型水庫(kù)，坦蕩的水面與四周的山景相結(jié)合，成為一處集山水風(fēng)光于一體的度假休閑之地，湖周邊土地已是許多投資者為興辦休療設(shè)施而爭(zhēng)奪的“風(fēng)水寶地”。（三）旅游資源定量評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)依據(jù) 1）以旅游資源的現(xiàn)狀和未來(lái)開(kāi)發(fā)潛力作為直接依據(jù)，并以實(shí)地考察和專家評(píng)價(jià)為基本參考，既注重綜合優(yōu)勢(shì)，又突出特色優(yōu)勢(shì)。BB懸羊吊鼓山萊城區(qū)雪野鎮(zhèn)位于雪野湖西，山峰峭立。因民間傳說(shuō)每年有72場(chǎng)澆花雨而得名。BB十大夫洞花雨山位于山頂端，周邊怪石林立，相傳此洞古代曾有十位大夫居住制藥而得名。CC牛王泉東牛泉村東海拔161米，中奧陶系斷層上升泉流量17升/小時(shí)。有鳥(niǎo)類11目，29科，170種。BB拐棗戴花園村樹(shù)齡200年，胸徑45厘米。為1947年陳毅、粟裕同志指揮萊蕪戰(zhàn)役的指揮所。