【正文】 萊蕪市旅游業(yè)發(fā)展如何擺脫當(dāng)前相對滯后的狀況，迅速實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展？本規(guī)劃認為：關(guān)鍵在于調(diào)整旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。旅游形象是隨著企業(yè)形象和地方形象的研究與發(fā)展誕生的新的研究領(lǐng)域。 四、發(fā)展機遇 （一）國內(nèi)旅游持續(xù)升溫 隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，收入和節(jié)假日的增加，宏觀經(jīng)濟的回暖和國家政策的激勵，國內(nèi)旅游發(fā)展勢頭尤其是回歸自然旅游將在今后一段時間里保持強勁態(tài)勢，可以預(yù)測，如果萊蕪市能科學(xué)合理地開發(fā)出特色旅游產(chǎn)品，加大促銷力度，游客數(shù)量和旅游收入會迅速增加。（五）觀念優(yōu)勢 對于萊蕪市的旅游開發(fā)，各級領(lǐng)導(dǎo)都非常重視，對旅游業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟新的增長點的觀念已得到全市上下的普遍認識。圍繞旅游“六要素”加強了配套建設(shè)，基本上能夠滿足各類不同檔次客人的需求。旅游企業(yè)總資產(chǎn)（不含景區(qū)建設(shè)）達3億多元。目前，全市社會各界對發(fā)展旅游的重要性初步形成共識，基層開發(fā)旅游、興辦旅游的熱情空前高漲，全市有20多處旅游資源正在規(guī)劃開發(fā)建設(shè)之中。此山主峰犁鏵尖，在群山懷抱之中，穿云擎天。明代亓詩教筑亭臺園林。峰頂松柏林立，紅嘴紅爪烏鴉飛繞林間。AA 表22 萊蕪古八景概況序號名稱區(qū)位特征簡述1礦山呈瑞萊城西北1公里礦山位于萊城西北1公里，海拔近300米，地下有豐富的煤、鐵等礦藏。CB廟會廟會市域內(nèi)市域內(nèi)有多處傳統(tǒng)廟會CC續(xù)表8基本類型名稱區(qū)位特征簡述評價購物類地方產(chǎn)品萊蕪三辣市域內(nèi)生姜、白皮蒜、雞腿蔥并稱為“萊蕪三辣”。CB續(xù)表7基本類型名稱區(qū)位特征簡述評價消閑求知健身類科教文化設(shè)施萊蕪戰(zhàn)役紀念館市區(qū)市區(qū)東北黃山上，占地70畝，有萊蕪戰(zhàn)役展覽館、萊蕪戰(zhàn)役全景畫館、革命烈士紀念塔等大型建筑。CC續(xù)表6基本類型名稱區(qū)位特征簡述評價古跡與建筑水工建筑雪野湖萊城區(qū)雪野鎮(zhèn)位于市區(qū)北30公里，為大型水庫，,占地10余平方公里，大壩長1200米，高30米，有灌溉、發(fā)電、旅游等多種功能。CB萊蕪戰(zhàn)役指揮所萊城區(qū)辛莊鎮(zhèn)位于石灣子村，為省級文保單位。BB板栗茶峪子村樹齡250年，胸徑105厘米。CB生物景觀類樹木華山森林公園市域西北部 東西長30公里，南北寬10公里，1998年12月被批準(zhǔn)為省級森林公園，有喬木50科200多種，以松林（赤、黑、油、華山松）為主。CC黑虎泉對仙門村南海拔220米，中奧陶系裂泉下降泉。1932年，中共萊蕪第一屆縣委在此成立。CC花雨山鋼城區(qū)顏莊鎮(zhèn)海拔500多米，又名萬花山。道教宮院眾多。另外，還有民間歌謠、民間舞蹈花鼓鑼子、獅舞、龍燈、高蹺、旱船等多種民間藝術(shù)形式。華山森林公園所在之處，解放前為荒山一片，新中國成立后，經(jīng)過幾十年的植樹造林，方圓幾十平方公里內(nèi)處處洋溢著綠色生機。 自然景觀與歷史文化密切融合 萊蕪山水景觀秀美，與歷史文化密切融合，形成了許多歷史文化名山。目前，全市呈現(xiàn)出政治穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮、社會進步、人民群眾安居樂業(yè)的良好局面，從大環(huán)境上為旅游業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得較大成效，蔬菜、肉類、果品、水產(chǎn)品等總量都有較大幅度增加。萊蕪生姜，素以塊大皮薄、色澤光亮、絲少肉細、辣味芳香馳名中外，被國家列為名貴產(chǎn)品和中國蔬菜優(yōu)良品種。（三）社會經(jīng)濟概況 萊蕪市社會經(jīng)濟發(fā)展的條件十分優(yōu)越，礦產(chǎn)資源豐富，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)獨特，交通區(qū)位優(yōu)越，科技創(chuàng)新能力強。 境內(nèi)歷史上泉水眾多。 地貌 為南緩北陡、向北突出的半圓型盆地，北、東、南三面群山逶迤，中部為低緩起伏的平原，西部開闊，地勢由東向西傾斜，北、東、南三面又向盆地中部傾斜，大汶河由東向西橫貫盆地中部。據(jù)考古發(fā)現(xiàn)，早在大汶口文化時期，境內(nèi)就有人類活動的蹤跡。 五、區(qū)域旅游規(guī)劃方法與技術(shù)路線 王衍用先生據(jù)其多年的旅游規(guī)劃研究成果和旅游規(guī)劃經(jīng)驗，設(shè)計出了“4162”結(jié)構(gòu)的規(guī)劃方法和技術(shù)路線。目 錄第一部分 旅游規(guī)劃總綱．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20一、規(guī)劃范圍．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20二、規(guī)劃年限．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20三、規(guī)劃依據(jù)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20四、規(guī)劃指導(dǎo)思想．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22五、區(qū)域旅游規(guī)劃方法與技術(shù)路線．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23六、工作流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25七、規(guī)劃成果．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25第二部分 旅游規(guī)劃基礎(chǔ)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26 一、規(guī)劃區(qū)域背景．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26二、旅游資源基礎(chǔ)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30三、旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 46第三部分 旅游發(fā)展條件．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49 一、優(yōu)勢分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49 二、劣勢分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50 三、問題診斷．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51 四、發(fā)展機遇．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51 五、威脅因素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53 第四部分 旅游發(fā)展戰(zhàn)略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54 一、旅游區(qū)性質(zhì)定位與形象設(shè)計．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54 二、旅游發(fā)展思路．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55 三、旅游景區(qū)建設(shè)思路．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62 四、旅游發(fā)展戰(zhàn)略框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62五、旅游發(fā)展戰(zhàn)略重點．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．64六、旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．66第五部分 游覽區(qū)建設(shè)規(guī)劃．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69一、景觀分級分區(qū)系統(tǒng)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69二、分區(qū)規(guī)劃．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69（一）旅游中心城市—萊蕪市區(qū)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69（二）齊魯大峽谷游覽區(qū)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．73（三）雪野休閑度假區(qū)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．75（四）棋山游覽區(qū)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．79（五）蓮花山游覽區(qū)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．82（六）云臺山游覽區(qū)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．86（七）萬福山游覽區(qū)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．88（八）錦陽關(guān)游覽區(qū)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．90（九）嬴城游覽區(qū)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．93（十）青石關(guān)游覽區(qū)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．93（十一）獨路游覽區(qū)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．94（十二）其它景區(qū)規(guī)劃．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．98 第六部分 旅游市場規(guī)劃．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．102一、客源市場開發(fā)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．102二、旅游營銷口號?。?18三、旅游產(chǎn)品設(shè)計　．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．119 第七部分 旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．121一、旅游飯店．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 121 二、旅行社．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．125 三、旅游餐飲．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．..．．．．．127四、旅游商品．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．128五、旅游文化娛樂．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．132 第八部分 旅游支持系統(tǒng)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．134一、旅游建設(shè)資金規(guī)劃．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．134二、旅游基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．135三、旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．138第九部分 旅游管理與保障系統(tǒng)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．139一、旅游管理機制與企業(yè)經(jīng)營機制構(gòu)建．．．．．．．．．．．．．．．．．139二、旅游政策法規(guī)體系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．140三、信息支持體系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．143四、人力資源支持系統(tǒng)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．148 第十部分 旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．150 一、現(xiàn)狀．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．150 二、保護內(nèi)容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．150 三、保護規(guī)劃．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．150第一部分 旅游規(guī)劃總綱 一、規(guī)劃范圍 本規(guī)劃范圍為萊蕪市所轄全部國土面積，總計2246平方公里。即：四個規(guī)劃依據(jù)、一個規(guī)劃總綱、六個規(guī)劃主體、兩個規(guī)劃目標(biāo)。有文字可考的歷史起自周代，今境域時為齊國的嬴邑、平州邑及牟國轄地。境內(nèi)最高點海拔994米（蓮花山），最低點148米（大汶河谷）。光緒《萊蕪縣志》與民國《續(xù)修萊蕪縣志》記載，源泉有49處，其中以郭娘泉為最大，舊志記“泉如萬珠噴濺”。 萊蕪地處齊魯腹地，交通四通八達，現(xiàn)已形成“三縱四橫”的交通主框架。萊蕪白皮蒜，瓣大質(zhì)細，極耐貯藏。2000年，農(nóng)民人均純收入3246元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步改善。 二、旅游資源基礎(chǔ) （一）旅游資源存量分類 旅游資源是自然界和人類社會凡能對旅游者產(chǎn)生吸引力，可以為旅游業(yè)開發(fā)利用，并能產(chǎn)生一定效益的各種事物和因素。如棋山突兀于市域東南部，山勢、山石造型奇特，附會了“棋山柯爛”的美麗傳說，古代名人修寺建廟，立碑題刻，特別是雪蓑子的“玄之又玄”碑刻，布局豪放，別具一格，賦與了棋山特殊的文化品位。再如雪野湖，是解放后修建的大型水庫，坦蕩的水面與四周的山景相結(jié)合，成為一處集山水風(fēng)光于一體的度假休閑之地，湖周邊土地已是許多投資者為興辦休療設(shè)施而爭奪的“風(fēng)水寶地”。（三）旅游資源定量評價 評價依據(jù) 1）以旅游資源的現(xiàn)狀和未來開發(fā)潛力作為直接依據(jù)，并以實地考察和專家評價為基本參考，既注重綜合優(yōu)勢，又突出特色優(yōu)勢。BB懸羊吊鼓山萊城區(qū)雪野鎮(zhèn)位于雪野湖西，山峰峭立。因民間傳說每年有72場澆花雨而得名。BB十大夫洞花雨山位于山頂端，周邊怪石林立，相傳此洞古代曾有十位大夫居住制藥而得名。CC牛王泉東牛泉村東海拔161米，中奧陶系斷層上升泉流量17升/小時。有鳥類11目，29科，170種。BB拐棗戴花園村樹齡200年，胸徑45厘米。為1947年陳毅、粟裕同志指揮萊蕪戰(zhàn)役的指揮所。