【正文】 ．．．．．．．30三、旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 46第三部分 旅游發(fā)展條件．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49 一、優(yōu)勢(shì)分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49 二、劣勢(shì)分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50 三、問題診斷．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51 四、發(fā)展機(jī)遇．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51 五、威脅因素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53 第四部分 旅游發(fā)展戰(zhàn)略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54 一、旅游區(qū)性質(zhì)定位與形象設(shè)計(jì)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54 二、旅游發(fā)展思路．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55 三、旅游景區(qū)建設(shè)思路．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62 四、旅游發(fā)展戰(zhàn)略框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62五、旅游發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．64六、旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．66第五部分 游覽區(qū)建設(shè)規(guī)劃．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69一、景觀分級(jí)分區(qū)系統(tǒng)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69二、分區(qū)規(guī)劃．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69（一）旅游中心城市—萊蕪市區(qū)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69（二）齊魯大峽谷游覽區(qū)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．73（三）雪野休閑度假區(qū)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．75（四）棋山游覽區(qū)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．79（五）蓮花山游覽區(qū)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．82（六）云臺(tái)山游覽區(qū)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．86（七）萬福山游覽區(qū)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．88（八）錦陽關(guān)游覽區(qū)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．90（九）嬴城游覽區(qū)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．93（十）青石關(guān)游覽區(qū)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．93（十一）獨(dú)路游覽區(qū)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．94（十二）其它景區(qū)規(guī)劃．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．98 第六部分 旅游市場(chǎng)規(guī)劃．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．102一、客源市場(chǎng)開發(fā)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．102二、旅游營(yíng)銷口號(hào)?。?18三、旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)?。?19 第七部分 旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．121一、旅游飯店．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 121 二、旅行社．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．125 三、旅游餐飲．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．..．．．．．127四、旅游商品．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．128五、旅游文化娛樂．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．132 第八部分 旅游支持系統(tǒng)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．134一、旅游建設(shè)資金規(guī)劃．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．134二、旅游基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．135三、旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．138第九部分 旅游管理與保障系統(tǒng)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．139一、旅游管理機(jī)制與企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制構(gòu)建．．．．．．．．．．．．．．．．．139二、旅游政策法規(guī)體系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．140三、信息支持體系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．143四、人力資源支持系統(tǒng)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．148 第十部分 旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．150 一、現(xiàn)狀．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．150 二、保護(hù)內(nèi)容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．150 三、保護(hù)規(guī)劃．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．150第一部分 旅游規(guī)劃總綱 一、規(guī)劃范圍 本規(guī)劃范圍為萊蕪市所轄全部國(guó)土面積，總計(jì)2246平方公里。突出了主題便是突出了個(gè)性，增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)力。 五、區(qū)域旅游規(guī)劃方法與技術(shù)路線 王衍用先生據(jù)其多年的旅游規(guī)劃研究成果和旅游規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)出了“4162”結(jié)構(gòu)的規(guī)劃方法和技術(shù)路線。33′10″。據(jù)考古發(fā)現(xiàn)，早在大汶口文化時(shí)期，境內(nèi)就有人類活動(dòng)的蹤跡。1983年8月，萊蕪縣改設(shè)為省轄縣級(jí)市，1992年11月升為地級(jí)市，轄萊城、鋼城兩區(qū)。 地貌 為南緩北陡、向北突出的半圓型盆地，北、東、南三面群山逶迤，中部為低緩起伏的平原，西部開闊，地勢(shì)由東向西傾斜，北、東、南三面又向盆地中部?jī)A斜，大汶河由東向西橫貫盆地中部。 主要?dú)庀鬄?zāi)害有旱澇、大風(fēng)、冰雹。 境內(nèi)歷史上泉水眾多。 境內(nèi)原為暖溫帶落葉闊葉林帶。（三）社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 萊蕪市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件十分優(yōu)越，礦產(chǎn)資源豐富，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)獨(dú)特，交通區(qū)位優(yōu)越，科技創(chuàng)新能力強(qiáng)。 萊蕪的資源早有開發(fā)。萊蕪生姜，素以塊大皮薄、色澤光亮、絲少肉細(xì)、辣味芳香馳名中外，被國(guó)家列為名貴產(chǎn)品和中國(guó)蔬菜優(yōu)良品種。萊蕪燕子石，學(xué)名“三葉蟲化石”，形成于5億年前，用其制作的硯臺(tái)成為國(guó)家禮品。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得較大成效，蔬菜、肉類、果品、水產(chǎn)品等總量都有較大幅度增加。第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)42億元，%。目前，全市呈現(xiàn)出政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步、人民群眾安居樂業(yè)的良好局面，從大環(huán)境上為旅游業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。 消閑求知健身類 包括科教文化設(shè)施、公園、文藝團(tuán)體等，如萊蕪戰(zhàn)役紀(jì)念館、泰鋼娛樂城、紅石公園、萊蕪梆子等。 自然景觀與歷史文化密切融合 萊蕪山水景觀秀美，與歷史文化密切融合，形成了許多歷史文化名山?，F(xiàn)在，人們立了“紅旗飄萬代”紀(jì)念碑以志紀(jì)念。華山森林公園所在之處，解放前為荒山一片，新中國(guó)成立后，經(jīng)過幾十年的植樹造林，方圓幾十平方公里內(nèi)處處洋溢著綠色生機(jī)。萊蕪生姜素以塊大皮薄、色澤光亮、絲少肉細(xì)、辣味芳香馳名中外，被國(guó)家列為名貴產(chǎn)品和中國(guó)蔬菜優(yōu)良品種。另外，還有民間歌謠、民間舞蹈花鼓鑼子、獅舞、龍燈、高蹺、旱船等多種民間藝術(shù)形式。 評(píng)價(jià)結(jié)果 具體評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)見表（21）。道教宮院眾多。CB石云山萊城區(qū)雪野鎮(zhèn)西北海拔860米，花崗巖風(fēng)化巨石滿山，似青山綠樹中的“白云”，巨石疊立構(gòu)成眾多巖洞。CC花雨山鋼城區(qū)顏莊鎮(zhèn)海拔500多米，又名萬花山。BA九門大峽谷萊城西北部谷長(zhǎng)10多里，多林木、石壁。1932年，中共萊蕪第一屆縣委在此成立。BB棋子石棋山位于棋山頂部棋子埡，渾圓狀，高達(dá)3米，狀似棋子。CC黑虎泉對(duì)仙門村南海拔220米，中奧陶系裂泉下降泉。CC邱山泉新百嘴紅村東南海拔228米，第四系下降泉，流量30升/小時(shí)。CB生物景觀類樹木華山森林公園市域西北部 東西長(zhǎng)30公里，南北寬10公里，1998年12月被批準(zhǔn)為省級(jí)森林公園，有喬木50科200多種，以松林（赤、黑、油、華山松）為主。BB續(xù)表4基本類型名稱區(qū)位特征簡(jiǎn)述評(píng)價(jià)生物景觀類古樹名木銀杏華山森林公園位于大舟院志公殿前，有雌雄二株，樹齡達(dá)千年，雄樹居?xùn)|，胸圍4米余，高20米，樹冠面積600多平方米，雌樹居西，胸圍2米多，高15米，側(cè)身生一小樹，當(dāng)?shù)厝朔Q“三口之家”。BB板栗茶峪子村樹齡250年，胸徑105厘米。古代煉銅遺址有3處，面積達(dá)42萬平方米，為漢代遺址，出土遺物豐富，為省級(jí)文保單位。CB萊蕪戰(zhàn)役指揮所萊城區(qū)辛莊鎮(zhèn)位于石灣子村，為省級(jí)文保單位。CC長(zhǎng)城齊長(zhǎng)城北部市境處 東起青石關(guān)，西至芭麻峪，位于北部市境，全長(zhǎng)72公里，為春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期齊國(guó)修筑，為齊長(zhǎng)城保存較好的一段。CC續(xù)表6基本類型名稱區(qū)位特征簡(jiǎn)述評(píng)價(jià)古跡與建筑水工建筑雪野湖萊城區(qū)雪野鎮(zhèn)位于市區(qū)北30公里，為大型水庫，,占地10余平方公里，大壩長(zhǎng)1200米，高30米，有灌溉、發(fā)電、旅游等多種功能。小崮山、佛洞子、蒼龍峽、圣水庵、棋山、上山谷、馬鞍山等題名題記。CB續(xù)表7基本類型名稱區(qū)位特征簡(jiǎn)述評(píng)價(jià)消閑求知健身類科教文化設(shè)施萊蕪戰(zhàn)役紀(jì)念館市區(qū)市區(qū)東北黃山上，占地70畝，有萊蕪戰(zhàn)役展覽館、萊蕪戰(zhàn)役全景畫館、革命烈士紀(jì)念塔等大型建筑。BB文藝形式萊蕪梆子市域又名“萊蕪謳”，亦稱“靠山梆子”、“本地梆子”，是全國(guó)戲曲劇種中有地方獨(dú)特風(fēng)格的劇種之一。CB廟會(huì)廟會(huì)市域內(nèi)市域內(nèi)有多處傳統(tǒng)廟會(huì)CC續(xù)表8基本類型名稱區(qū)位特征簡(jiǎn)述評(píng)價(jià)購(gòu)物類地方產(chǎn)品萊蕪三辣市域內(nèi)生姜、白皮蒜、雞腿蔥并稱為“萊蕪三辣”。AA黃金蜜桃鋼城區(qū)黃莊鎮(zhèn)有幾十個(gè)品種，個(gè)大味鮮，汁多香甜。AA 表22 萊蕪古八景概況序號(hào)名稱區(qū)位特征簡(jiǎn)述1礦山呈瑞萊城西北1公里礦山位于萊城西北1公里，海拔近300米，地下有豐富的煤、鐵等礦藏。二洞，一為伏龍洞，位于萊城北礦山中，亦稱狉狐洞，洞口向北，洞內(nèi)高低不平，直入南去，深不可測(cè)。峰頂松柏林立，紅嘴紅爪烏鴉飛繞林間。上面天然地?cái)[著一塊重約3噸的圓型石頭，宛如棋子。明代亓詩教筑亭臺(tái)園林。相傳，安期生常在朝霧壺、清子浦洞、呂膳洞、豹子洞等處云游。此山主峰犁鏵尖，在群山懷抱之中，穿云擎天。境內(nèi)汶河由東向西而流，古代文人墨客視為奇景。目前，全市社會(huì)各界對(duì)發(fā)展旅游的重要性初步形成共識(shí)，基層開發(fā)旅游、興辦旅游的熱情空前高漲，全市有20多處旅游資源正在規(guī)劃開發(fā)建設(shè)之中。萊城、鋼城兩區(qū)對(duì)本區(qū)旅游業(yè)發(fā)展都有了簡(jiǎn)要規(guī)劃。旅游企業(yè)總資產(chǎn)（不含景區(qū)建設(shè)）達(dá)3億多元。年接待游客超過30萬人次的景區(qū)已達(dá)3個(gè)。圍繞旅游“六要素”加強(qiáng)了配套建設(shè)，基本上能夠滿足各類不同檔次客人的需求。九龍大峽谷、九天大峽谷、九門大峽谷位置集中，景觀奇特，在省內(nèi)具有區(qū)域壟斷性。（五）觀念優(yōu)勢(shì) 對(duì)于萊蕪市的旅游開發(fā)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視，對(duì)旅游業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)的觀念已得到全市上下的普遍認(rèn)識(shí)。（三）區(qū)內(nèi)交通條件較差萊蕪市對(duì)外交通方便，內(nèi)部交通也形成了“三縱四橫”的構(gòu)架，但游覽區(qū)之間、景區(qū)之間的交通條件較差，路面質(zhì)量等級(jí)低，無旅游專用線，使各景區(qū)的可進(jìn)入性大打折扣。 四、發(fā)展機(jī)遇 （一）國(guó)內(nèi)旅游持續(xù)升溫 隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，收入和節(jié)假日的增加，宏觀經(jīng)濟(jì)的回暖和國(guó)家政策的激勵(lì)，國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展勢(shì)頭尤其是回歸自然旅游將在今后一段時(shí)間里保持強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，可以預(yù)測(cè)，如果萊蕪市能科學(xué)合理地開發(fā)出特色旅游產(chǎn)品，加大促銷力度，游客數(shù)量和旅游收入會(huì)迅速增加。萊蕪市如能開發(fā)科學(xué)合理的產(chǎn)品，勢(shì)必能迅速占領(lǐng)旅游市場(chǎng)。旅游形象是隨著企業(yè)形象和地方形象的研究與發(fā)展誕生的新的研究領(lǐng)域。音樂形象電影《紅日》主題歌《誰不說俺家鄉(xiāng)好》。萊蕪市旅游業(yè)發(fā)展如何擺脫當(dāng)前相對(duì)滯后的狀況，迅速實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展？本規(guī)劃認(rèn)為：關(guān)鍵在于調(diào)整旅游業(yè)發(fā)