【正文】 (2) 下列情形投訴將不予受理： 2） 投訴人不是參加所投訴項目政府采購活動的當(dāng)事人； 3） 被投訴人為采購人或采購代理機(jī)構(gòu)之外的當(dāng)事人； 4） 所投訴事項未經(jīng)過質(zhì)疑的； 5） 所有投訴事項超過投訴有效期； 6） 以具有法律效力的文書送達(dá)之外方式提出的投訴； 7） 同一投訴事項已經(jīng)財政部門投訴處理的； 8） 投訴書內(nèi)容不符合規(guī)定，監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及時告知投訴人限期補(bǔ)充或修改后重新投訴， 投訴人逾期不按要求補(bǔ)充或修改投訴書的。 ? 評標(biāo)委員會將按上述修正錯誤的方法調(diào)整投標(biāo)文件中的投標(biāo)報價，調(diào)整后的價格對投標(biāo)人具有約 束力。 (4) 評標(biāo)委員會根據(jù)資格審查需要，可以書面方式要求投標(biāo)人對提供的符合性評審資料進(jìn)行澄清和說明，或?qū)Ψ闲栽u審資料復(fù)印資料提供原件查驗核對，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照評標(biāo)委員會的要求以書面方式作出澄清、說明或提供相關(guān)資料原件核查。若該報價人被確定為 中標(biāo)人 ，合同價以其原報價為標(biāo)準(zhǔn)； 5） 談判小組認(rèn)為應(yīng)該調(diào)整的價格。 (5) 采購代理機(jī)構(gòu)將記錄開標(biāo)過程的有關(guān)內(nèi)容，并由投標(biāo)人簽字確認(rèn)，存檔備查。 24. 投標(biāo)截止時間 (1) 本次招標(biāo)的投標(biāo)截止時間見第一部分《投標(biāo)邀請函》的規(guī)定。 (2) 投標(biāo)有效期比規(guī)定期限短的將被視為非響應(yīng)標(biāo)而予以拒絕。 17. 投標(biāo)貨幣 (1) 投標(biāo)人提供的貨物和服務(wù)價格用人民幣報價。 (4) 投標(biāo)人在招投標(biāo)采購過程中提供不真實的材料，無論其材料是否重要，采購人均有權(quán)拒絕，并取消投標(biāo)人的投標(biāo)資格，投標(biāo)人需承擔(dān)相應(yīng)的后果及法律責(zé)任。預(yù)期的投標(biāo)人 在收到該 補(bǔ)充和修改文件 后應(yīng)立即以 傳真 的形式 回傳采購代理機(jī)構(gòu) 予以確認(rèn) 。 (6) 獲得本招標(biāo)文件者，應(yīng)對文件進(jìn)行保密，不得用作本次投標(biāo)以外的任何用途。 (10) 合同 : 指由本次招標(biāo)所產(chǎn)生的合同或合約文件。結(jié)算 時需提供中標(biāo)人發(fā)票。 將數(shù)字化完成并通過驗收的紙質(zhì)檔案按照批次列出交接清單歸還采購 人 檔案管理部門，檔案歸還前應(yīng)提前 2 天向采購 人 檔案管理部門提出申請。支持黑白、灰度和彩色顯示，有照片的區(qū)域采用彩色圖形處理，有蓋章的頁面（或區(qū)域）采用灰度圖形處理。電子檔案管理系統(tǒng)自投入使用以來，累計掃描加工電子化檔案共計約 2200 萬頁、 190 多萬卷，每年使用電子檔案系統(tǒng)加工完成的企業(yè)檔案約為 22 萬卷、約合 270 萬頁左右；市局及 23 個分局的業(yè)務(wù)部門使用電子檔案系統(tǒng)辦理各類業(yè)務(wù)每年約 15 萬筆；對外接待社會查詢每年 12 萬余次、打印檔案資料 400 多萬頁。 八、 遞交投標(biāo)文件時間： 2020年 11 月 25日 上 午 09:00～ 09:30。 符合投標(biāo)人資格要求的投標(biāo)人即可購買招標(biāo)文件。 6． 中標(biāo)人 未經(jīng)采購人批準(zhǔn) ， 不得再以任何方式轉(zhuǎn)包或分包。 (3) 信息著錄 在檔案影像掃描工作開始前應(yīng)首先將檔案以卷為單位進(jìn)行著錄， 著錄的主要信息包括：類別、年度、檔號、案卷號、業(yè)務(wù)號、文件目錄起止頁號等。裝盒完成后要對裝盒工作設(shè)立質(zhì)量檢查崗位，確保檔案沒有漏裝，錯裝及裝盒不規(guī)范等問題。 中山市工商行政管理局檔案技術(shù)管理服務(wù)項目 招標(biāo)編號： ZZ21433638 第 12 頁 五、 ★ 保密要求 中標(biāo) 人 必須嚴(yán)格遵守國家、省、市檔案保密制度及國家其它相關(guān)保密法規(guī)，必須采取措施對本項目加工過程中的檔案實體和數(shù)據(jù)的保密，并保證安全。 (7) 評標(biāo)委員會：評標(biāo)委員會是依《中華人民共和國政府采購法》組建的專門負(fù)責(zé)本次招標(biāo)評標(biāo)工作的臨時性機(jī)構(gòu)。 (3) 除投標(biāo)人被要 求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清外，從開標(biāo)至簽訂合同期間，投標(biāo)人不得就與其投標(biāo)文件有關(guān)的事項主動與評標(biāo)委員會、采購代理機(jī)構(gòu)以及采購人聯(lián)系。 中山市工商行政管理局檔案技術(shù)管理服務(wù)項目 招標(biāo)編號： ZZ21433638 第 18 頁 （二）招標(biāo)文件 11. 招標(biāo)文件構(gòu)成 (1) 要求提供的貨物、服務(wù)、招標(biāo)過程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說明。投標(biāo)人提供的支持文件、技術(shù)資料和印刷的文獻(xiàn)可以用其他語言，但相應(yīng)實質(zhì)性內(nèi)容須附有中文翻譯本。投標(biāo)價不是固定價的投標(biāo)文件將作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 (8) 下列任何一種情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將被沒收： a）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)； b）中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能按《投標(biāo)人須知》規(guī)定簽訂合同，或未能按《投標(biāo)人須知》規(guī)定接受對錯誤的修正。 (4) 如果封套未按本須知的要求密封和加寫標(biāo)記，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕其投標(biāo)。 (3) 開標(biāo)前先檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后拆封唱標(biāo)。 5. 談判小組對入圍的報價人的報價進(jìn)行修正得出經(jīng)過算術(shù)錯誤糾正、折扣、為遺漏和偏差進(jìn)行的調(diào)整以及其它規(guī)定的評比因素修正后得出的評標(biāo)價，在實質(zhì)性響應(yīng)談判文件，在技術(shù)和商務(wù)部分都能滿足談判文件的前提下，談判小組將校核后的各報價人的報價從低到高排序。 31. 第一階段：符合性評審 (1) 評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件對投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，檢查投標(biāo)文件提交的內(nèi)容是否齊全、簽署是否合格、是否滿足招標(biāo)文件的要求、是否能證明有能力承擔(dān)本項目的任務(wù)、是否按招標(biāo)文件的要求作出了相應(yīng)的承諾。 ④ 對非關(guān)鍵、非主要內(nèi)容的費用，如果投標(biāo)供應(yīng)商是另行單獨報價的，評標(biāo)時也相應(yīng)另行計入其評標(biāo)價。 (2) 投標(biāo)人提出質(zhì)疑時應(yīng)當(dāng)提交《質(zhì)疑書》并署名（加蓋公章）。如果符合或?qū)彶橥ㄟ^，評標(biāo)委員會將把合同授予該投標(biāo)人；如果復(fù)核或?qū)彶闆]有通過，評標(biāo)委員會將拒絕其投標(biāo)，并對下一個候選的投標(biāo)人能否令人滿意地履行合同作類似的復(fù)核、審查或重新招標(biāo)。 中山市工商行政管理局檔案技術(shù)管理服務(wù)項目 招標(biāo)編號： ZZ21433638 第 32 頁 ? 評標(biāo)價的確定：按上述條款的原則校核修正后的價格為評標(biāo)價，若投標(biāo)人中標(biāo)，合同價以其原投標(biāo)報價為準(zhǔn)。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人是否以低于成本投標(biāo)參與競標(biāo)，對被認(rèn)定為低于成本投標(biāo)競標(biāo)的投標(biāo)以無效投標(biāo)處理。如果報價人不接受修正后的價格，則其報價將被拒絕。 (2) 采購方式轉(zhuǎn)為競爭性談判的評審原則和程序。在推遲了投標(biāo)截止時間的情況下，采購代理機(jī)構(gòu)、采購人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時間。 (3) 投標(biāo)文件副本，所有資料都可以用投標(biāo)文件的正本復(fù)印而成。 (3) 證明貨物和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，可以是文字資 料、圖紙，包括貨物的主要指標(biāo)、性能和系統(tǒng)安裝調(diào)試、驗收的詳細(xì)說明。投標(biāo)人應(yīng)對投標(biāo)貨物和服務(wù)提供完整詳細(xì)的技術(shù)說明，如投標(biāo)人對指定的技術(shù)要求不能完全響應(yīng)，應(yīng)在投標(biāo)文件中清楚地注明。 (2) 預(yù)期投標(biāo)人如認(rèn)為本招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式提出質(zhì)疑。開標(biāo)完成后，應(yīng)采購人要求，投標(biāo)人應(yīng)歸還所有從采購人處獲得的保密資料，并銷毀所有需保密的備份文件和資料。 中山市工商行政管理局檔案技術(shù)管理服務(wù)項目 招標(biāo)編號： ZZ21433638 第 15 頁 (13) 招標(biāo)文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用，而不應(yīng)視為對招標(biāo)文件內(nèi)容的理解和解釋。 (2) 在招標(biāo)文件中凡有“★”標(biāo)識的內(nèi)容條款被視為重要的響應(yīng)要求、商務(wù)、服務(wù)指標(biāo)要求和技術(shù)要求。 場地及工作時間 由采購 人 提供不小于 20平方米的影像掃描加工工作場地、桌椅，中標(biāo) 人 在簽訂合同后的 3天內(nèi)進(jìn)入工作場地開始工作，各項加工服務(wù)工作必須在指定的工作場所內(nèi)完成，檔案資料、入庫成果等資料都不能帶出工作場所，采購 人 檔案管理部門提供業(yè)務(wù)咨詢的時間為上午 8:30－ 12： 00，下午 14：30－ 17:30。 (6) 圖文質(zhì)量檢查 對圖文索引完成的檔案進(jìn)行檢查，對不符合質(zhì)量要求的返工處理。 ★ 檔案圖文數(shù)字化處理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 檔 案圖文數(shù)字化處理服務(wù)主要包括檔案收集領(lǐng)取、檔案整理、信息著錄、檔案影像掃描、圖文標(biāo)引、圖文質(zhì)量檢查、裝訂裝盒、歸檔驗收、數(shù)據(jù)導(dǎo)入、數(shù)據(jù)備份等工作。 十一、 開標(biāo)評標(biāo)時間： 2020年 11 月 25日 上午 09:30。 （注：根據(jù)《廣東省實施 中華人民共和國政府采購法 辦法》第三十五條的規(guī)定，供應(yīng) 商認(rèn)為招標(biāo)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在公示期間或者自期滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式（加蓋單位公章，電話咨詢或傳真或電郵形式無效）向采購人或者政府采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑）。 3． 項目內(nèi)容：電子檔案圖文數(shù)字化處理服務(wù)：紙質(zhì)檔案整理、信息著錄、影像掃描、圖文標(biāo)引、質(zhì)量檢查、歸檔驗收及數(shù)據(jù)導(dǎo)入中山市工商行政管理局電子檔案管理系統(tǒng)等。 對檔案實行條形碼識別，將檔案盒和 檔 案卷條形碼信息錄入數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)檔案的條形碼管理。 (8) 裝訂裝盒 中山市工商行政管理局檔案技術(shù)管理服務(wù)項目 招標(biāo)編號： ZZ21433638 第 10 頁 以上工序全部處理完畢后，整理人員摘除檔案夾 ,對影像掃描完成的紙質(zhì)檔案逐卷清點頁數(shù)，并重新排列頁序，對于影像掃描前已折疊過的大于 A4 幅面的圖紙應(yīng)按照相關(guān)規(guī)范重新折疊。 （ 2） 服務(wù)方式為上門服務(wù)，即由投標(biāo)人派技術(shù)人員到采購 人 現(xiàn)場服務(wù)。 (4) 投標(biāo)人：投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)的依法成立的公司或其他組織。 (2) 投標(biāo)人到中 山市檢察機(jī)關(guān)查詢行賄犯罪記錄所需手續(xù)資料 請登錄中山市預(yù)防職務(wù)犯罪工作網(wǎng)（網(wǎng)址： “行賄犯罪檔案查詢指引”欄目進(jìn)行查詢。 10. 通知 (1) 對與本項目有關(guān)的通知，采購代理機(jī)構(gòu)將以書面 （包括書面材料、信函、傳真等，下同）或在本 次招標(biāo)公告刊登的媒體上以發(fā)布公告的形式，送達(dá)所有與通知有關(guān)的已領(lǐng)取了招標(biāo)文件的投標(biāo)人，傳真號碼以投標(biāo)人的登記為準(zhǔn)。 (4) 考慮到補(bǔ)充、修改、澄清通知的影響，采購代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)截止日期和開標(biāo)時間，并以書面形式通知已購買招標(biāo)文件的每一投標(biāo)人。 投標(biāo)人 有義務(wù)按照以上構(gòu)成要求將投標(biāo)文件編上唯一連貫頁碼并裝訂成冊，不得出現(xiàn)重頁和缺頁的現(xiàn)象。 (5) 凡沒有根據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定隨附投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。 中山市工商行政管理局檔案技術(shù)管理服務(wù)項目 招標(biāo)編號： ZZ21433638 第 25 頁 （四）投標(biāo)文件的遞交 23. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 (1) 正本和電子標(biāo)書一起封裝，副本 五 份一起封裝，在每一封口處加蓋公章，封套上標(biāo)明“正本”“副本”字樣。 (3) 采購人和采購代理機(jī)構(gòu)對不可抗力所造成投標(biāo)文件的損壞、丟失、遲交等一切事項不承擔(dān)任何責(zé)任。談判結(jié)束后，談判小組要求所有報價人在規(guī)定的時間內(nèi)提出最終報價，包括最終澄清方案、報價及有關(guān)承諾等。 (2) 評標(biāo)步驟及定標(biāo)規(guī)定：第一階段：先進(jìn)行投標(biāo)人符合性審查。 （ 2） 評分標(biāo)準(zhǔn)： a）商務(wù)評分標(biāo)準(zhǔn)：詳見表 32。 35. 中標(biāo)結(jié)果公告 (1) 采購代理機(jī)構(gòu)將中標(biāo)結(jié)果在中國政府采購網(wǎng) ()、廣東省政府采購網(wǎng)()、中山市政府采購網(wǎng) (）、采購代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站（ ）等相關(guān)媒體公告。本《中標(biāo)通知書》不能作為辦理貨物進(jìn)口手續(xù)的憑證。 (2) 評標(biāo)委員會和采購人在評標(biāo)過程中認(rèn)為有必要將對投標(biāo)人進(jìn)行實地核查 ，并在必要時核對投標(biāo)文件的原件。按照評標(biāo)程序的規(guī)定和依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)以及各項權(quán)重，各位評委就每個投標(biāo)人的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況及其對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評議和比較，評出其技術(shù)評分（精確到小數(shù)點后 2位）和商務(wù) 評分（精確到小數(shù)點后 2位）。 中山市工商行政管理局檔案技術(shù)管理服務(wù)項目 招標(biāo)編號： ZZ21433638 第 29 頁 1. 談判小組與供應(yīng)商進(jìn)行談判達(dá)成一致意見后，出具《評審報告》，確定 中標(biāo)人 。 3. 評審程序 談判小組對每個報價人的報價文件進(jìn)行初步審閱。但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前向采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)出書面通知。 (6) 在招標(biāo)文件中已明示需蓋章及簽名之處，投標(biāo)文件正本均須加蓋投標(biāo)人公章，并經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽名或蓋章。未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的，將被視為無效投標(biāo)。開標(biāo)時，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。采購代理機(jī)構(gòu)對在投標(biāo)截止日前 15日收到的投標(biāo)人上述要求進(jìn)行書面答復(fù)（ 包括對詢問的解釋，但不注明來源），并以書面形式通知預(yù)期的投標(biāo)人（澄清文件會同時在招標(biāo)公司網(wǎng)站上公布，請密切留意） 。 (2) 根據(jù)《 廣東省實施〈中華人民共和國政府采購法〉辦法》第三十五條的規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為政府采購文件的內(nèi)容損害其權(quán)益