【正文】 （二）加強(qiáng)印章管理。 實(shí)踐中，管理制度混亂、以包代管的施工企業(yè)最容易發(fā)生問題，在實(shí)行內(nèi)部承包的管理過程中，切忌“一腳踢”。譬如基礎(chǔ)階段的工程款留20%作為擔(dān)保款在公司，基礎(chǔ)工程通過驗(yàn)收后可以釋放，結(jié)構(gòu)階段也是，以這種方式來控制項(xiàng)目經(jīng)理的工期和質(zhì)量，來保證合同的履行。 （三）明確工程款的性質(zhì)。 元/次。這是典型的項(xiàng)目經(jīng)理倒打公司官司，應(yīng)對(duì)的措施是在內(nèi)部承包合同中設(shè)計(jì)以下條款： 實(shí)踐中，工程款的收取是最容易出紕漏的一個(gè)環(huán)節(jié)，最常見的有兩種情況：憑借這一靈活的模式，廣大民營(yíng)施工企業(yè)取得了超常規(guī)的發(fā)展，在施工質(zhì)量、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等方面取得了累累碩果。譬如：王某系某建筑公司的項(xiàng)目經(jīng)理，為了早日從建設(shè)單位結(jié)算工程款，王某擅自以建筑公司的名義向建設(shè)單位出具承諾將工程保修期延長(zhǎng)2年，并放棄了本應(yīng)當(dāng)取得的約150萬元工程聯(lián)系單。 實(shí)際上“罰款”是行政處罰手段，施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理之間的內(nèi)部承包是平等民事主體之間的合同行為，施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理并無行政處罰權(quán)，因此內(nèi)部承包合同中不宜出現(xiàn)“罰款”的字眼。從這個(gè)意義上講，建設(shè)單位支付的工程款應(yīng)當(dāng)屬于施工企業(yè)的公款。 在施工企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目部）就內(nèi)部承包的結(jié)算完畢之前，所有建設(shè)單位支付的工程款均屬于施工企業(yè)的公款，工程款的支配權(quán)屬于施工企業(yè)。 e、工程發(fā)生嚴(yán)重的質(zhì)量或安全事故，導(dǎo)致工程處于癱瘓狀態(tài)的； （六）要求項(xiàng)目經(jīng)理提供合法有效的擔(dān)保。 規(guī)范《用款申請(qǐng)單》的設(shè)計(jì)，注明“?？顚Ｓ谩?，“申請(qǐng)人”簽字欄必須表明其已領(lǐng)取錢款的清楚意思表示，或者要求項(xiàng)目經(jīng)理另行出具收條。 對(duì)于工程項(xiàng)目部，原則上不刻制“﹡﹡工程項(xiàng)目部公章”，確有需要，可以刻制“﹡﹡工程項(xiàng)目部技術(shù)專用章”，并在印章上注明“本印章僅用于工程內(nèi)部技術(shù)資料，對(duì)外簽合同無效”。 所有印章的刻制均由施工企業(yè)總部統(tǒng)一負(fù)責(zé)，并在工商行政部門和公安機(jī)登記關(guān)備案，印章刻制后由分支機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目部派專人領(lǐng)取，并簽訂印章使用協(xié)議。對(duì)違反規(guī)定或合同約定的行為，及時(shí)進(jìn)行處理。為避免該風(fēng)險(xiǎn)，可以在內(nèi)部承包合同中設(shè)計(jì)以下條款，加以明確：若案件發(fā)生后，項(xiàng)目經(jīng)理沒有及時(shí)去處理的，施工企業(yè)有權(quán)派員去處理，處理結(jié)果項(xiàng)目經(jīng)理無條件認(rèn)可并最終承擔(dān)一切后果。 我們看到很多內(nèi)部承包合同中約定有項(xiàng)目經(jīng)理的義務(wù)，但并沒有約定項(xiàng)目經(jīng)理違反合同條款應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。 c、建設(shè)單位應(yīng)支付給施工企業(yè)的工程款已全部到位。下面就按這一思路逐一展開分析：完工后，十多家材料商和包工隊(duì)向李某追索欠款無果，便在該施工企業(yè)封門討債，每次一坐就是半個(gè)月。發(fā)包方不按該約定方式支付，視為發(fā)包方未履行付款義務(wù)。 倍計(jì)取，并有權(quán)在施工企業(yè)應(yīng)付項(xiàng)目經(jīng)理的款項(xiàng)中直接扣除，由此給施工企業(yè)造成的其它損失也全部由項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)。因此，項(xiàng)目經(jīng)理依據(jù)內(nèi)部承包合同的約定程序向施工企業(yè)領(lǐng)取工程款用于支付工程外欠款，也是屬于職務(wù)行為。 （五）明確中途接管的法律后果。 本內(nèi)部承包合同簽訂以后，項(xiàng)目經(jīng)理不得擅自解除合同，出現(xiàn)下列情形之一的，施工企業(yè)有權(quán)另行派人接管該工程： （一）加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度的監(jiān)督和檢查。因?yàn)槭┕て髽I(yè)承建的工程往往遍布企業(yè)本部附近和外地、外省，遠(yuǎn)的甚至到了國外，實(shí)踐中大家通過共用一本施工資質(zhì)和屬地化的管理模式，具體通過設(shè)立分支機(jī)構(gòu)（分公司或辦事處）來運(yùn)作，每個(gè)分支機(jī)構(gòu)再管轄若干個(gè)工程項(xiàng)目部。 一旦項(xiàng)目部成本賬戶出現(xiàn)赤字，在發(fā)生材料商群體圍攻、農(nóng)民工工資催討等危急情況下，施工企業(yè)如果不得不墊資的話，應(yīng)當(dāng)及時(shí)要求項(xiàng)目經(jīng)理辦理借款手續(xù)。從這個(gè)意義上講，通過內(nèi)部承包，施工企業(yè)將大宗材料的采購權(quán)均授權(quán)給了項(xiàng)目經(jīng)理，自負(fù)盈虧，以充分調(diào)動(dòng)其積極性，提高工作效率，杜絕內(nèi)部腐敗。因此，項(xiàng)目經(jīng)理的實(shí)力即合同履行能力很重要，為此，可以要求其提供擔(dān)保，既可以是人的擔(dān)保，也可以是物的擔(dān)保。 d、工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，建設(shè)行政主管部門對(duì)工程提出通報(bào)批評(píng)達(dá)4次以上的； 避免上述爭(zhēng)議的方法一是完善施工企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理的勞動(dòng)合同關(guān)系，規(guī)范合法的用工手續(xù)和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，二是在內(nèi)部承包合同中設(shè)計(jì)以下條款：倍計(jì)取利息，并有權(quán)在施工企業(yè)應(yīng)付項(xiàng)目經(jīng)理的款項(xiàng)中直接扣除；若因此造成施工企業(yè)的銀行賬戶資金或其它財(cái)產(chǎn)被執(zhí)行的，則自被執(zhí)行之日起按項(xiàng)目經(jīng)理向施工企業(yè)的事實(shí)借款處理，借款本金為施工企業(yè)因此而遭受的全部損失，借款利息按銀行同期貸款利率的 工程盈虧由項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)，與工程有關(guān)的人工費(fèi)、