【正文】 財(cái)務(wù)管理(1)資金使用和管理 按照國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法進(jìn)行管理，申請(qǐng)建設(shè)專項(xiàng)資金和配套建設(shè)資金都應(yīng)建立專用賬戶。⑺工程指揮部：負(fù)責(zé)“觀光農(nóng)業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)基建期工程等工作。合理觀光農(nóng)業(yè)外停車場(chǎng)布局，加強(qiáng)管理，使車輛順利進(jìn)出，減少噪音和尾氣污染。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)相比，是個(gè)投資少、見效慢、無污染或污染小的產(chǎn)業(yè)。天麻年栽植面積15400平方，可實(shí)現(xiàn)收入100余萬元。沼氣池生產(chǎn)的沼氣作為生態(tài)餐廳補(bǔ)充能源，沼液作為供大田生產(chǎn)區(qū)和園林雜果區(qū)的肥料，生產(chǎn)無公害綠色果品、疏菜。鋪設(shè)污水管網(wǎng)及處理系統(tǒng)。③給水工程建設(shè)：園區(qū)內(nèi)的生活用水給水水源采用地下水源，上部含水層巖性為中、上更新統(tǒng)及全新統(tǒng)的沖積砂礫石層及中粗砂，在70米深度內(nèi)，雖分布著幾個(gè)含水層，但水質(zhì)相對(duì)較差。中軸線的主干道路既是園區(qū)物資運(yùn)輸和會(huì)員進(jìn)入園區(qū)參觀的主要通道，也是會(huì)員散步、休閑的地段之一，大道兩側(cè)綠化以草坪、高大喬木為主，輔以木質(zhì)長(zhǎng)椅、草坪燈、路燈等游人休息、照明設(shè)施。配套環(huán)境工程：排澇系統(tǒng)工程，河道整修工程，觀光園林修建工程，休閑娛樂基礎(chǔ)工程，水、電、路基礎(chǔ)工程，蔬菜大棚工程，生活污水發(fā)酵處理工程，太陽能供熱工程，沼氣池建設(shè)，冬季鍋爐供暖系統(tǒng)，無線互聯(lián)網(wǎng)路覆蓋工程，以及其他輔助設(shè)施工程。道路交通項(xiàng)目區(qū)距商洛市區(qū)17公里，1小時(shí)路程，距西安市120公里，（三叉河鄉(xiāng)向南路段通車后距離西安的距離減少40公里）交通便捷，“十一五”期間，滬陜、商漫高速建成通車，西商高速二線建設(shè)順利，商州將成為全省高速公路密集區(qū)，融入了西安一小時(shí)交通圈。中高山地區(qū)：分布于境內(nèi)西北部和西部秦嶺南翼，西南部和南部的流嶺，東北部的蟒嶺，包括牧護(hù)關(guān)、硯池河、閆村、上官坊、黑山、北寬坪的全部和三岔河、劉灣、沙河子、龍王廟等鄉(xiāng)的大部或部分地區(qū)。低山丘陵地貌區(qū)：低山丘陵為復(fù)合地貌類型，低山大致成馬蹄狀分布，丘陵為侵蝕切割而成，成為低山的下沿部分，主體位于境內(nèi)北部和東北部及中部的廣大地區(qū)，包括板橋、洪門河、麻街、北寬坪、黑龍口等鄉(xiāng)的全部及腰市、李廟、西荊、龍王廟、三岔河、麻池河鄉(xiāng)的大部或部分地區(qū)。元古界分布于商州腹部地區(qū)及北部邊緣地帶。區(qū)內(nèi)和商洛市內(nèi)各縣金、釩、鉬、鋅、鐵、鈦、鎢、銻、螢石、石英、石灰石等礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量豐裕，其中釩、鐵、鉬、金金屬開發(fā)名列全國(guó)4位，為建設(shè)現(xiàn)代材料工業(yè)基地奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。商州橫跨長(zhǎng)江、黃河兩大流域，地處我國(guó)秦淮南北自然分界線上，平均海拔880米，年均降水量740毫米，%，空氣負(fù)氧離子含量高于大城市10多倍，是國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、國(guó)家南水北調(diào)水源涵養(yǎng)區(qū)，素有“天然氧吧”之稱。在1927年大革命時(shí)期即建立商縣、龍駒寨兩個(gè)中共特別支部。全區(qū)有古遺址古建筑等文物保護(hù)點(diǎn)1200多處，其中省以上文保單位20多處。全市高考一本、二本上線率繼續(xù)位居全省第一。商洛道(亦稱商於古道)是秦馳道的主干道之一，為“秦楚咽喉”，是長(zhǎng)安通往東南諸地和中原地區(qū)的交通要道。其中連翹、金銀花、丹參、山萸、五味子、桔梗年收購量居陜西省之首。明時(shí)屬陜西省西安府。契即帝嚳之子。橫垮長(zhǎng)江、黃河兩個(gè)流域。第三章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件商洛市位于陜西省東南部，秦嶺南麓，鄂、豫、陜?nèi)〗唤缣?，地跨長(zhǎng)江、黃河兩大流域。隨著我國(guó)進(jìn)入了老齡化社會(huì)，老人的贍養(yǎng)問題逐漸成為社會(huì)的焦點(diǎn)，但是隨著城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，大批的城鄉(xiāng)青壯年為了提高生活質(zhì)量，增加收入，紛紛遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，到中大城市就業(yè)，甚至去國(guó)外發(fā)展，這就造成了廣大的老人獨(dú)自留守家中，生活得不到親人的照顧，生活質(zhì)量無法得到保證。以打造“秦嶺最美是商洛”品牌為重點(diǎn)，精心籌辦第二屆中國(guó)秦嶺生態(tài)旅游節(jié)，加強(qiáng)旅游宣傳促銷，積極開拓客源市場(chǎng)，全年接待游客1500萬人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入60億元。秦風(fēng)》有“終南何有，有條有梅”的詩句。秦嶺—淮河是中國(guó)地理上最重要的南北分界線，秦嶺還被尊為華夏文明的龍脈。市場(chǎng)是一所最好的學(xué)校，服務(wù)教育將農(nóng)民培養(yǎng)成為文明衛(wèi)生禮貌的公民。此外，是具備較高價(jià)值旅游資源的農(nóng)村區(qū)域，包括省級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、林場(chǎng)等區(qū)域，一般為國(guó)家所有。第二章 背景及必要性 項(xiàng)目建設(shè)的背景 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)胡錦濤總書記2004年在黨的十六屆四中全會(huì)上指出，縱觀一些工業(yè)化國(guó)家發(fā)展的歷程，社會(huì)主義新農(nóng)村是指在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向。 建設(shè)期限整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)為期三年，即2011年9月至2014年8月。業(yè)務(wù)涉及石油、化工、冶金、電力、機(jī)械、建材、市政建設(shè)、制藥等行業(yè)。項(xiàng)目集生態(tài)養(yǎng)殖、種植與休閑旅游、農(nóng)家樂有機(jī)結(jié)合的模式為一體，符合當(dāng)代人消費(fèi)發(fā)展潮流，追求與健康生活密切相關(guān)的無公害農(nóng)副產(chǎn)品、富氧運(yùn)動(dòng)生活，是一項(xiàng)綠色工程，市場(chǎng)前景廣闊，項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展能力很強(qiáng)。其中：建安工程費(fèi)用為2,490萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用為237萬元，預(yù)備費(fèi)用為218萬元，建設(shè)期利息為165萬元，流動(dòng)資金為90萬元。同時(shí)，項(xiàng)目將增進(jìn)地方財(cái)稅收入，有利于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展，并對(duì)其產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。 我們劃出了兩個(gè)圈，是城市居民消費(fèi)范圍：第一個(gè)為餐飲消費(fèi)圈，以城市為中心，大型城市周邊50公里，中型城市周邊25公里，小型城市周邊15公里范圍區(qū)域，都是城市居民餐飲消費(fèi)出行區(qū)域；第二個(gè)為休閑消費(fèi)圈，以城市為中心，大型城市周邊250公里，中型城市周邊150公里，小型城市周邊80公里范圍區(qū)域。 旅游開發(fā)促進(jìn)了先進(jìn)文化與文明風(fēng)尚形成旅游休閑產(chǎn)業(yè)最終是服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是文化產(chǎn)業(yè)。 秦嶺山脈有著得天獨(dú)厚的自然環(huán)境秦嶺山脈是橫貫中國(guó)中部的東西走向山脈。有秦始皇陵及許多帝王陵墓群、周代灃鎬遺址、秦阿房宮遺址、樓觀臺(tái)、張良墓、蔡倫墓等古跡。大力培育演藝團(tuán)體和企業(yè)，推進(jìn)文化演藝進(jìn)景區(qū)。從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收入。生態(tài)旅游觀光園的開發(fā)，對(duì)于改善生存和生態(tài)環(huán)境，保護(hù)我們賴以生存的地球具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。嶺谷相間排列，地勢(shì)西北高，東南低，由西北向東南伸展，呈掌狀分布。)長(zhǎng)而佐禹治水有功，封于商，商，國(guó)名也。后改商州為上洛郡。商洛又是全國(guó)有名的“天然藥庫”。新中國(guó)成立以后，商洛人民在中共商洛市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過六十多年的建設(shè)，特別是中共十一屆三中全會(huì)以來，全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)面貌發(fā)生了深刻變化。全年完成電信、%，2010年末，話機(jī)總量達(dá)134萬部(含移動(dòng)電話)，%，電話普及率達(dá)到55部/百人，移動(dòng)電話達(dá)99萬戶，％。有土地革命時(shí)期的中共陜西省委執(zhí)委、陜南領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)陳征，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)商洛人民開展抗日救亡運(yùn)動(dòng)的中共商洛工委書記王柏棟、彭一民，中共陜西省委特派員趙希愚，解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)商洛人民開展革命游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，打擊國(guó)民黨反動(dòng)派的陜南游擊隊(duì)指揮、陜南軍區(qū)二分區(qū)司令員鞏德芳等。明末農(nóng)民軍李自成曾在商洛山屯兵養(yǎng)馬，重振軍威。商州，位于華夏龍脈——大秦嶺的南麓腹地。綠色主題公園》，以及秦嶺花園、秦嶺生態(tài)觀光園的建設(shè)，商州將成為綠色生態(tài)先銳度假地、西安居民的第二生活區(qū)。商洛引龍寺生態(tài)旅游觀光園建設(shè)項(xiàng)目用地?cái)M在商洛市商州區(qū)三岔河鎮(zhèn)秦廟村，項(xiàng)目占地面積為180畝，土地性質(zhì)為荒坡、棄溝等閑置用地。其成因是流水侵蝕—堆積作用。坡梁地較平展，土層厚薄不一，邊緣部分片狀侵蝕強(qiáng)烈，易旱。 基礎(chǔ)設(shè)施條件項(xiàng)目水源項(xiàng)目區(qū)地形平坦，下水資源豐富，單井出水量約6080立方米/小時(shí)，符合飲用水和灌溉用標(biāo)準(zhǔn)，能滿足區(qū)域項(xiàng)目建設(shè)用水要求。全力應(yīng)對(duì)西商高速二線開通，切實(shí)抓好沿線民居環(huán)境整治和綠化、美化、亮化工作。⑴停車場(chǎng)停車場(chǎng)修建在大門內(nèi)左右兩側(cè)，建停車區(qū)場(chǎng)1處，停車位60輛車，占地面積為1,200平米（按標(biāo)準(zhǔn)小車停車面積核算）。鋪設(shè)暗管輸水管道6000米，管道采用熱熔性PE管，其中DN125管道3000米，DN110管道3000米。⑷排水工程觀光農(nóng)業(yè)內(nèi)排水系統(tǒng)采用雨污分流排水系統(tǒng)建設(shè)，雨水排放為開放式排放，各功能區(qū)的建筑物四周設(shè)立排水暗溝；在主干道路的一側(cè)或兩側(cè)開排水暗溝；在停車場(chǎng)、廣場(chǎng)周圍布設(shè)雨水暗溝，以便迅速排除地表水。道路綠化，綠化中軸線主干道路1,000米，綠化支線道路500米，無土栽培區(qū)綠化面積6,000平方米（溫室、大棚間），綜合服務(wù)區(qū)綠化500平方米。三岔河鎮(zhèn)是一個(gè)山區(qū)貧困大鎮(zhèn)，山林面積和荒山面積占到全鄉(xiāng)面積的90%以上，核桃、柿子、板栗、水雜果等產(chǎn)量較大。同時(shí)園區(qū)采取生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和無公害綠色生產(chǎn)技術(shù)，對(duì)周邊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將起到示范推廣作用。同時(shí)，沼氣池中的沼液，可以浸泡種子，從而能提高成苗率，提高產(chǎn)量2%～5%；沼渣能種蘑菇，不需滅菌，增加產(chǎn)量；沼肥養(yǎng)魚，是上乘的餌料，還為發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)提供了物質(zhì)保障。⑷市場(chǎng)營(yíng)銷售部：負(fù)責(zé)市場(chǎng)調(diào)查，營(yíng)銷窗口建設(shè)與管理、產(chǎn)品宣傳與推銷，以及大型超市聯(lián)絡(luò)等市場(chǎng)管理工作。按照項(xiàng)目批準(zhǔn)的建設(shè)工程合理布局、嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)擠占、挪用、截留建設(shè)資金，以及造成資金損失浪費(fèi)等問題，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任，確保資金安全性和有效性。下級(jí)一定要樹立“為取得最好成績(jī)而有意識(shí)地配合上司一起工作的過程”理念，建立和諧、相互協(xié)作、信息互動(dòng)、誠(chéng)實(shí)可靠、合理利用上級(jí)資源的良好的工作關(guān)系。對(duì)園區(qū)產(chǎn)生的垃圾集中、歸類按國(guó)家要求進(jìn)行處理。商洛引龍寺生態(tài)旅游觀光園建設(shè)有利于生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。然而近十年來，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、信息化程度不斷提高和相應(yīng)政策的允許，加之當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件和交通條件的限制，大量農(nóng)戶搬出山外去城市及外地發(fā)展，其中有400多人遷往關(guān)中成為移民。項(xiàng)目分四期實(shí)施。每隔3040m設(shè)檢查井1座。選定泵型為250QJ50160/8深井潛水電泵，配套功率為37KW。建園區(qū)支線道路1,900米，其中主要支線道路，為路面夯實(shí)上鋪草皮磚，長(zhǎng)度1000米；次要支線道路為泥結(jié)碎石路面，長(zhǎng)度900米。 項(xiàng)目擬建設(shè)效果商洛引龍寺生態(tài)旅游觀光園用地總面積180畝，總建筑面積15,000平方米，其中土建工程（含辦公用房、住房、餐廳、會(huì)館、娛樂場(chǎng)所、接待客房等）建筑面積為5,000平方米，提供標(biāo)準(zhǔn)床位400張，養(yǎng)老院建筑面積為10,000平方米，提供1,000張床位。電力通信項(xiàng)目區(qū)電力供應(yīng)充足，“十一五”期間，“戶戶通電”工程全面完成，“電氣化區(qū)”通過省市驗(yàn)收命名。山大溝深是本區(qū)的主要特點(diǎn)。溝谷底部比較開闊平緩，有分選均勻的砂、礫分布，兩岸至坡腳有波積與洪積物組成的不小片耕地，是山區(qū)耕作的基本農(nóng)田。其地層自老而新依次為：寒武系分布于北端，為一套厚度很大的沉積碳酸鹽建造，是大理石礦的主要賦存地層；泥盆、石炭系分布于境內(nèi)南部。商州是大西北通往華東、華南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的橋頭堡，交通便捷，基礎(chǔ)設(shè)施完善。商高在這里發(fā)現(xiàn)了勾股弦定律，四皓隱居商山塑造了歷史的風(fēng)骨，商鞅封于斯地開創(chuàng)了華夏變革的記憶。先后有五支紅軍(1932年10月徐向前、陳昌浩率領(lǐng)紅四方面軍，1932年11月賀龍、關(guān)向應(yīng)率領(lǐng)紅三軍，1933年汪鋒、劉志丹率領(lǐng)紅二十六軍，1934年12月徐寶珊、吳煥先、程子華、徐海東率領(lǐng)紅二十五軍，1936年12月徐海東、程子華、劉志丹率領(lǐng)紅十五軍團(tuán)和陳先瑞率領(lǐng)的紅七十四師)轉(zhuǎn)戰(zhàn)商洛各縣，建立蘇維埃政府，領(lǐng)導(dǎo)群眾打土豪，分田地，創(chuàng)建了以商洛為中心的鄂豫陜革命根據(jù)地，播下革命火種。洛河元扈山“倉頡授書處”摩巖石刻表明這里是文字的發(fā)祥之地。全市小學(xué)、初中入學(xué)率均達(dá)到100%。下有一條路，通達(dá)楚與秦。野生動(dòng)物近千種，被列入國(guó)家保護(hù)的珍稀動(dòng)物有羚牛、蘇門羚、林麝、錦雞、金錢豹、大鯢等24種。后廢道制，由省直接領(lǐng)縣。秦始皇統(tǒng)一六國(guó)后，北部和南部分屬關(guān)中郡內(nèi)史區(qū)和漢中郡。降水量年均710～930毫米，日照1860～2130多小時(shí)。2′30″～34176。對(duì)廣大消費(fèi)者深度了解農(nóng)村自然文化、民族文化、農(nóng)耕積淀文化及由其衍生的情感理念和民俗風(fēng)情，對(duì)傳承農(nóng)耕文化、現(xiàn)代農(nóng)耕文化發(fā)展具極其重要意義。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是由最初的農(nóng)圃發(fā)展到統(tǒng)一規(guī)劃的集觀光、休閑、娛樂、教育為一體的有組織的園區(qū)發(fā)展的高級(jí)形態(tài)。唐代詩人祖詠的《終南望余雪》有“終南陰嶺秀，積雪浮云端，林表明霽色，城中增暮寒”的詩句。因長(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)開發(fā)，現(xiàn)多為次生林。 旅游開發(fā)將加快村容建設(shè)形成文明衛(wèi)生美麗獨(dú)特的景觀鄉(xiāng)村旅游中，旅游環(huán)境打造、農(nóng)家接待條件的建設(shè)都是最基礎(chǔ)的內(nèi)容。以上兩個(gè)方面發(fā)展，構(gòu)成了旅游產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的重要方面。旅游產(chǎn)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè)新農(nóng)村建設(shè)首先必須發(fā)展經(jīng)濟(jì)。項(xiàng)目基礎(chǔ)土建工程，排澇工程，水電路布置，辦理項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)事宜。同時(shí)，在軟件設(shè)計(jì)、點(diǎn)檢技術(shù)等綜合技術(shù)服務(wù)方面，也展示了自己的特色。公司主要經(jīng)營(yíng)范圍是：綠色生態(tài)養(yǎng)殖種植及產(chǎn)品銷售，低碳環(huán)保旅游觀光接待，住宿、餐飲、休閑、娛樂、養(yǎng)老服務(wù)，農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)、貿(mào)易、深加工，養(yǎng)身健身會(huì)所，旅游休閑產(chǎn)品開發(fā)及銷售。建設(shè)目標(biāo)以引龍寺和周圍自然山光水色為宣傳亮點(diǎn)，在商洛大山深處營(yíng)造一個(gè)優(yōu)雅的生態(tài)旅游度假觀光園，提供住宿、餐飲、垂釣、休閑娛樂、蔬菜果園采摘等設(shè)施服務(wù)，集旅游度假、休閑娛樂、觀光農(nóng)業(yè)、登山探險(xiǎn)、品嘗山珍、療養(yǎng)修行等現(xiàn)代人當(dāng)今所追求的理念為一身。項(xiàng)目充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，建設(shè)規(guī)劃布局合理，市場(chǎng)定位準(zhǔn)確，生產(chǎn)產(chǎn)品可靠，項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)、環(huán)境、交通等條件優(yōu)越。城市居民對(duì)于走進(jìn)鄉(xiāng)村，完成風(fēng)味獨(dú)特的晚餐，有著永不疲倦的熱情。農(nóng)村企業(yè)提供的具有一定規(guī)模和一定檔次的旅游休閑服務(wù)，不僅就地消化了農(nóng)產(chǎn)品，吸收農(nóng)民就業(yè)，而且?guī)?dòng)了區(qū)域的發(fā)展。養(yǎng)老地產(chǎn)，從建筑設(shè)計(jì)、園林規(guī)劃到裝飾標(biāo)準(zhǔn)，這類老年地產(chǎn)的建筑產(chǎn)品開發(fā)接近于高端住宅產(chǎn)品開發(fā)的規(guī)律，創(chuàng)新核心在于適老化設(shè)計(jì)。秦嶺之南是沃野千里的“天府之國(guó)四川盆地”，其間的邛崍山脈和成都平原又是蜀漢文明的發(fā)端之地，根據(jù)對(duì)廣漢三星堆，成都金沙遺址的考古發(fā)現(xiàn)，早在3000年以前的商周時(shí)代，蜀的先祖即掌握了非常先進(jìn)的青銅冶煉、玉石加工工藝，是中國(guó)古代文明史上的一枝奇葩。2011年，更是提出了按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、有序開發(fā)、錯(cuò)位發(fā)展”的思路，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)全市旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)。，增加農(nóng)民收入的必然選擇“觀光農(nóng)業(yè)”建設(shè)符合商洛市、商州區(qū)