【正文】 五、工程造價，人才為本。因此工程量清單 計價模式是一種與市場經(jīng)濟相適應的、允許承包商自主報價的、通過市場競爭確定價格的、與國際慣例接軌的計價模式。包括管理人員工資，辦公費，差旅交通費，固定資產(chǎn)使用費，生產(chǎn)工具用具使用費，工具用具使用費，勞動保險費，職工教育經(jīng)費，財產(chǎn)保險費，財務費，稅金等。到了 20世紀 50年代到 60年代，是工程造價管理從理論與方法的研究到專業(yè)人才的培養(yǎng)和管理實踐推廣等各個方面都有很大發(fā)展的時期。這一過程靠傳統(tǒng)方式已無法實現(xiàn)，這時先進管理手段 — 電腦就發(fā)揮了不可替代的作用。同時，我國企業(yè)走出國門在海外投資和經(jīng)營的項目也在增加。所謂 “ 混合法 ” 就是工程直接費仍采用 “ 單位估價法 ” 編制，而間接費、輔助工程、營地工程以及風險分極則按 “ 實物量法 ” 測算編制。近年來，由于工資的調(diào)整，其人員工資日單價已由 10余元，上調(diào)為近 30元。 綜合單價法：所謂綜合單價即分部分項工程的完全單價，綜合了直接工程費、間接費、有關文件規(guī)定的調(diào)價、利潤或者包括稅金以及采用固定價格的工程所測算的風險金等全部費用工程量清單計價法的單價采用的主要是綜合單價，用綜合單價編制標底價格，要根據(jù)統(tǒng)一的項目劃分，按照統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則計算工程量，形成工程量清單。同時，對投資限額的控制與管理，也實現(xiàn)了對設計規(guī)范、設計標準、工程數(shù)量與概率預算指標等各方面的控制。 4）施工階段對工程造價控制不夠 在施工階段還要嚴格控制設計變更。 長期以來，我國的工程建設存在投資膨脹嚴重的現(xiàn)象，造成工期越拖越長，工程造價越來越高，原因是缺乏建設前期確定工程造價的有效依據(jù)，只能依據(jù)專家、決策者們借鑒已完成的項目工程造價進行估算，但又往往因為諸多因素影響， “ 三超 ” 現(xiàn)象相當普遍。如何合理確定和有效地控制建設工程造價，就必須對工程建設 全過程進行造價控制。因此，在工程管理中，要充分認識工程造價的重要性。 2）設計階段的工程造價控制不嚴 設計階段是建設項目工程造價控制的龍頭。雖然出于建筑工程的復雜性難免出現(xiàn)施工圖在會審中或在施工過程中會有這樣那樣的問題，但要求設計部門嚴格把關，避免先干后變的狀況，也是避免工程造價突破概算，有效控制工程造價的重要環(huán)節(jié)。進而達到控制工程投資的目的。接著，計算分項工程綜合單價，該單價是根據(jù)具體項目分別計算的。 3）地質(zhì)條件的變化 在施工過程中，常常由于地質(zhì)條件的變化，如地下、水下條件 的變化，而引起某些工程量的增減，從而導致工程造價的增減。間接費的實際數(shù)據(jù)資料比較多，稍加整理就可采用。因此，伴隨著經(jīng)濟全球化的到來，工程造價管理的國際化正形成趨勢和潮流。目前西 方發(fā)達國家已經(jīng)在工程造價管理中運用了計算機網(wǎng)絡技術，通過網(wǎng)上招投標，開始實現(xiàn)了工程造價管理網(wǎng)絡化、虛擬化。 20世紀 70年代和 80年代是工程造價管理在理論、方法與實踐等各個方面全面發(fā)展的階段。 (3)利潤，是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。 傳統(tǒng)定額計價與清單計價的比較 這類研究，在推廣工程量清單計價的初期，就有了較多的文獻。工程量清單計價需要 “ 多能 ” 的復合人才，來充實企業(yè)。工程量清單編制一定要符合招標文件的要求，每一個子目的工作內(nèi)容與工作要求應表達準確完整，應做到不多算、不少算、不漏項、不留缺口并盡可能減少暫定項目，以防治日后追加工程造價。在這種模式下確定的工程造價是由企業(yè)自主報價、市場競爭形成的建筑產(chǎn)品價格，適應市場經(jīng)濟發(fā)展和國際慣例的要求。 企業(yè)管理費是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的費用。而1986年英國皇家特許測量師協(xié)會（ RICS）的成立，標志著現(xiàn)代工程造價管理專業(yè)的正式誕生。知識經(jīng)濟可以理解為把知識轉(zhuǎn)化為效益的經(jīng)濟；知識經(jīng)濟利用較少的自然資源和人力資源，而更重視利用智力資源；知識產(chǎn)生新的創(chuàng)意，形成新的成果，帶來新的財富。 工程造價管理的 國際 化趨勢 隨著 我國改革開放的進一步加快，中國經(jīng)濟日益深刻的融入全球市場，在我國的跨國公司和跨國項目越來越多，我國的許多項目要通過國際招標、咨詢或 BOT方式運作。因此，國內(nèi)不少專家建議采用 “ 混合法 ” 作為一種過渡方式。 2）人工工資費用的變化 人工工資費用占工程造價的比重并不太大，但也是一個不可忽視的動態(tài)因素。 完全費用單價：單 價中除了包含直接費外，還包括現(xiàn)場經(jīng)費、其他直接費和間接費等全部成本。 在設計階段的工程造價的確定與控制可以優(yōu)化設計方案，在設計中加 強技術經(jīng)濟分析推行限額設計，推廣標準化設計，從而主動地影響工程投資，以達到有效地控制工程投資，實現(xiàn)設計產(chǎn)品技術先進、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟合理的目的。這種方法有利于改變過去以 “ 量 ” 、 “ 價 ” 、 “ 費 ” 定額為主導的靜態(tài)管理模式，使清單中的工程量不進入競爭，僅限于價格的競爭；有利于正確評價企業(yè)實力；有利于保證工程質(zhì)量、降低工程造價；可減少重復計算工程量的繁雜勞動；簡化招投標報價工 作；減少工程結(jié)算中扯皮與糾紛；逐步與國際上 “ 控制量、指導價、競爭費 ” 的慣例接軌，深化工程計價主要依據(jù)市場變化動態(tài)管理的改革，為我國承包商走向國際市場創(chuàng)造條件。發(fā)達國家對投資 決策階段工程造價的確十分重視，不惜花大本錢、大力氣進行投資決策階段的工程造價研究，做出相對比較準確的工程造價，進行控制。從建設項目的前期方案確定、設計階段的方案優(yōu)選等方面都體現(xiàn)了合理確定工程造價重要性，建設工程造價的合理確定和有效控制是工程建設管理的重要組成部分，控制工程造價的目的不僅僅在于降低造價，使其實際更趨于合理性且不超過批準的概算，而更積極的意義在于合理使用人力、物力、財力，以取得最大的投資效益。在項目前期工作、招投標、簽訂合同、實施過程等各個階段將造價控制作為一項重要的管理行為，真正通過造價控制使投資者能獲得較好的投資效益。在投資計劃得以合理確定以后，進入設計階段，它是把技術與經(jīng)濟有機結(jié)合在一起的過程。同時加強合同管理，保障發(fā)包方與承包方平等互利。 在招投標階段的工程造價的確定與控制可使項目施工招標過程中真正實行公開招標、不僅有利于選擇實力雄厚、信譽良好的施工企業(yè)，以保證項目按時按質(zhì)完成：也可確定一個各方都能接受、較為合理的工程造價，并迫使施工企業(yè)在保本或薄利的基礎上，為了競爭而 作出一定程度的讓利 (造價下浮 )。綜合單價確定以后，填入工程量清單中，再與各部分分項工程量相乘得到合價，匯總之后即可 確定工程造價。以某一房建工程為例，其動態(tài)因素就有二處：其一是因該工程地質(zhì)變化的多樣性，從而導致工程造價的變化；其二是由于該施工地區(qū)的地下水極為豐富，設計給出的基礎抽水臺班與實際相差甚遠，故導致工程造價的增加。推行 “ 實物量法 ” 首先從編制標底、報價開始，因為在某一個標段內(nèi)，施工工序、施工強度及設備功率的選定