【正文】 技術(shù)維護(hù)人員檔案包括：設(shè)備維修單、設(shè)備維修通知單、設(shè)備維修記錄、維修經(jīng)理反饋表、設(shè)備故障維修安裝時刻表等。特別是對于一些具體的特殊的情況要善于挖掘閃光點，并做好跟蹤記錄。同時，通過網(wǎng)絡(luò)平臺將專家個人信息與相關(guān)的資料發(fā)布到互聯(lián)網(wǎng)上，建立網(wǎng)絡(luò)論壇等交流平臺，方便廣大農(nóng)民的提問、查詢。針對農(nóng)村干部遠(yuǎn)程教育存在的問題，在農(nóng)村干部遠(yuǎn)程教育管理實施中應(yīng)進(jìn)一步加強隊伍建設(shè)、嚴(yán)格控制成本、創(chuàng)新管理、完善保障機制、健全評價體系，為更好地推進(jìn)農(nóng)村干部的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理工作做出努力?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中“四輕四重”的現(xiàn)象在對農(nóng)村干部培訓(xùn)內(nèi)容的選擇方面普遍存在，即輕民眾、重干部、輕知識科技、重黨建知識、輕學(xué)習(xí)效果、重播放數(shù)量、輕管理、重課件的現(xiàn)象。對農(nóng)村干部遠(yuǎn)程教育管理中存在的問題原因進(jìn)行分析，目的就是為了從根本上解決問題，促進(jìn)農(nóng)村干部遠(yuǎn)程教育管理模式的發(fā)展，深入探索規(guī)范管理，推進(jìn)管理實踐向理論性方面轉(zhuǎn)變。由于實施中執(zhí)行的偏差，規(guī)范不嚴(yán)，往往出現(xiàn)在執(zhí)行結(jié)果與政策和監(jiān)管目標(biāo)“失真”現(xiàn)象。雖然管理人員的文化素質(zhì)高，網(wǎng)站管理員可以自主選擇內(nèi)容，雖然可以努力提高黨員干部的素質(zhì)，增強農(nóng)民的致富能力，但同時也存在一些網(wǎng)站管理員不能從復(fù)雜的程序數(shù)據(jù)庫中捕捉到適用于干部和群眾的內(nèi)容。在具體的教育中，衡水市非常重視文化科技與黨內(nèi)教育相結(jié)合。 遠(yuǎn)程教育管理的實踐與成就在，各級黨組織都非常重視農(nóng)村干部的遠(yuǎn)程教育工作，一方面是為了振興經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，把更多的致富技能傳授給農(nóng)民自己；另一方面，也是為了適應(yīng)不斷變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，使黨員干部可以在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出積極的貢獻(xiàn)。 界定是一個動態(tài)的、相對的范疇，與落后一詞經(jīng)常合在一起應(yīng)用，這也是與發(fā)達(dá)縣域相對的一個名詞界定，根據(jù)國家和地區(qū)的情況不同，以的劃分標(biāo)準(zhǔn)與是不一樣的。計算機軟件系統(tǒng)分為系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件兩類。積極引導(dǎo)農(nóng)村干部和群眾的實踐聯(lián)系。 農(nóng)村干部遠(yuǎn)程教育政策解讀現(xiàn)代貧困農(nóng)村干部遠(yuǎn)程教育不僅是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步發(fā)展，更是促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的教育培訓(xùn)模式的創(chuàng)新，所以必須要建立科學(xué)的指導(dǎo)原則和現(xiàn)代的指導(dǎo)思想。主要是指對各類人員開放，不一定局限于單一功能對象，不僅可以適用于農(nóng)村干部，也適用于普通大眾，鼓勵學(xué)員自主學(xué)習(xí)，以適應(yīng)不同層次和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育背景的學(xué)員，以及各種農(nóng)村工作的現(xiàn)實特點。教學(xué)信息反饋。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)管理工作中，農(nóng)村干部教學(xué)管理工作包括：教學(xué)計劃、教學(xué)資源管理、教學(xué)效果評價、學(xué)生管理、教學(xué)信息反饋和考試管理等六個方面。每個站點抽選 10 人（普通黨員 5 人、基層干部 3 人、群眾代表 2 人），參加問卷調(diào)查。促進(jìn)整合一強調(diào)資金和資源的整合。此外，可以將對遠(yuǎn)程教育教師和學(xué)生的管理單列為人員管理。認(rèn)為遠(yuǎn)程教育的理論基礎(chǔ)是多元的，即建立在多種學(xué)科理論的綜合和創(chuàng)新上。2022 年 7 月，中央頒布了《關(guān)于在全國農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的意見》。2022 年 7 月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全國農(nóng)村開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的意見的通知》（中辦發(fā)〔2022〕18 號），提出在全國農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。 國內(nèi)外研究綜述 國內(nèi)研究狀況筆者 2022 年在中國知網(wǎng)“中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫” 、 “中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫” 、 “中國優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫”進(jìn)行檢索，其中以“黨員干部遠(yuǎn)程教育”為關(guān)鍵詞，共得有作者的文章共 1000 余篇，通過總結(jié)可知， “黨員干部遠(yuǎn)程教育”研究成果，如果我們把這 10 年的文章數(shù)量在量化圖表上連成一條線，我們基本上可以得到一條向上揚起的拋物線，考察這條拋物線形成的原因，正好跟我國“黨員干部遠(yuǎn)程教育”起源和發(fā)展的軌跡相吻合。 teaching management。農(nóng)村干部遠(yuǎn)程教育，是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育對農(nóng)村干部的延伸和擴(kuò)展，是在農(nóng)村建立學(xué)習(xí)型社會服務(wù)，滿足農(nóng)村黨員和終身學(xué)習(xí)的需要。 農(nóng)村干部遠(yuǎn)程教育是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育傳播的一個分支，在具有現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的基本特征之外，也有其自身的概念及特點。 隨著現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的不斷發(fā)展，人們對其理論、實踐方面的研究也日益增多，形成了一些比較科學(xué)的理論，出版了一批研究專著，發(fā)表了一些有參考價值、有影響的論文，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。亞洲、歐洲、大洋洲的許多國家也都在政策上對現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展給大力支持和經(jīng)濟(jì)上的傾斜。在美國，為了避免資金、資源的浪費，美國各級政府、各類辦學(xué)機構(gòu)及商業(yè)機構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，把各自的資源統(tǒng)一規(guī)劃，有計劃地配合來搞遠(yuǎn)程教育。除了遠(yuǎn)程教育學(xué)科外，主要的還有教育管理學(xué)的學(xué)科理論而教育管理學(xué)學(xué)科理論又是建立在教育科學(xué)、心理科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、行為科學(xué)和管理科學(xué)的發(fā)展基礎(chǔ)上的。同時，還應(yīng)有專家通過訓(xùn)練和輔導(dǎo)來提供反饋和指導(dǎo)，以及利用網(wǎng)上系統(tǒng)和智能化輔導(dǎo)系統(tǒng)的自動化功能來實現(xiàn)培訓(xùn)。 研究內(nèi)容和方法 研究的內(nèi)容本文共分為四個部分，在第一部分中，介紹了研究的背景和意義，對國內(nèi)外的研究綜述進(jìn)行了總結(jié)分析和疏理。 農(nóng)村干部遠(yuǎn)程教育管理的涵義及范圍 農(nóng)村干部遠(yuǎn)程教育管理的涵義在遠(yuǎn)程教育中，有著狹義和廣義的說法。教學(xué)效果評價。同時，積極探索各部門、行業(yè)、企業(yè)協(xié)會在農(nóng)村建設(shè)的新途徑，發(fā)展大型用戶建設(shè)，共同使用基層終點站，有效地彌補遠(yuǎn)程教育經(jīng)費短缺的不足。要因地制宜地調(diào)整措施，采用穩(wěn)步推進(jìn)的原則。試點工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，在中央組織部下設(shè)辦公室，中共中央組織部負(fù)責(zé)對工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，掌握領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為核心的新技術(shù)革命是一種改變世界的有效途徑，也必將影響著人們的思想和行為。在農(nóng)村干部開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育活動中，主要針對農(nóng)村干部進(jìn)行培訓(xùn)和教育，使黨員干部工作作風(fēng)得到有效改善，使農(nóng)村基層黨建工作得到了改善。 遠(yuǎn)程教育管理中存在的問題 硬件不足、站點不均衡，使遠(yuǎn)程教育工作的正常開展受到影響。二是是管理人員教育水平一般，業(yè)務(wù)水平高低不一，部分站點在遠(yuǎn)程教育設(shè)備維護(hù)方面，也存在一定的困難。主要表現(xiàn)在：第一，農(nóng)村干部遠(yuǎn)程教育管理工作中重建設(shè)不重管理，許多遠(yuǎn)教硬件嚴(yán)重潮濕，灰塵的積聚，未能完全按照日常維護(hù)的需求進(jìn)行維護(hù)，從而嚴(yán)重影響設(shè)備的正常使用，導(dǎo)致較低的設(shè)備完好率。大部分經(jīng)費的來源還主要依靠下政府的撥款，由于經(jīng)費不足已經(jīng)成為了干部遠(yuǎn)程教育發(fā)展的瓶勁。 建好教學(xué)輔導(dǎo)員隊伍 發(fā)展教學(xué)指導(dǎo)是將理論知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，是促進(jìn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實踐的重要途徑。如果不學(xué)會使用過程的管理，在學(xué)習(xí)過程中農(nóng)村干部的必要支持服務(wù)就得不到保階，那么，面對學(xué)用效率較低的現(xiàn)狀。從而促進(jìn)參與學(xué)習(xí)的人員自我約束性形成，從而最大程度的發(fā)揮考核的功效。信息反饋系統(tǒng)軟件，主要了解網(wǎng)站的注冊情況，登記站點設(shè)備的運行狀態(tài)并、登記新的學(xué)習(xí)資源要求，以方便遠(yuǎn)程教育管理部門隨時了解農(nóng)村基層終端接收到的現(xiàn)場工作動態(tài)。為此，在具體的管理模式上要結(jié)合管理者和學(xué)員的不同特性，創(chuàng)新“以學(xué)致用”的新途徑，對考核檔案進(jìn)行細(xì)化管理，促進(jìn)遠(yuǎn)程管理的實效性。建立一個統(tǒng)一的管理人員培訓(xùn)模式，確定培訓(xùn)時間內(nèi)容、培訓(xùn)內(nèi)容，組織召開現(xiàn)場會，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)傳播方式，對管理人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和實地培訓(xùn)，使他們在最短時間內(nèi)獨立進(jìn)行遠(yuǎn)程教育，提高農(nóng)村信息化服務(wù)的水平和能力。需要強調(diào)的就是農(nóng)村干部遠(yuǎn)程教育的經(jīng)費問題?？梢?，農(nóng)村干部對現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的認(rèn)識是不夠的，大部分都停留在知之的層面，而對于深層次的作用并不知道。通過走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城市遠(yuǎn)程教育宣傳工作和實際建設(shè)工作節(jié)奏不一致，相當(dāng)多的黨員干部，群眾學(xué)習(xí)興趣不大，對遠(yuǎn)程教育的了解程度不夠深刻，在一些邊遠(yuǎn)地區(qū)甚至根本就不知道遠(yuǎn)程教育。綜合分析發(fā)現(xiàn)該村一級操作的團(tuán)隊有以下幾個方面的問題。按照“明確責(zé)任，加強管理，人員培訓(xùn)、用好設(shè)備的總體思路，逐層落實責(zé)任。隨著農(nóng)村黨員隊伍整體素質(zhì)的強化，群眾的積極性被廣泛的調(diào)動起來，使他們成為可以真正發(fā)揮積極作用的骨干力量，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中，使廣大人民群眾共同富裕起來。另一方面，必須要積極創(chuàng)造新工作體制，同時加強黨的建設(shè)和發(fā)展，以適應(yīng)新形勢下，新時期黨的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。 圖 21 農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)組成圖 農(nóng)村干部遠(yuǎn)程教育的管理機構(gòu)及職責(zé)定位 在現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中開展黨員干部試點工作，按照中央政府頒分的《農(nóng)村干部遠(yuǎn)程教育實施方案》中指出，要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)村干部在農(nóng)村開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，中央政府成立了專門的協(xié)調(diào)小組，為全國農(nóng)村干部遠(yuǎn)程教育試點工作。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)中的輔助教學(xué)網(wǎng)絡(luò)主要是指中央教育網(wǎng)站和省級教育網(wǎng)站通過互聯(lián)網(wǎng)建立起的網(wǎng)站。 指導(dǎo)原則農(nóng)村干部遠(yuǎn)程教育管理應(yīng)遵循以下指導(dǎo)原則：共建共享、資源整合的原則。在實施過程中，農(nóng)村干部遠(yuǎn)程教育，在保證基礎(chǔ)教育經(jīng)費投入的基礎(chǔ)上，堅持投資資金的全面管理，重點傾斜政策，充分考慮到各自的地方經(jīng)濟(jì)條件，對經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的難點重點給予照顧。學(xué)生管理。 第 2 章 農(nóng) 村 干 部 遠(yuǎn) 程 教 管 理 概 述 農(nóng)村干部遠(yuǎn)程教育，是農(nóng)村干部管理的重點內(nèi)容之一。為了保證參加遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)者有更多的選擇權(quán)，提高遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量，增加遠(yuǎn)程教育的多樣性，美國的國家政策支持遠(yuǎn)程教育課程的開發(fā)，特別是網(wǎng)絡(luò)課程的開發(fā)，并不再控制網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)布與展示。在員工的工作中，還需要監(jiān)控他們的工作績效，從中發(fā)現(xiàn)不足，并為員工提供必要的知識和技能訓(xùn)練，來彌補其工作中的不足。從信息傳播的角度來說，是傳者、受者、媒體、信息和通道等的總和。其中，穆肅、丁新在《美國遠(yuǎn)程教育政策和原則的分析與啟示》一文中認(rèn)為，通過對《美國高等教育協(xié)會成員遠(yuǎn)程及傳統(tǒng)教育情況調(diào)查》（A Survey of Traditional and Distance Learning Higher Education Members）等資料的分析，可以了解到美國確保遠(yuǎn)程教育效果的主要保障措施主要有以下幾方面特點。近年來，美國政府用于網(wǎng)絡(luò)教育的開支每年高達(dá) 100—200 億美元。2022年底完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實現(xiàn)站點全覆蓋。 研究的意義農(nóng)村干部遠(yuǎn)程教育是一項創(chuàng)新型的系統(tǒng)工程，從開始試點到全面實施時間短，仍處于實踐探索階段，沒有現(xiàn)成的模式可以照搬，也沒有一套比較成熟的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育理論可以遵循。本文結(jié)合湖南省、湖南、貴州、山東三個試點地區(qū)農(nóng)村干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教學(xué)組織和黨員干部管理經(jīng)驗，以問卷調(diào)查為主，以黨員干部為主體，以衛(wèi)星傳輸技術(shù)為主要內(nèi)容的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)管理、教學(xué)管理、教學(xué)管理存在的問題及影響因素進(jìn)行了較為全面的探討。中共中央總書記胡錦濤同志在黨的十七大所作的報告中指出：“在全國農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育” 農(nóng)村干部遠(yuǎn)程教育作為新形勢下農(nóng)村干部隊伍教育培訓(xùn)的重要載體，實現(xiàn)了農(nóng)村干部教育培訓(xùn)手段從傳統(tǒng)單一灌輸式模式向現(xiàn)代立體化傳播模式轉(zhuǎn)變的歷史性跨越。2022年４月，以安徽、貴州、湖南、山東等為首的幾個地區(qū)開展了農(nóng)村干部遠(yuǎn)程教育的初步試點工作；在對上述地區(qū)試點工作成績和經(jīng)驗的總結(jié)下，從2022年初到2022年底，中央又在包括黑龍江、吉林、遼寧、山西、山東、湖南、河南、浙江、江蘇、四川、貴州和新疆等全國的１２個省（區(qū)）展開試點。近年來，一些從事遠(yuǎn)程教育的工作者、專家、領(lǐng)導(dǎo)，對農(nóng)村干部遠(yuǎn)程教育的內(nèi)涵，也給出了不同的說法。從 2022 年下半年至 2022 年底，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村基本建成了農(nóng)村干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系。遠(yuǎn)程教育是一個信息傳播過程，其中心是教育而不是距離。穆罕默德“遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的提高要求將教師、學(xué)生家長、行政管理人員、商業(yè)機構(gòu)和政府部門的時間、精力、資源進(jìn)行總體上的調(diào)配和投入。具體抽樣方法主要依據(jù)縣（市、區(qū)）所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦機構(gòu)設(shè)置情況，隨機選取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，并在選取的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦中，按照經(jīng)濟(jì)條件好、中、差三個檔次，抽選相應(yīng)的村、社區(qū)、非公企業(yè)。農(nóng)村干部在現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)管理中，教學(xué)資源管理必須堅持微觀管理和宏觀管理的統(tǒng)一配備，采取“實事求是”的原則，通過整合、改造、引進(jìn)、拍攝各種途徑，構(gòu)建一個全新的“教學(xué)資源超市”，通過運用各種高效、合理的現(xiàn)代多媒體教材，實現(xiàn)教育的本質(zhì)目的。教學(xué)信息反饋主要由三部分組成，即教學(xué)信息反饋的主要內(nèi)容、教學(xué)信息反饋的合理方式、教學(xué)信息反饋的分析與編排。主要是指現(xiàn)代農(nóng)村遠(yuǎn)程教育的開放性，促進(jìn)了農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育服務(wù)的發(fā)展，使更加廣泛的群體接受了教育，獲得了廣泛的需求群體，同時也保證了當(dāng)前服務(wù)背景下的不同特色學(xué)員進(jìn)行學(xué)習(xí)。圍繞中心、服務(wù)大局，建立健全廣大農(nóng)村干部群眾和廣大農(nóng)民群眾的現(xiàn)代化教育模式，大大提高農(nóng)村干部群眾的積極性，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供思想保障和精神動力與人員支持。應(yīng)用軟件是指為特定應(yīng)用程序開發(fā)的計算機用戶的軟件。結(jié)合我國貧困人口的區(qū)域分布特點，促進(jìn)扶貧基金的有效使用，在我國則是把在區(qū)域內(nèi)貧困人口較為集中的縣劃分為。時至 2022 年，包括黑龍江、貴州、山東、遼寧等在內(nèi)的 12 個省中，對農(nóng)村干部遠(yuǎn)程教育的發(fā)展都取得了一些成就，其現(xiàn)代化的教育網(wǎng)絡(luò)體系已經(jīng)形成，同時也總結(jié)出了遠(yuǎn)程教育的經(jīng)驗。其主要的涵蓋內(nèi)容見表 32。也有個別兼職管理員對于自身的特點不太清楚，從而無法進(jìn)行有效的指導(dǎo)。在采訪中我們發(fā)現(xiàn)，普遍反映農(nóng)村干部和群眾所需要的課件更新能力差，農(nóng)村基層網(wǎng)站材料供應(yīng)過于老化，并占有較大的比例，與當(dāng)?shù)貙嶋H需求相適應(yīng)的課件較少，未能滿足農(nóng)村干部的個性化學(xué)習(xí)需求。這對于在農(nóng)村營造良好的學(xué)習(xí)使用氛圍就造成了阻礙，很難讓基層黨員干部體驗到遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)知識所帶來的優(yōu)越性。為促進(jìn)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更多的是宣傳當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展信息，而對于指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，豐富和培訓(xùn)農(nóng)業(yè)實際技術(shù)的課件太少，反映了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策