【正文】 有形市場的建立不僅能為所有工程造價咨詢單位提供一個良好的公平競爭環(huán)境，屆時，還能有效制止國外建筑企業(yè)的不公平競爭行為。第三，工程造價咨詢人或招標代理機構及其工程造價專業(yè)人員應對其編制的工程量清單（或招標控制價）質量負責，并在委托合同中約定相關責任條款。審查合同其它條款的落實情況。①重視施工準備工作，不打無準備之仗。工程施工是使工程設計意圖最終實現(xiàn)并形成工程實體的階段，也是最終形成工程產品質量和工程使用價值的重要階段。對于評標委員會提出的質疑，給投標人充分解釋、闡述的機會，要求投標人提供具有說服力的證明材料。合同主要條款也是招標文件的重要組成部分，其中包括以下造價條款：（1）合同類型：工程量清單計價的特點，決定了建設工程施工合同宜采用固定單價合同。權重對于評標結果具有舉足輕重的作用。投標單位只有響應招標文件遵循同一規(guī)則進行報價，才具有可比性。設計單位認真做好圖紙審查工作，可以減少圖紙中的錯、漏現(xiàn)象，使設計階段的施工圖預算更為準確。為了有效避免設計階段只注重方案招標，忽視技術設計和施工圖設計階段的招標對工程造價控制帶來的問題，在設計招標工作中，不僅方案設計階段通過招標完成，而且對技術設計和施工圖設計也應引入競爭機制，使每個設計階段均通過競爭完成已勢在必行。 ②功能重要性系數(shù)評價方法――相對值法：這種方法是先求出分析對象的功能評價系數(shù)（又稱功能重要度系數(shù)）和成本系數(shù)，然后用兩個系數(shù)相比，求出價值系數(shù)（又稱價值指數(shù)），再根據(jù)價值系數(shù)進行分析。價值工程是以降低壽命周期成本為目標的，它不僅要考慮降低生產成本。另外設計人員在滿足設計任務書和相關標準的前提下，采用合理的工藝技術、材料設備和合理的結構型式，盡可能減少設計缺陷，工程造價就可降低，性能價格比就越多，其工程造價控制效益就明顯表現(xiàn)出來了，這樣才能真正做到花小錢辦大事，少花錢辦好事，少花錢多辦事。1）在設計階段進行工程造價的計價分析可以使造價構成更合理，提高資金利用效率。決策科學化的關鍵在于科學的決策體系（含經濟評價參數(shù)體系）和決策責任制。有些決策者是天生的風險喜好者，愿意承擔更多的風險以期獲得較高的收益。同一區(qū)位，對不同類型的建設項目會有不同的影響。項目規(guī)模合理化的制約因素有：1）市場因素市場因素是項目規(guī)模確定中需考慮的首要因素。首先采用實物量法確定工程的部分主體部分的造價，因為這種方法使投標報價具有相對的可比性，與工程和市場實際情況以及適合本工程施工的施工企業(yè)水平直接掛鉤，根據(jù)工程施工條件、工程進度、施工方法等編制更切合每個工程具體情況的合理造價?；谝陨霞捌渌鞣矫嬖?，過去的建設工程造價確定方法尤其是在工程施工投標報價方面有很多弊端：建設工程造價難以反映價值規(guī)律的客觀要求價值規(guī)律要求按社會必要勞動時間確定商品的價值量，其傾向表現(xiàn)是成本加盈利的價格，建設工程造價也不例外。工程量清單計價的單價按所綜合的內容不同，可以劃分為三種形式：工料單價，完全費用單價，綜合單價法。在施工階段還要嚴格控制設計變更。長期以來，我國的工程建設存在投資膨脹嚴重的現(xiàn)象，造成工期越拖越長，工程造價越來越高，原因是缺乏建設前期確定工程造價的有效依據(jù)，只能依據(jù)專家、決策者們借鑒已完成的項目工程造價進行估算，但又往往因為諸多因素影響，“三超”現(xiàn)象相當普遍。本文就是從這五個方面對如何控制工程造價進行論述。合理的確定和有效的控制工程造價，是工程建設經濟管理的重要工作，它始終貫穿于工程建設的全過程，即體現(xiàn)在對工程建設前期的可行性研究、投資決策、設計、施工到竣工交付使用前所需全部建設費用的確定、控制、監(jiān)督和管理，目的在于使有限的建設投資產生最佳的經濟效益和社會效益，而只有在合理確定的前提下，才能通過有效控制的手段，達到理想效益的目的。但目前我國大部分設計單位對工程項目的技術與經濟進行深入分析不夠、在設計中大多重技術輕經濟，設計人員似乎只對設計工程的質量負責，對工程造價的高低不太關心。這些資料的收集和取證還必須注意其有效性，如設計變更通知書必須由原設計單位下達的有設計人員的簽名和相關印鑒。主觀因素：人為因素造成概算降低，有些項目在申請立項階段，為了能使項目盡快通過批準，有意壓縮工程投資，預留資金缺口。建設工程造價難以體現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價原則，建設工程是一種特殊的商品，其質量也有高低之分，目前的定額只規(guī)定了一種單價，不符合按質論價的商品交換原則，影響承包商提高質量的積極性，難以體現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價原則。據(jù)有關資料統(tǒng)計，在項目建設各階段中，投資決策階段對工程造價的影響程度最高，可達到8090%。2）技術因素先進的生產技術及技術裝備是項目規(guī)模效益賴以存在的基礎，而相應的管理技術水平則是實現(xiàn)規(guī)模效益的保證。建設項目是選擇高層低密度還是多層高密度、結構類型是鋼結構還是鋼筋棍凝土結構等，都對工程造價起著決定作用。第二種則為一種用態(tài)度表示的喜好，一個房地產商可能希望經營風險降低，因此他在其擁有的土地上開發(fā)建設了5幢住宅，這種情況下，他有90%的可能盈利200萬元，相對應的他放棄了在該地塊開發(fā)建設2幢辦公樓，在后一種情況下他有60%的可能盈利400萬元，但同時也有40%可能虧損200萬元。這就有助于避免由于依據(jù)不足、方法不當、盲目決策造成的失誤，以便把有限的資源真正用于經濟效益好的建設項目。對于投資比例大的部分應作為投資控制的重點，這樣可以提高投資控制效率。而設計方案一經確定，又可采用價值工程方法千方百計降低工程造價。通過功能分析，可以發(fā)現(xiàn)哪些功能是必要的，哪些功能是不必要的或過剩的，同時可搞清功能間的關系。價值系數(shù)大于1，說明該評價對象的功能與成本匹配不合理，成本比重占得過小。通過技術比較、經濟分析和效果評價，力求選擇在技術先進條件下經濟合理，在經濟合理條件下確保技術先進，在滿足實用功能前提下注意造型別致美觀，以最少的投入創(chuàng)造最大經濟效益的設計投標單位為中標單位。設計索賠制度的監(jiān)理和加大索賠力度是切實保障設計質量和經濟的必要手段。招標人設定最高限價的，應當在投標截止日3天前公布。是保證質量、安全、工期的前提下，不低于成本價的合理低價。(3）合同價的調整：變更是工程建設過程中無法避免的，應本著合理定價和有效控制的原則來設定工程造價變更條款：①設計變更引起的工程量按實調整。、簽證管理嚴格控制設計變更和現(xiàn)場簽證，確需變更應盡早變更，以減少損失。最優(yōu)的施工組織設計應該是即方便施工、又能提高進度、而對造價又不會產生太大影響。 施工方案的技術經濟分析，應先建立技術經濟分析指標體系，靈活運用定性方法和有針對性地應用定量方法，對各種施工方案從技術上和經濟上進行對比評價，最后選定最合理利用人力、物力、財力、資源，既項目投資最低的方案。審查取費基數(shù)是否正確，審查是否提高取費等級，審查是否存在普通裝飾工程按專業(yè)裝飾工程取費的情況。如對概預算編審資格證人員的年檢制度，其繼續(xù)教育不能停留于為培訓而培訓，為考核而考核這個形式上，而應該真正從提高業(yè)務知識、專業(yè)水平上著手。 尹貽林主編《工程造價計價與控制（第三版）》中國計劃出版社，2003 寧素瑩《建設工程價格管理》中國建材工業(yè)出版社，2005 胡德明《建筑工程定額原理與概預算（第二版）》中國建材工業(yè)出版社，1996您好，歡迎您閱讀我的文章，本WORD文檔可編輯修改，也可以直接打印。采取二審終審制，第一審為內審，第二審為外審，嚴格控制每個環(huán)節(jié)，層層把關，使工程造價經濟合理，符合現(xiàn)行的計價規(guī)范。 控制內容包括對施工圖紙、說明和施工圖預算，施工合同和協(xié)議，現(xiàn)行預算定額、材料、預算價格、費用定額及取費基礎，調價方法和調價系數(shù)的規(guī)定，圖紙會審記要，設計變更通知單，現(xiàn)場施工記錄等方面的依據(jù)進行比較審核加以控制，保證工程決算的可靠性和真實性。審查簽證單的內容與設計圖紙、定額中所包含的內容是否重復，對于重復的項目及內容必須予以剔除。 隨著我國加入WTO，工程項目的管理也將逐步與國際接軌，實行嚴格的合同管理，是建設單位的首選課題。要明確承發(fā)包雙方的責任，嚴格審查索賠理由是否充分。⑥暫定價部分按實際簽證價結算。②按國標清單要求設定清單項目，準確表述工作內容與工作要求，規(guī)范使用計量單位。因此認為：招標人應根據(jù)造價管理部門頒布的定額，當時當?shù)氐氖袌鲂畔r，綜合考慮市場經濟因素的前提下，設定較為科學、合理的“標底價”或“最高限價”。目前，隨著我國建筑業(yè)改革的逐步深入，統(tǒng)一、開放、競爭、有序的有形建筑市場的日益完善，工程招投標制在構筑“公開、公平、公正”競爭環(huán)境的同時，正積極推進工程量清單計價模式，“政府宏觀調控、企業(yè)自主報價、市場形成價格”的工程造價計價改革思路，也體現(xiàn)了“量價分離、風險共擔”的原則。 所以，限額設計實際上是設計階段控制工程造價的重要手段，它能有效地克服和控制“三超”現(xiàn)象，使設計單位加強技術與經濟的對立統(tǒng)一管理，能克服設計概預算本身的失控對工程造價帶來的負面影響。絕對值大的從嚴控制（允許的區(qū)域小），絕對值小的可適當放寬（允許的區(qū)域大）。根據(jù)國外資料報導，VE活動的投入產出比為1:12。價值工程是通過對產品的功能分析，使之以最低的總成本，可靠地實現(xiàn)產品的必要功能，從而提高產品價值的一套科學的技術經濟方法。任何工程建設都有相應的投資計劃，投資計劃的多少主要是依據(jù)可行性研究或初步設計來編制的，在保證工藝要求、設計條件和相關標準的前提下，投入資金越少，建設工期越短，投資效益就越顯著。同時，也有利于國家用法律、法規(guī)和經濟手段來規(guī)范工程項目投資與建設的全部活動，從而促進建筑市場規(guī)范化管理。，擇優(yōu)確定最佳建設方案擇優(yōu)選擇最佳方案，首先，其規(guī)模應合理，規(guī)模過小，使得資源得不到有效配置，單位產品成本較高，經濟效益低下；規(guī)模過大，超過了項目產品市場的需求量，則會導致開工不足，產品積壓或降價銷售，致使項目經濟效益也會低下。工業(yè)建設項目的設備投資有時會超出建筑安裝工程的投資，在現(xiàn)代社會中，智能型辦公大樓或酒店項目的設備費用也非常昂貴，因此，在滿足功能要求和不增加使用過程中的維修費用的情況下，如何就需要的各種設備的各種價格進行比較選擇，會對造價有一定影響。由于各地經濟發(fā)展水平存在較大差異。因此，項目規(guī)模的合理選擇關系著項目的成敗，決定著工程造價合理與否。因此，國內不少專家建議采用“混合法”作為一種過渡方式。客觀因素：定額費用標準，是計算工程造價的依據(jù)，因此，概預算定額水平、間接費用、計劃利潤率、以及稅率等費用標準的變化，是影響工程造價的重要動態(tài)因素。實物量法計算人工、材料、施工機械使用費，是根據(jù)預算定額中的人工、材料、機械臺班消耗量與當時、當?shù)厝斯?、材料和機械臺班單價相乘匯總得出。也有效地保障了招標人和投標人的合法權益。在項目實施中進行招投標，由承包商報價，有關造價的預算工作一致委托給造價工程師進行。 WORD格式 可編輯在市場經濟條件下，如何有效地控制工程造價是