【正文】 為切實加強區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的組織領導，進一步促進區(qū)域經濟快速發(fā)展，要建立一把手負總責、分管領導具體抓，牽頭部門認真負責，配合部門主動服務的工作機制。三是內修外拓，創(chuàng)新打造東方財智之湖品牌。建立健全社會救助體系，充分發(fā)揮慈善事業(yè)在社會管理中的作用。大力扶持農業(yè)龍頭企業(yè)，增強精深加工能力；積極創(chuàng)新土地流轉機制，推進土地規(guī)模經營，提高農民收入；大力發(fā)展以六大特色農產品為代表的旅游農產品，豐富旅游內容，提升農產品附加值，帶動農民致富。開發(fā)水上旅游，推進水上特色休閑項目和產品開發(fā)；深化山上旅游，精心打造福泉山國際山地度假村；提煉文化旅游，物化開發(fā)“東方財智”旅游項目；建設旅游綜合體，震撼力的旅游項目；提升景點旅游，提高完善動物園、南宋石刻等旅游景點；積極探索“政府主導，市場運作，企業(yè)參與”的辦節(jié)模式，全面提升中國湖泊休閑節(jié)的國際影響力。又好又快地使“一心兩翼”形成的多樣業(yè)態(tài)、綜合功能、高效產出的格局，為******長續(xù)發(fā)展提供源源不斷的動力。（5）生態(tài)環(huán)境質量明顯提高。隨著兩屆中國湖泊休閑節(jié)的舉辦，******的知名度與影響力顯著提升，******正處在一個外部休閑消費啟動的氛圍已經形成，內部加速發(fā)展休閑產業(yè)的基礎條件逐步具備的發(fā)展機遇期。目前我區(qū)旅游仍主要以自駕游、觀光休閑游為主，度假與會議旅游及其它附屬消費尚有欠缺。通過全方位的旅游品牌營銷，我區(qū)成功入選“長三角世博主題體驗之旅示范點”、“浙江省十大生態(tài)旅游名景”；在央視網(wǎng)舉辦的“中國十大魅力休閑旅游湖泊”評選活動中躋身三甲，并獲評“中國最具幸福感湖泊”；獲市政府“寧波市旅游發(fā)展創(chuàng)新獎”。（四）經濟發(fā)展基礎實現(xiàn)新的突破生態(tài)環(huán)境建設成效顯著。科技創(chuàng)新驅動作用日益明顯， 2008年以來全區(qū)新評定8家高新技術企業(yè)，4家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范企業(yè)，2家企業(yè)成功創(chuàng)建省級企業(yè)技術中，1家企業(yè)成功創(chuàng)建省級高新技術研究開發(fā)中心，4家企業(yè)成功創(chuàng)建市級工程技術中心。關于推進區(qū)域經濟協(xié)調、快速發(fā)展的調研報告 一、以科學發(fā)展觀為指導，十一五區(qū)域經濟實現(xiàn)新跨越十一五以來，我區(qū)堅持解放思想，改革創(chuàng)新，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，始終堅持“規(guī)劃為綱、基礎先行、生態(tài)保育、先謀后動、打造精品”建設理念，緊緊圍繞“一區(qū)三基地”的發(fā)展目標，加強生態(tài)環(huán)境整治，完善城鄉(xiāng)基礎設施，不斷改善社會民生，調整優(yōu)化產業(yè)結構，穩(wěn)步增強經濟實力，全區(qū)經濟社會發(fā)展取得明顯成效?？萍冀涃M支出、新增授權專利數(shù)與專利申請量在近兩年中出現(xiàn)躍進式增長，尤其是發(fā)明專利和實用新型專利大幅增加，并成功創(chuàng)建1家市級專利示范企業(yè)。五年來，我區(qū)高揚“生態(tài)文明”旗幟，始終將生態(tài)建設作為立區(qū)之本，堅持開發(fā)與保護并重，在開發(fā)建設蓬勃開展的同時，空氣、水質、林相等自然環(huán)境也得到明顯改善和提升。二、正確分析形勢，增強發(fā)展的緊迫感和責任感今年以來，我國國民經濟實現(xiàn)了較快增長，社會主義現(xiàn)代化又邁出了堅實一步，可以說是鼓舞人心、舉世矚目。現(xiàn)有的功能配套設施及柏悅、悅莊酒店等有望不久開業(yè)的設施，對消費的整體拉動作用仍是有限。三、實現(xiàn)區(qū)域經濟協(xié)調、快速發(fā)展的建議和對策（一）“十二五”發(fā)展藍圖總體目標“十二五”時期我區(qū)總體發(fā)展目標是：以轉變發(fā)展方式為主線，以完善功能為抓手，以大項目、大企業(yè)、大區(qū)塊為平臺，以改革增強動力，以創(chuàng)新激發(fā)活力，基本建成國家級生態(tài)旅游度假區(qū)，長三角著名的休閑度假基地和華東地區(qū)重要的國際會議基地，奠定國際性高端總部經濟基地發(fā)展的基礎。資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設成效明顯，循環(huán)經濟、低碳經濟加快發(fā)展，環(huán)保基礎設施不斷完善，生態(tài)區(qū)建設不斷深化，生態(tài)資源價值進一步體現(xiàn)。（2）精心打造“一湖多星”產業(yè)集群。大力提升旅游配套設施。做好四篇文章（1）水城——以水城建設為重點，探索******“田園都市”型城鄉(xiāng)一體化以休閑經濟為主導，積極引導城鄉(xiāng)對話，加強城鄉(xiāng)互動，探索“田園都市”型城鄉(xiāng)一體化發(fā)展模式，重點結合水城核心區(qū)建設和老鎮(zhèn)區(qū)改造，不斷完善基礎設施，推動新農村和新社區(qū)建設，加大特色旅游村建設力度，推進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。（4）改革——以改革創(chuàng)新為手段增強經濟社會發(fā)展活力。開發(fā)構建智慧旅游，創(chuàng)新舉辦特色節(jié)慶創(chuàng)新舉辦第三屆中國湖泊休閑節(jié)，大力開展宣傳營銷，切實深化國際合作，全面提升東方財智之湖品牌。注重發(fā)揮各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，協(xié)同開展相關工作，著力解決工作中的一些重大問題、難點問題、關鍵問題。一要強化組織領導。以湖泊休閑為引領，立足長三角、面向海內外，融合三次產業(yè)，推動產業(yè)集群化、業(yè)態(tài)多元化、發(fā)展特色化，進一步明確階段任務、推進措施，走超常規(guī)發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)之路，實現(xiàn)旅游度假區(qū)包容性發(fā)展，培育******核心競爭力。加快完善社會保險制度，進一步完善城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度，健全農村社會保險的各項制度，提高社會保障水平。整合提升下水十四香奇奇田園、綠野谷、清泉莊園等旅游資源，加快配套服務設施建設，進一步拓展延伸產業(yè)鏈，提高鄉(xiāng)村旅游產業(yè)附加值。全面完善旅游設施。要加快做好萬金人家、仙枰西苑等安居小區(qū)的建設工作，順利完成錢湖醫(yī)院最后竣工遷址。社區(qū)衛(wèi)生網(wǎng)點覆蓋率達到100%，九年義務教育入學率達到100%，財政民生事業(yè)支出占財政總支出的比重保持在50%左右。******“兩個轉軌”深入推進，各項基礎設施與配套環(huán)境日趨優(yōu)化，功能性項目日益齊全，旅游服務品質不斷提升，品牌形象逐步樹立。旅游相關產業(yè)鏈仍不完備?！昂葱蓍e、幸福水岸”經過兩屆湖泊休閑節(jié)的推廣，已經深入人心。同時隨著中國湖泊休閑節(jié)外延活動不斷豐富，我們也吹響了******促動和參與國際湖泊休閑產業(yè)合作的先聲。十一五期間，經受了全球金融危機洗禮，實現(xiàn)較快增長，確立了3+2+X的產業(yè)發(fā)展導向，培育一批科技型的骨干龍頭企業(yè)。