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中國3g世紀(jì)報告(專業(yè)版)

2025-08-30 23:02上一頁面

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【正文】 同時實現(xiàn)“政監(jiān)分離”,建立電力監(jiān)管委員會(簡稱“電監(jiān)會”),負(fù)責(zé)制定電力市場運(yùn)行規(guī)則,監(jiān)管市場運(yùn)行,維護(hù)公平競爭。2003年11月13號,印度政府正式批準(zhǔn)了該建議書。   在具體的電信業(yè)實踐中,這幾個國家也表現(xiàn)出了驚人的相似性。 中國已經(jīng)是世界電信大國,展望未來,中國電信業(yè)應(yīng)吸收世界先進(jìn)經(jīng)驗、勇于大膽創(chuàng)新,隨著技術(shù)的發(fā)展,適時發(fā)放全服務(wù)牌照,并深化管制體制改革,成立獨立的電信管制委員會,懷著為人民提供更好更優(yōu)通信服務(wù)的目標(biāo),盡快把我國建設(shè)成電信強(qiáng)國,推動我國向信息社會邁進(jìn)! 我國未來信監(jiān)會猜想:獨立電信管制到來了嗎? 隨著信息通訊技術(shù)的飛速發(fā)展,電信業(yè)所能給人類帶來服務(wù)越來越多,信息社會的影像也越來越清晰。   所謂放松管制,實質(zhì)上就是在市場條件發(fā)生變化、科技水平提高和有關(guān)理論更加完善的基礎(chǔ)上,政府管制機(jī)構(gòu)對通信產(chǎn)業(yè)采取了新的管制方法和措施,更多地運(yùn)用市場競爭機(jī)制,相應(yīng)地縮小管制的范圍和降低管制的強(qiáng)度。   于是,印度電信管理局考慮向全服務(wù)牌照邁進(jìn)?! ?002年巴西在拉丁美洲的位置排到了墨西哥后面,世界排位也下滑到了第11位。開通3G網(wǎng)絡(luò)的有歐洲、日本、韓國等國家和地區(qū),3G業(yè)務(wù)在這些國家和地區(qū)發(fā)展勢頭迅猛。但是,與龐大的中國市場相比,海外的零星應(yīng)用有些微不足道。   “數(shù)字鴻溝”有多寬?  截至2003年12月底,我國8億農(nóng)民生活的農(nóng)村地區(qū)電信水平依然十分落后,城鄉(xiāng)差距甚大。TDSCDMA已經(jīng)比WCDMA推遲了2個月預(yù)計在2004年5月開始外場測試,但是目前只有網(wǎng)通在北京、衛(wèi)通在上海承擔(dān)測試的系統(tǒng)設(shè)備部分到位,其他運(yùn)營商承擔(dān)測試的TDSCDMA設(shè)備均還未能到位,預(yù)計將在7月或8月份才能開始測試,但參加測試的都并非商用系統(tǒng)和商用終端,只是在開發(fā)中的實驗系統(tǒng)和模擬終端。據(jù)我們估算,盡早啟動3G,每年將為我國創(chuàng)造80萬—100萬左右的新增就業(yè)機(jī)會,約占新增就業(yè)的十分之一到八分之一,將有效緩解我國嚴(yán)峻的就業(yè)壓力,尤其是對那些受過良好的高等教育、具備相對較高素質(zhì)的大學(xué)生們創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會。  在電信業(yè)飛速發(fā)展的今天,隨著電信業(yè)務(wù)的外延不斷擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)鏈條日趨復(fù)雜,逐漸形成了以電信運(yùn)營商為核心,包含網(wǎng)絡(luò)設(shè)備供應(yīng)商、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、系統(tǒng)集成商、內(nèi)容及服務(wù)提供商、專業(yè)應(yīng)用開發(fā)商、軟件開發(fā)商、虛擬運(yùn)營商、終端設(shè)備生產(chǎn)商、最終用戶等上中下游多個部分共同組成的產(chǎn)業(yè)鏈條。  由此假設(shè),我國3G業(yè)務(wù)開展后扣除自然增長后的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)平均增加5%;%,約為2200億,考慮移動業(yè)務(wù)近20%的增長率,我們估計未來五年內(nèi)我國移動通信業(yè)務(wù)市場規(guī)模年平均為3000億元,則:每年新增的移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入=30005%=150億元。 3G業(yè)務(wù)帶來的純增量市場:每年1800億元GDP在不考慮移動通信業(yè)的自然增長情況下,只考慮2G業(yè)務(wù)開展帶來的純增量市場?! ?)艾瑞咨詢:2003年中國短信SP的市場規(guī)模預(yù)測為54億元。  總計:+4+4+100= ?。骸,F(xiàn)在全國固話本地網(wǎng)總共約340個,移動本地網(wǎng)可適當(dāng)減少,聯(lián)通一期CDMA建設(shè)194個本地網(wǎng))   網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員。   系統(tǒng)設(shè)備市場:4000億/6年/(100萬元/年/人)=   終端市場:4000億/6年/(/年/人)=   增值服務(wù)市場(以15%運(yùn)營收入為增值數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)估算):1500億元/6年/( 萬/年/人)=  [結(jié)論]  按照3G市場規(guī)模與勞動生產(chǎn)率估算,即每年直接增加的就業(yè)機(jī)會合計:+++=103萬人。參照美國聯(lián)邦電信委員會FCC的模式,在適當(dāng)?shù)臅r候(如下一屆政府)撤消信息產(chǎn)業(yè)部這個產(chǎn)業(yè)部委,建立獨立的、與國際接軌的電信監(jiān)管部門,履行監(jiān)管職能,有關(guān)政府職能可以轉(zhuǎn)向綜合部門,有關(guān)社會職能可以轉(zhuǎn)向行業(yè)部門。   為此,我提出以下建議:  第一,盡快開放3G市場?! ∥覀兗仁前l(fā)展中國家,更是新興的工業(yè)化大國,可能會采用混合的技術(shù)路線,即鼓勵“軍民兩用”并行發(fā)展,但是在民用技術(shù)十分成熟、已經(jīng)商業(yè)化、且成為新的經(jīng)濟(jì)增長點時,民用技術(shù)擁有優(yōu)先權(quán),民用市場應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開放?! ∥艺J(rèn)為,一個國家,特別是像我們這樣的大國,的確需要發(fā)展自己的技術(shù),以確保國家安全及軍事等特殊用途,但是應(yīng)與發(fā)展民用市場分開,實行不同的原則,并限制在十分有限的領(lǐng)域?! 「鶕?jù)國際電信聯(lián)盟ITU的統(tǒng)計數(shù)據(jù),是印度的13倍。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看;技術(shù)從來都是中性的,既無國界,也無邊界,同時技術(shù)又有外部性和外溢性,誰發(fā)明都會使技術(shù)使用者受益。按照本章第—節(jié)提到的信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院對3G市場的預(yù)測:取3G啟動20052010年6年期間3G總運(yùn)營收入累計約1萬億元,3G系統(tǒng)終端設(shè)備市場累計各約為4000億元?! 結(jié)論]   按照3G產(chǎn)業(yè)投入對GDP的帶動作用估算,保守估計3G發(fā)展提供新的就業(yè)崗位=(70萬—100萬)=84萬120萬。包括業(yè)務(wù)開發(fā),管理人員,每個本地網(wǎng)計50人,乘以800個本地網(wǎng),總共4萬人?! ∈紫葋砜?003年與中國移動、聯(lián)通合作的服務(wù)提供商SP的數(shù)量:  1)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部公布,2002年我國有各類信息服務(wù)經(jīng)營者約4400家,到2003年已增長到6000家,其中提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和移動短信息服務(wù)的近5500家,占信息服務(wù)經(jīng)營者總數(shù)的91%。假設(shè)增值服務(wù)市場規(guī)模年均增長率50%,那么到2008年,SP市場總規(guī)??梢赃_(dá)到:  35億元(1+)∧5=266億元  2003年?! ∫虼?,五年內(nèi)3G裝備國內(nèi)新增市場規(guī)模=初期3G網(wǎng)絡(luò)投資國內(nèi)所能占到的金額+國內(nèi)生產(chǎn)的3G手機(jī)金額=2400+=,約4997億元人民幣。3G不僅僅是一場電信革命,提供多樣化、多媒體化、寬帶化的數(shù)據(jù)服務(wù),還將深刻影響人們的生活方式,降低交易成本,改變交易方式,給服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來巨大變革,同時也為服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了許多新興業(yè)務(wù)和市場,從而有力地推動中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。   3G也和其他技術(shù)一樣,有著自己的生命周期,未來的1015年,將是一個3G的時代,而21世紀(jì)的頭20年,正是中國加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。   現(xiàn)在進(jìn)行的第二階段測試的TDSCDMA是LCR版本,但也沒有商用系統(tǒng)參加測試,終端仍然是模擬終端。   移 動通信對固定電話的替代趨勢,已經(jīng)深深影響到了中國電信業(yè)。  面對著龐大的農(nóng)村人口,面對著廣袤但相對落后的中西部地區(qū),在政企分開、電信運(yùn)營企業(yè)自負(fù)盈虧的今天,中國應(yīng)如何實現(xiàn)這些目標(biāo)?我們認(rèn)為需要推動良好的機(jī)制設(shè)計——盡快建立農(nóng)村電信普遍服務(wù)基金,以及通過合適的技術(shù)途徑來大力發(fā)展農(nóng)村通信?! TO與管制壓力  我國已經(jīng)加入WTO,仔細(xì)分析WTO對電信業(yè)的要求,對照國內(nèi)現(xiàn)狀,可以發(fā)現(xiàn),在相對多的領(lǐng)域國內(nèi)現(xiàn)狀與WTO的要求差距甚大,我國電信業(yè)在入世之后面臨著巨大調(diào)整。誠然,我國在3G方面是做了很多準(zhǔn)備工作,也提出了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的TD—SCDMA標(biāo)準(zhǔn),但遲遲缺乏實質(zhì)性動作,3G市場遲遲不開放,相關(guān)進(jìn)程緩慢。   而巴西未來的目標(biāo)正是建立一個單一的、技術(shù)中立的牌照,擁有了這類牌照,將能夠提供所有類型的服務(wù),它獨立于傳輸形式和占用的頻譜,即我們所說的“全服務(wù)牌照”。 美國《通信法》:3G的新顏色美國聯(lián)邦通信委員會(簡稱PCC)是根據(jù)美國《1934年通信法》而設(shè)立的通信管制機(jī)構(gòu),1975個專職人員,是美國最為重要的政府管制機(jī)構(gòu)之一,經(jīng)過幾十年的發(fā)展,已成為一個比較成熟的管制機(jī)構(gòu),其運(yùn)行機(jī)制比較完善,為世界上許多國家學(xué)習(xí)與借鑒。新的電信管制機(jī)構(gòu)應(yīng)該本著“以人為本、以民為本”的目標(biāo),通過合適的監(jiān)管,鼓勵企業(yè)采用新技術(shù),促進(jìn)市場競爭,保證國家和社會的通信需要,使每一個中國人都能享受到質(zhì)優(yōu)價廉的通信服務(wù)。  一個有趣的現(xiàn)象,高盛公司預(yù)測中國、印度、巴西和俄羅斯將是2050年世界上最大的經(jīng)濟(jì)體之一?! ⊥瑯樱瑥氖袌鲒厔輥砜?,由于技術(shù)的發(fā)展使得移 動通信系統(tǒng)的成本越來越低,移 動通信的便捷性使得其對固定電話的替代作用也越來越明顯,移 動資費也不斷下降,與固定電話相差無幾。壟斷嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)增長,被稱為發(fā)展的障礙;打破壟斷,引入競爭機(jī)制,就是消除束縛社會生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙,激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,明顯地提高全要素生產(chǎn)率,從而實現(xiàn)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長。33 / 33。這樣的牌照制度才能夠更好地對技術(shù)變革做出反應(yīng),才能夠給消費者以能夠承受的價格提供更為廣泛的服務(wù)。而移 動通信技術(shù)的發(fā)展,比如3G,使得移 動通信并不局限于傳送語音,也可以傳送短信、圖像甚至視頻,移 動互聯(lián)網(wǎng)也開始興起?! 「鶕?jù)高盛公司2003年一份研究報告《與BRICs一起夢想:展望2050》預(yù)測:在未來50年里,巴西、俄羅斯、印度和中國(合稱為BRICs),可能會成為世界經(jīng)濟(jì)體系中一支強(qiáng)大的力量?! ∑浠韭毮転椋?  制定電信市場運(yùn)行規(guī)則,監(jiān)管市場準(zhǔn)入,對電信價格和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,維護(hù)公平競爭等。   印度想實施Unified Licence牌照制度的一個主要目標(biāo)就是:隨著信息通訊技術(shù)的不斷發(fā)展,去鼓勵新的應(yīng)用和服務(wù)的自由增長。   ANATEL設(shè)計SCM的目的,就是順應(yīng)不斷增加的電信服務(wù)融合的需要,去適應(yīng)在電信市場全球化條件下出現(xiàn)的新技術(shù)。印度在這一輪3G浪潮中的敏捷表現(xiàn)及用戶數(shù)量的飛速增加,無怪乎Nokia首席執(zhí)行官JormaOllila評論說“印度是全球發(fā)展最快的移 動通信市場”?! 《夹g(shù)上走在前列的歐洲和日韓在移 動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)方面表現(xiàn)非常出色,%,韓國和日本的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入約占總收入的20%。農(nóng)村通信還可以成為各種公共服務(wù)的平臺,比如村務(wù)公開、應(yīng)急通信、抗災(zāi)搶險、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、商品和就業(yè)信息發(fā)布等。   正如國際電信聯(lián)盟ITU在《世界電信發(fā)展報告2002》中所指出的那樣:如果移 動電話用戶被排除在外,那么許多國家的電信市場就難有增長。大唐原先和西門子共同開發(fā)TSM版本,其測試出現(xiàn)許多問題,如系統(tǒng)不穩(wěn)定,測試出現(xiàn)死機(jī),許多測試項目無法進(jìn)行,大唐宣稱的TDSCDMA的技術(shù)優(yōu)勢如智能天線、上行同步等無法測試,接力切換未實現(xiàn),下行速度無法達(dá)到要求,QOS性能差,分組域性能測試大多無法進(jìn)行,政府只好決定淘汰TSM版本的TDSCDMA,今后不再采用?! ∵@樣的價值鏈條格局使得各方的生存空間都擴(kuò)大了,服務(wù)的創(chuàng)新也必將贏得用戶的肯定?! ?G業(yè)務(wù)在未來的成長性非常顯著,將是未來電信產(chǎn)業(yè)的重要增長點,3G業(yè)務(wù)開展后最初5年每年可帶動GDP增長約1800億元,約占新增GDP的八分之一到六分之一?! ?003年國內(nèi)手機(jī)銷量用戶與新增用戶之比為138%,那么估算3G手機(jī)銷量=3G新增用戶數(shù)138%=138%=?! ∧敲次覀儊磉M(jìn)行估算?! 〖僭O(shè)2003年全球手機(jī)產(chǎn)量為A時,使得中國2G手機(jī)產(chǎn)業(yè)增加了8萬個就業(yè)崗位: A30%40%=8(萬人)   那么,當(dāng)全球手機(jī)產(chǎn)量翻一番時,增加的就業(yè)崗位為:  2A50%60%=40(萬人)  制造人員凈增加:408=32(萬人)  以終端管理、營銷人員為制造人員的30%。每個本地網(wǎng)50人,乘以800個本地網(wǎng),
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