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黃岡市城區(qū)棚戶區(qū)改造一期工程可行性研究報告(專業(yè)版)

2025-08-09 06:46上一頁面

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【正文】 安防工 程 隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,樓宇安全系統(tǒng)已成為住宅小區(qū)必不可少的一部分。 34 電纜敷設(shè) 路燈采用 YJV22 l: 5 6 型電力電纜沿隔離帶或便道下直埋敷設(shè)。地下室車庫照明、住宅普通電梯等用電負(fù)荷為二級負(fù)荷。建設(shè)場地周邊將按城市市政規(guī)劃要求鋪設(shè)管徑為 200~ 1500mm 的城區(qū)污、雨水排水干管,本項目區(qū)域內(nèi)排水管網(wǎng)可方便與其連 接,排水能力可以滿足項目排水需要。小區(qū)級道路寬 6 米,設(shè)計為雙車道;入戶道路為聯(lián)系各組團(tuán)內(nèi)部的道路,直接連接各幢住宅,寬度 4 米,可作為消防通道使用。根據(jù)地質(zhì)報告,二類高層住宅基礎(chǔ)采用樁基。 26 建筑方案 總體布局 ( 1)在設(shè)計中著重強(qiáng)調(diào)項目建設(shè)的開放性和功能性。 交通條件 黃岡位于楚頭吳尾和鄂豫皖贛四省交界,與省會武漢山水相連,是 1+8 武漢城市圈的重要組成部分。東西最長距離為 168 公里,南北最寬跨度為 208 公里。具體指標(biāo)見下表: 幼樹灣小區(qū)占地面 積為 ㎡ ,建筑面積 ㎡ (含地下建筑面積 ㎡ ),住宅建筑面積 ㎡ ,社區(qū)服務(wù)中心建筑面積 ㎡ 。其中住宅建筑面積共計 ㎡ ,社區(qū)服務(wù)建筑面積 ㎡ ,地下建筑面積 ㎡ 具體如下: 紅衛(wèi)路小區(qū)占地面積為 ㎡ ,建筑面積 ㎡ (含地下建筑面積 ㎡)。通過棚戶區(qū)改造,將極大地改善城市生態(tài)環(huán)境和居民的生活環(huán)境。棚戶區(qū)內(nèi)缺乏 14 基本的基礎(chǔ)設(shè)施, 60%的棚戶區(qū)沒有排水設(shè)施, 98%的棚戶區(qū)沒有供暖、燃?xì)狻⑾涝O(shè)施。 黃岡市將面臨巨大的臨時住房需求。 圖 11 公司組織形式示意圖 經(jīng)營情況 通過近幾年的發(fā)展,項目建設(shè)單元資產(chǎn)負(fù)債率較低,經(jīng)營狀況良 好。二是人居環(huán)境惡劣。 “十二五”期間,湖北省將新建和籌集保障性住房及各類棚戶區(qū)改造住房 100 萬套,基本解決中等偏下收入家庭住房困難,使住房保障覆蓋面達(dá)到城鎮(zhèn)人口的 15%以上。強(qiáng)化各級政府職責(zé),加大保障性安居工程建設(shè)力度,加快棚戶區(qū)改造,發(fā)展公共租賃住房,加中低收入居民住房供給。尤其在安全、消防、通訊及現(xiàn)代科技成果的應(yīng)用等方面,使其既是一個多功能、適用性的居住小區(qū),又是地域文化和精神風(fēng)貌集中體現(xiàn)的窗口; ( 4)采用先進(jìn)科學(xué) 的技術(shù)手段,對公共租賃住房小區(qū)的設(shè)計、 4 設(shè)備、材料、要做到先進(jìn)、可靠、經(jīng)濟(jì)、合理; ( 5)貫徹執(zhí)行國家對保障性住房建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和指導(dǎo)文件。 ( 1)土建工程總建筑面積 ㎡ 。 ( 5)給排水及消防系統(tǒng)包括棚戶改造區(qū)內(nèi)的生活給水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、消防用水系統(tǒng)及相關(guān)消防設(shè)施及設(shè)備。 ( 7)黃岡市城區(qū)棚戶區(qū)改造一期工程總投資估算為 萬元,其中建設(shè)投資 萬元(工程費用 萬元,工程建設(shè)其他費用 萬元,預(yù)備費 萬元),建設(shè)期利息 萬元。 20xx 年 7 月,《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國 發(fā)〔 20xx〕 25 號)出臺。完成新增租賃補(bǔ)貼 3238 戶,當(dāng)年發(fā)放租賃補(bǔ)貼 16919 戶,發(fā)放補(bǔ)貼資金 萬元。從 20xx 年 8 月起,黃岡將投資 50 億元,啟動 26 個社區(qū)、 18 個城中村的升級改造。因此,住房問題需要政府介入, 通過建立住房保障制度,保障低收入家庭的基本居住權(quán),解決住房上的社會問題和公平 問題。靚麗的城市風(fēng)貌和良好的安居保障,是黃岡市成為具有生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的現(xiàn)代化山水園林生態(tài)城市。通過棚戶區(qū)改造,棚戶區(qū)居民人均住房建筑面積達(dá)到 25 平方米,比全省平均水平 32 平方米的差距明顯縮小,棚戶區(qū)與城市中心區(qū)的人均住房面積差距也相應(yīng)縮小。 住房品質(zhì)需求分析 住宅是人類四大生活基本需求之一,也是社會經(jīng)濟(jì)運作的基礎(chǔ),住宅問題的解決與居住水準(zhǔn)的提升,更是現(xiàn)代化國家不能忽視的重要問題。 重視資源利用效益 合理布局,提高土地利用率,在總量平衡的前提下,以環(huán)境促效益,從而取得社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三大效益的統(tǒng)一。市政府所在地黃州區(qū)總面積 ,東西寬 ,南北長 26km,耕地面積 km ,水面 km 。 氣候條件 黃岡屬亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候,江淮小氣候區(qū)。發(fā)源于大別山脈的舉水、倒水、巴水、浠水、蘄水和華陽河六大水系,均自北向南流經(jīng)市域匯入長江。 幼兒園 幼兒園設(shè)有活動室、臥室、音體室、食堂、主副食庫和加工間、醫(yī)務(wù)室、晨檢室及門房等。外墻均采用樸素的外墻涂料,公共配套用房和 25 層局部飾以面磚,戶內(nèi)采用鋁合金雙層玻璃門窗,創(chuàng)造出充滿時代氣息的建筑精品,使整個建筑 從色調(diào)上顯得清新活潑,同時體現(xiàn)立面 造型簡潔、高雅的特色。污水、雨水分別匯集后排至市政污、雨水管道。 電源及供電現(xiàn)狀 建設(shè)區(qū)域電力由黃岡各區(qū)域內(nèi)變電所供給,電力充足。路燈照明由場區(qū)內(nèi)專用箱式變電站供電。消防泵、噴淋泵等消防電力均采用消防控制室集中進(jìn)行控制 (消防聯(lián)動 )和現(xiàn)場控制的二地控制方式。 36 電信工程 郵政設(shè)施 本項目不新建郵政局,但小區(qū)內(nèi)按合理的服務(wù)半徑要求,規(guī)劃郵政信箱。 防直擊雷、防雷電感應(yīng)、防雷電波侵入、電氣設(shè)備等接地裝置共用,采用總等電位聯(lián)結(jié),接地電阻小于 1 災(zāi)自動報警系統(tǒng) 消防泵由設(shè)于各處的消防手動按鈕啟動。 小區(qū)的 10kV 和 380V 電力電纜均采用交聯(lián)聚乙烯電力電纜在電纜溝內(nèi)敷設(shè),由電纜溝至各用電點采用穿鋼管埋地敷設(shè),電纜在室外埋深為 米。匯集屋面和地面雨水后排入居住區(qū)雨水排水系統(tǒng),分若干路排入市政雨水管道。從市政給水管網(wǎng)不同管段上引入兩 DN200 給水管,沿道路接入小區(qū)內(nèi)室外供水管道及加壓泵房,市 政管網(wǎng)壓力 ,供水量滿足小區(qū)用水需要。 建筑風(fēng)格及立面造型 立面設(shè)計采用簡潔的風(fēng)格,以全新的思維及手法追求古典美感。 平面設(shè)計 本項目工程以行列式多層及高層住宅為主,建筑朝向以南北向為主,其間距既保證良好日照、通風(fēng)、采光和消防的要求,又使住宅與自然景觀保持良好視覺效果。 風(fēng)向風(fēng)速:夏季多東南風(fēng)、冬季多西北風(fēng)。 工程地質(zhì) 擬建場區(qū)內(nèi)及周邊未發(fā)現(xiàn)斷裂及褶皺構(gòu)造,并未見新構(gòu)造活動痕跡,屬區(qū)域穩(wěn)定地塊,場區(qū)屬于 6 度地震設(shè)防區(qū)。黃岡市轄麻城、武穴兩個縣級市,浠水、羅田、黃梅等七個縣,黃州、龍感湖兩個區(qū)。 19 注重環(huán)境 建筑與綠化的縱橫穿插,住宅高差與地形的整合,空間景觀節(jié)點、景觀軸線的精心營造,配套設(shè)施的科學(xué)安排,綠化步行系統(tǒng)的聯(lián)系穿插,現(xiàn)狀水系的巧妙梳理,為住戶提供具有良好的通風(fēng)、日照、 宜人景色的居住環(huán)境。按照 2020 年我國城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積達(dá)到 32 ㎡ 估算, 20xx 年~ 2020 年間,我國城鎮(zhèn)新建住宅竣工面積應(yīng)當(dāng)達(dá)到 140 億㎡ 左右。本項目的建設(shè)能較好地解決廣大中低收入群體改善居住困難問題,能夠調(diào)動廣大市民的積極性,促進(jìn)社會和諧,增強(qiáng)社會凝聚力,有利于 縮小城市不同群體、不同區(qū)域之間 的生活差距,促進(jìn)了人與人和人與自然之間的和諧。 項目建設(shè)是建立生態(tài)人居環(huán)境的需要 根據(jù)《黃岡市城市總體規(guī)劃》( 20xx2020 年),黃岡市通過實施“一區(qū)兩帶“戰(zhàn)略,拓展空間,集聚產(chǎn)業(yè),全力打造武漢城市圈重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、全省綠色農(nóng)產(chǎn)品生 產(chǎn)加工基地、中部地區(qū)生態(tài)宜居城市和文化教育名城、全國革命老區(qū)建設(shè)示范區(qū)。 建設(shè)的必要性 項目建設(shè)是改善民生,促進(jìn)和諧社會建設(shè)的迫切需要 我國住房制度改革確立了房地產(chǎn)市場作為住房資源配置的主渠 道,但低收入家庭由于支付能力的不足,難以通過市場自行解決住房 問題。這是擺在政府面前的一大課題,需要在社會再分配中研究制定保證社會公平、合理的政策,滿足低收入群體基本住房需求。截止 20xx 年底,黃岡市新開工保障性住房 17104 套,已竣工 12820 套。推進(jìn)棚戶區(qū)改造,是實施保障性安居工程的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)住有所居目標(biāo)的重要舉措,對于增投資擴(kuò)消費、保增長惠民生都具有重要作用。 ( 5)本報告中提出了各種防治污染措施和節(jié)能措施,本項目的實施是環(huán)保的、節(jié)能的。 ( 3)綠化包括棚戶改造區(qū) 內(nèi)的景觀及綠化帶、道路綠化等工程。 幼樹灣小區(qū)占地面積為 ㎡ ,建筑面積 ㎡(含地下建筑面積 ㎡)。 主要研究結(jié)論 ( 1)本項目是貫徹落實國家、湖北省、黃岡市有關(guān)住房保障政策的重要舉措。 在 20xx 年 3 月 5 日,全國人大十一屆四次會議上, 時任總理溫家寶同志在《政府工作報告》中提出,要重點解決城鎮(zhèn)中低收入件庭住房困難,切實穩(wěn)定房地產(chǎn)市場價格,滿足居民合理住房需求。湖北省指出,計劃在四年內(nèi)改造棚戶區(qū) 80 萬戶以上,預(yù)計投資超過 2100 億元。很多用戶共用一處公廁,大部分居民靠燃煤取暖, 做飯。近四年經(jīng)營情況詳見表 21。而棚戶區(qū)、城中村、危舊房改造后,大量市場租賃房屋消失,將進(jìn)一步加劇對公共租賃房屋的需求。街巷路多為土路,晴天塵土飛揚,雨天道路泥濘,沒有路燈,夜晚一片漆黑。建設(shè)新的保障性住房體系來解決居民的住房問題成為各方面的迫切要求。 毛紡社區(qū)農(nóng)科院小區(qū)占地面積為 ㎡ ,建筑面積 ㎡(含地下建筑面積 ㎡ )。具體指標(biāo)見下表: 毛紡社區(qū)農(nóng)科院小區(qū)占地面積為 ㎡ ,建筑面積 ㎡(含地下建筑面積 ㎡ ),住宅建筑面積 ㎡ ,社區(qū)服務(wù)中心建筑面積 ㎡ ,綠化面積 ㎡ ,道路及廣場 ㎡ 。位于羅田、英山的天堂寨主峰海拔 1729 米,為全市最高點。四季光熱界線分明。 ( 2)結(jié)合小區(qū)內(nèi)的功能定位,建筑單元分為民用居住板塊和生活配套服務(wù)板塊,布局按照空間序列為園區(qū)并列、圍合產(chǎn)生適合居民生活和休閑娛樂的空間布局。 ( 3)地下室 本工程地下室頂板為上部結(jié)構(gòu)的嵌固端,地下室頂板為現(xiàn)澆梁板結(jié)構(gòu),現(xiàn)澆板厚度均為 250mm,混凝土強(qiáng)度等級為于 C30,并用雙層雙向配筋。 無障礙設(shè)計 ( 1)道路無障礙設(shè)計 小區(qū)主要步行通道、重要公共服務(wù)設(shè)施和住宅樓入口設(shè)計時均設(shè)置無障礙通道,通道寬度不小于 米。項目區(qū)建筑物內(nèi)衛(wèi)生間的污、廢水采用豎向分區(qū)排放。所有居民生活用電及商鋪用電均為三級用電負(fù)荷。 在建筑物上裝設(shè)避雷裝置,利用建筑物金屬體作防雷接地裝置,以防直擊雷。為了對項目進(jìn)行現(xiàn)代化管理,小區(qū)將采用先進(jìn)的智能化管理系統(tǒng)。 公共配套服務(wù)用房除需要機(jī)械通風(fēng)的場所外,其余以自然通風(fēng)為主,以消除室內(nèi)余熱和通風(fēng)換氣,通風(fēng)量應(yīng)滿足最小風(fēng)量或換氣次數(shù)的要求。 公用建筑照明、廣場及綠化用地照明盡量選用節(jié)能燈具。地下室照明除采用雙 回路供電,還采用帶蓄電池應(yīng)急燈具 。 小區(qū)內(nèi)高低壓配電室內(nèi)布置氣龍 QL200氣溶膠自動滅火裝置。 內(nèi)部道路交通 ( 1)車行系統(tǒng) 居住區(qū)內(nèi)道路為環(huán)狀路和盡端路相結(jié)合的方式。本項目抗震設(shè)防烈度為 6 度,工程建筑結(jié)構(gòu)安全等級為二級,抗震設(shè)防類別為丙類,建筑耐火等級為一級,結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限 50 年。 綜上,項目所在地交通便捷,地質(zhì)條件較好,且具備較完善的市政配套設(shè)施,可方便進(jìn)行施工建設(shè)。年平均降雨量 12231493 毫米,年降水總量 億立方米,降雨日數(shù)(≥ 毫米日數(shù))在 115147 天之間。 地形、地貌 黃岡市國土面積 17446 平方公 里,占湖北省總面積 %。住宅建筑面積 ㎡ ,社區(qū)服務(wù) 20 中心建筑面積 ㎡ 。棚戶區(qū)住戶改善的近改善自身居住條件的愿望是迫切的,在建設(shè)中要立足于宜居環(huán)境、符合健康衛(wèi)生要求,合理規(guī)劃建設(shè)保障性住房,實現(xiàn)土地資源利用效益最大化。 ( 3)棚戶區(qū)改造可改善城市生態(tài)環(huán)境和居民的生活環(huán)境,促進(jìn)人與自然的和諧。嚴(yán)重?fù)p壞房和危險房占據(jù)比重較大。本項目能夠解決一部分黃岡市棚改安置戶的需求,解決廣大中低收入群體改善居住困難問題,能夠調(diào) 動廣大市民的積極性、促進(jìn)社會和諧,增強(qiáng)社會凝聚力。公司加掛“黃岡市城市建設(shè)投資管理中心”和“黃岡市國有土地儲備中心”兩塊牌子,政府領(lǐng)導(dǎo)、事業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營范圍:土地的收購儲備和開發(fā)經(jīng)營,城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資開發(fā)、建設(shè)營的冠名,公交線路以及出租車的經(jīng)營權(quán),停車收費經(jīng)營權(quán)的特許經(jīng)營;對市域企業(yè) (產(chǎn)業(yè) )投資;對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資;對旅游投資;對中 11 小企業(yè)投資;投資咨詢服務(wù)。棚戶區(qū)半數(shù)以上的房屋房齡超過四十年,因年久失修,房屋極其破舊,墻體大多開裂,室內(nèi)陰暗潮濕,夏季難抵 雨水,冬季不御風(fēng)寒,棚戶區(qū)房屋大多是簡易房,小平房,人均居住面積小。同時,積極開展“夾 8 心層”、“新生代”的住房保障工作,不斷擴(kuò)大住房保障的覆 蓋面,讓城鎮(zhèn)居民實現(xiàn)住有所居。《中共中央關(guān)于制定 十二五 規(guī)劃的建議》中提出:堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點。 編制依據(jù) 1) 業(yè)主單位編制可行性研究報告委托書 2) 《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》 (國發(fā) [20xx]24 號 ) 3) 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》 3 (國辦發(fā) [20xx]131 號 ) 4)
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