【正文】 進一步整頓旅游市場秩序，完善行政執(zhí)法責任制，加強旅游執(zhí)法隊伍建設(shè),加大市場執(zhí)法力度。各區(qū)縣要建立健全旅游行政管理機構(gòu)，明確職責、職能和落實人員編制及經(jīng)費來源。大力實施“走出去”戰(zhàn)略，引導和鼓勵旅游企業(yè)通過多種方式在旅游客源地和目的地國家及地區(qū)興辦旅游企業(yè)，形成國際化招徠、組織、接待體系。 六、培育和壯大旅游市場主體 1擴大投資主體。旅游管理部門要會同各區(qū)縣制定旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略和年度宣傳促銷計劃。 1積極拓展津西南民俗生態(tài)旅游區(qū)。 營造“近代中國看天津”精品線路。用3至5年時間，基本建成“一帶五區(qū)”旅游骨干產(chǎn)品體系——海河旅游觀光帶、市中心綜合旅游區(qū)、薊縣山野名勝旅游區(qū)、濱海觀光度假旅游區(qū)、津西南民俗生態(tài)旅游區(qū)、津西北現(xiàn)代休閑娛樂區(qū)。關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見 各區(qū)、縣人民政府，各委、局，直屬單位： 把天津發(fā)展成為環(huán)渤海地區(qū)具有強大輻射力和吸引力的旅游休閑中心城市，成為濃縮近代文化、凝聚現(xiàn)代文明的中國北方濱海旅游名城。近代歷史文化主題板塊分布在海河全線兩岸。以華北名鎮(zhèn)楊柳青為核心，向靜海和津南延伸，充分挖掘該區(qū)域的民俗、湖泊、農(nóng)業(yè)等旅游資源，形成以田園水色為背景，以民俗生態(tài)為特色的新興旅游區(qū)域。宣傳部門和新聞媒體要積極配合，增辟和辦好旅游專版、專欄和旅游專題節(jié)目，進一步擴大與海內(nèi)外媒體的合作，大力推進旅游宣傳節(jié)目的交流。采取多種方式鼓勵多種經(jīng)濟成分投資旅游業(yè)。吸引國際品牌企業(yè)來津開展旅游業(yè)務(wù)，帶動天津旅游企業(yè)向國際化經(jīng)營水平邁進。重點旅游區(qū)縣要建立獨立的旅游局。加強旅游安全管理，提高全行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。進一步完善旅游法規(guī)和規(guī)章，加快出臺天津市旅游條例，實現(xiàn)旅游管理的法制化、旅游服務(wù)的標準化和行業(yè)監(jiān)督社會化。市旅游局要強化對旅游業(yè)規(guī)劃、管理和促進全市旅游業(yè)發(fā)展的職能。 2拓寬經(jīng)營領(lǐng)域。按照中國優(yōu)秀旅游城市的新標準，全面改善城市旅游環(huán)境，保持“中國優(yōu)秀旅游城市”稱號，努力爭創(chuàng)中國最佳旅游城市。采取區(qū)域聯(lián)動，行業(yè)聯(lián)合，企業(yè)聯(lián)手的大旅游宣傳促銷方式，形成全方位、多渠道的宣傳促銷格局。要深化整體規(guī)劃，實施綜合開發(fā)，保護生態(tài)環(huán)境，做強龍頭景區(qū)，以打造中國名山為目標，深度開發(fā)盤山風景名勝區(qū)和以中上元古界地層剖面、八仙山、九龍山、九山頂為主的地質(zhì)生態(tài)旅游區(qū)，加快薊縣國家地質(zhì)公園建設(shè)，整合完善黃崖關(guān)長城風景名勝區(qū)，保護開發(fā)以獨樂寺為重點的漁陽古城文物景點，形成集名山、幽林、秀水、雄關(guān)、古剎于一地的高品位、大容量的京津“后花園”和綠色旅游基地。到2007年底基本建成標志性旅游景點，迎接在北京舉辦的奧運會，促進天津旅游業(yè)迅速發(fā)展。 加快旅游業(yè)發(fā)展的奮斗目標。全力打造和推出“近代中國看天津”文化旅游品牌。要充實各類觀瞻性、參與性、體驗性和經(jīng)營性內(nèi)容，組織不同特色、多種形式的文化展示和旅游活動，配置特定的觀光交通工具，形成海河歷史文化長廊和“龍型”旅游主軸線。 1抓緊建設(shè)津西北現(xiàn)代休閑娛樂區(qū)。積極組織和參加國內(nèi)外的大型旅游交易會和聯(lián)合促銷活動，每年定期舉辦幾項具有地方特色的大型旅游活動。按照旅游資源所有權(quán)、管理權(quán)與項目經(jīng)營權(quán)三權(quán)分離的原則，以特許、轉(zhuǎn)讓、承包等方式，廣泛吸納外資、民資，依法開發(fā)旅游資源、經(jīng)營旅游景區(qū)(點)和建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施。加強研制、開發(fā)具有高附加值、高需求彈性的旅游商品和旅游紀念品，完善生產(chǎn)、銷售網(wǎng)絡(luò)，擴大市場份額。進一步完善市區(qū)(縣)“兩級政府、兩級管理”的旅游管理體制。發(fā)揮旅游社團等中介組織的作用。 2加強旅游行業(yè)規(guī)范化管理。市旅游發(fā)展委員會要統(tǒng)籌指導、協(xié)調(diào)