有關進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(更新版)
【正文】 度假區(qū)和文化旅游主題板塊內(nèi)投資經(jīng)營的企業(yè)，自開業(yè)年度起，第一、第二年全額返還所得稅地方分享部分，第三年至第五年減半返還所得稅地方分享部分；(4)凡投資城市軌道交通、道路橋梁及大型會展等有利于旅游業(yè)發(fā)展的重大基礎設施項目的，在投資回收期內(nèi)，全額返還營業(yè)稅。吸引國際品牌企業(yè)來津開展旅游業(yè)務，帶動天津旅游企業(yè)向國際化經(jīng)營水平邁進。組建和培育實力雄厚、競爭力強的綜合性和專業(yè)化的大型旅游企業(yè)和企業(yè)集團，造就若干個跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的新型旅游龍頭企業(yè)。采取多種方式鼓勵多種經(jīng)濟成分投資旅游業(yè)。 1建立健全旅游公共服務體系。宣傳部門和新聞媒體要積極配合，增辟和辦好旅游專版、專欄和旅游專題節(jié)目，進一步擴大與海內(nèi)外媒體的合作，大力推進旅游宣傳節(jié)目的交流。抓好抓實旅游黃金周，做大做足假日經(jīng)濟。以華北名鎮(zhèn)楊柳青為核心，向靜海和津南延伸，充分挖掘該區(qū)域的民俗、湖泊、農(nóng)業(yè)等旅游資源，形成以田園水色為背景，以民俗生態(tài)為特色的新興旅游區(qū)域。形成以海河為軸線，以異國風貌旅游區(qū)、老城民俗旅游區(qū)、中心商貿(mào)旅游區(qū)和會展商務休閑旅游區(qū)為骨架的都市觀光主體區(qū)域。近代歷史文化主題板塊分布在海河全線兩岸。天津近代歷史文化資源具有涵蓋面廣、體量大、品位高、相對積聚的明顯特征。把天津發(fā)展成為環(huán)渤海地區(qū)具有強大輻射力和吸引力的旅游休閑中心城市，成為濃縮近代文化、凝聚現(xiàn)代文明的中國北方濱海旅游名城。；國內(nèi)旅游接待人數(shù)4483萬人次，；%，旅游業(yè)對城市經(jīng)濟和社會發(fā)展的貢獻越來越大。關于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見 各區(qū)、縣人民政府，各委、局，直屬單位： “十五”以來，全市旅游業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢，旅游收入保持年均兩位數(shù)的增長速度，跨入了全國旅游業(yè)發(fā)展較快地區(qū)行列。用3至5年時間，基本建成“一帶五區(qū)”旅游骨干產(chǎn)品體系——海河旅游觀光帶、市中心綜合旅游區(qū)、薊縣山野名勝旅游區(qū)、濱海觀光度假旅游區(qū)、津西南民俗生態(tài)旅游區(qū)、津西北現(xiàn)代休閑娛樂區(qū)。天津長期處于近代百年政治風云的潮頭、開放變革的前沿，是中國經(jīng)濟、軍事、文化、教育等領域走向近代化的重要發(fā)源地。 營造“近代中國看天津”精品線路。 打造獨具特色的海河都市旅游觀光帶。 1積極拓展津西南民俗生態(tài)旅游區(qū)。廣泛深入地開展商務旅游、會展旅游、文化旅游、康體旅游、“紅色旅游”、工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、游輪旅游，擴展城市旅游的內(nèi)涵和外延，形成旅游核心產(chǎn)業(yè)、旅游特征產(chǎn)業(yè)聯(lián)動體系。旅游管理部門要會同各區(qū)縣制定旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略和年度宣傳促銷計劃。積極籌措資金，優(yōu)先安排建設重點景區(qū)的道路和配套設施。 六、培育和壯大旅游市場主體 1擴大投資主體。鼓勵旅游企業(yè)以經(jīng)營合作為基礎，以品牌合作為導向，以資本合作為路徑，多層次、全方位地開展集團化創(chuàng)新；以項目開發(fā)為突破口，開展雙邊和多邊合作；打破地域界限，推進旅游企業(yè)之間的產(chǎn)權交易。大力實施“走出去”戰(zhàn)略，引導和鼓勵旅游企業(yè)通過多種方式在旅游客源地和目的地國家及地區(qū)興辦旅游企業(yè)，形成國際化招徠、組織、接待體系。 2實施有利于旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。各區(qū)縣要建立健全旅游行政管理機構，明確職責、職能和落實人員編制及經(jīng)費來源。將旅游主題板塊項目用地納入城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，確需新增建設用地的，在全市土地利用總體規(guī)劃指標內(nèi)予以考慮。進一步整頓旅游市場秩序，完善行政執(zhí)法責任制，加強旅游執(zhí)法隊伍建設,加大市場執(zhí)法力度。 二〇〇五年三月一日
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