【正文】 因此，必須全面清理各地方不合理的優(yōu)惠政策，制定全國(guó)統(tǒng)一的政策或制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，對(duì)外資在中國(guó)的市場(chǎng)行為按照國(guó)際規(guī)則結(jié)合中國(guó)的國(guó)情予以規(guī)范化管理，引導(dǎo)和控制。其后果是排擠內(nèi)資投資者、降低外資質(zhì)量、損害國(guó)家利益，最終影響有效利用外資目的的實(shí)現(xiàn)。 零售供應(yīng)體系的健全和完善?，F(xiàn)在還沒(méi)有被更多的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者所認(rèn)識(shí)與了解?！　「鶕?jù)具體條件，選擇連鎖經(jīng)營(yíng)的形式。 我國(guó)零售業(yè)的發(fā)展壯大，不能依靠對(duì)外國(guó)零售市場(chǎng)的打擊和壓縮來(lái)實(shí)現(xiàn)自身的增長(zhǎng)，要做到真正的內(nèi)在的壯大，這才是我國(guó)本土零售業(yè)發(fā)展的正確歸宿。而且外資零售企業(yè)在銷(xiāo)售額上所占的比重已經(jīng)日漸上升。而我國(guó)零售業(yè)存在規(guī)模偏小，網(wǎng)點(diǎn)布局不合理，市場(chǎng)定位趨同化等缺陷。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的零售跨國(guó)集團(tuán)不僅能在本國(guó)市場(chǎng)游刃有余，而且還普遍運(yùn)用信息技術(shù)，在全球建立了廣泛的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，因而可以自如地在世界范圍內(nèi)進(jìn)行商品、信息、人才的布局與運(yùn)作。所以，外資零售企業(yè)的市場(chǎng)上的低價(jià)策略是有著堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的。如燕莎、百盛等開(kāi)業(yè)較早的企業(yè)，屬于比較傳統(tǒng)的綜合性大商場(chǎng)管理方式，樓下經(jīng)營(yíng)百貨服裝，樓上經(jīng)營(yíng)食品小吃。 連鎖對(duì)于百貨業(yè)態(tài)的重要意義，在于從根本上改變了零售業(yè)“坐商”的傳統(tǒng)盈利模式。家樂(lè)福也表示今年要開(kāi)28家分店，超過(guò)去年的22家，其中大部分也開(kāi)在二三線城市。，積極推進(jìn)企業(yè)本土化。如果包括中外合資、合作、境外上市、國(guó)外資金注入內(nèi)資企業(yè)等銷(xiāo)售總額2619億元，占連鎖百?gòu)?qiáng)總銷(xiāo)售規(guī)模的37%。在1992年當(dāng)年就有15家合資企業(yè)被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)（見(jiàn)表1）。 2002年以來(lái)，友誼股份、華聯(lián)超市、大商股份、華聯(lián)綜超等連鎖經(jīng)營(yíng)類(lèi)上市公司通過(guò)購(gòu)并或新建，經(jīng)營(yíng)規(guī)模都有大幅度擴(kuò)張。家。年3月20日，中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)發(fā)布了2002年百?gòu)?qiáng)企業(yè)的相關(guān)情況?！　?年，全國(guó)34個(gè)主要商業(yè)城市的120多家年銷(xiāo)售額超過(guò)2億元的大型百貨商場(chǎng)中，其中71家保持上升勢(shì)頭，56家呈下降趨勢(shì)。改革開(kāi)放以后，我 國(guó)的零售業(yè)開(kāi)始進(jìn)入了迅速發(fā)展的時(shí)期。從行業(yè)的生產(chǎn)要素來(lái)看，零售行業(yè)是典型的勞動(dòng)力密集型和資金密集型行業(yè)。中國(guó)零售業(yè)的發(fā)展，如果以業(yè)態(tài)的發(fā)展為標(biāo)志，可以劃分為兩個(gè)階段：20世紀(jì)90年代以前以國(guó)有大型百貨業(yè)態(tài)為主體的單一業(yè)態(tài)階段；1992年尤其是1996年以來(lái)以連鎖超市為主體的多業(yè)態(tài)并存的階段。而美國(guó)2000年商業(yè)各業(yè)態(tài)的比例中，最多的是超市（％），其次是折扣店（％），第三是專賣(mài)店（％），％，與家居中心并列第五。2002年公布的《中國(guó)零售業(yè)白皮書(shū)》對(duì)各種業(yè)態(tài)在中國(guó)的未來(lái)發(fā)展作了全面的預(yù)測(cè)：未來(lái)5－10年，中國(guó)零售市場(chǎng)中15％的市場(chǎng)份額將由中小超市占領(lǐng)，大賣(mài)場(chǎng)的市場(chǎng)份額約為10％，百貨店將占10％的份額，其它各種零售業(yè)態(tài)單體可能不會(huì)超過(guò)10％以上的市場(chǎng)份額。上海市政府?dāng)M將上海物資(集團(tuán))總公司、上海一百(集團(tuán))有限公司、華聯(lián)(集團(tuán))有限公司、上海友誼(集團(tuán))有限公司等四家企業(yè)合并創(chuàng)建一家銷(xiāo)售額超過(guò)700億元的大型零售集團(tuán)——百聯(lián)集團(tuán),以迎接日益逼近的外資零售巨頭帶來(lái)的挑戰(zhàn)。預(yù)計(jì)2003年公司業(yè)績(jī)將有較大幅度增長(zhǎng)。: 外資零售在華發(fā)展的定點(diǎn)試驗(yàn)階段（19921995年）1992年7月，我國(guó)政府為了促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，由國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于商業(yè)零售領(lǐng)域利用外資問(wèn)題的批復(fù)》的文件，批準(zhǔn)北京、上海、天津、廣州、大連、青島等6個(gè)城市和深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)、海南5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)為零售商業(yè)對(duì)外開(kāi)放的首批試點(diǎn)城市，由此揭開(kāi)了外資進(jìn)入我國(guó)零售業(yè)的帷幕。表1這體現(xiàn)在：一是外商獨(dú)資企業(yè)明顯增加，市場(chǎng)份額擴(kuò)大。其后，由于東部地區(qū)投資環(huán)境好、市場(chǎng)機(jī)會(huì)多、購(gòu)買(mǎi)力強(qiáng)，逐步成為外資競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。%，而在東部沿海地區(qū)廣東、上海、北京的外資零售企業(yè)集中密度最高?！　〗陙?lái)，幾乎控制了我國(guó)一線城市零售業(yè)的外資企業(yè)，開(kāi)始不約而同地轉(zhuǎn)戰(zhàn)于國(guó)內(nèi)的二三線城市?！　?1998年上半年，大中型外資零售企業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額16．86億元，占北京市大中型零售企業(yè)的7％，但銷(xiāo)售、管理、財(cái)務(wù)費(fèi)用支出合計(jì)為2．48億元，僅占北京市大中型零售企業(yè)費(fèi)用支出的3％，說(shuō)明費(fèi)用控制狀況明顯好于內(nèi)資企業(yè)。配銷(xiāo)體系從兩方面給予保證。連鎖經(jīng)營(yíng)是規(guī)模優(yōu)勢(shì)的具體體現(xiàn)，它能夠在更大的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源的更合理配置，從而使企業(yè)有更廣闊的發(fā)展空間。 外資零售業(yè)早在1992年就已進(jìn)入中國(guó)。 。為此應(yīng)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，盡快制定出一套完整的適合我國(guó)國(guó)情的連鎖企業(yè)法，以保護(hù)連鎖企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，并連細(xì)規(guī)定連鎖經(jīng)營(yíng)的基本條件和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范連鎖經(jīng)營(yíng)，真正體現(xiàn)其統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算的核心，防止連而不鎖。因此，我國(guó)應(yīng)盡快制訂《特許經(jīng)營(yíng)業(yè)加盟法》等相關(guān)法律、法規(guī)，以明確經(jīng)營(yíng)雙方的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范雙方的經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)雙方的合法權(quán)益。這樣，有助子建立自己的品牌形象，以區(qū)別于其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，目前我國(guó)零售業(yè)引進(jìn)外資質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低。要做好的工作是堅(jiān)持對(duì)外資的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策，制定、實(shí)施、監(jiān)督產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的具體實(shí)施辦法，引導(dǎo)外資的產(chǎn)業(yè)投向，避免外資在中國(guó)投資、銷(xiāo)售市場(chǎng)的過(guò)度集中，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。改善投資的軟硬環(huán)境。因此，應(yīng)該對(duì)內(nèi)資和外資投資者創(chuàng)造平等的條件，采用招標(biāo)方式，內(nèi)外資企業(yè)展開(kāi)公平、公正、公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)選擇合資者。成本的降低就有更多的空間在價(jià)格上對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行吸引。采取各種鼓勵(lì)和促進(jìn)我國(guó)特許經(jīng)營(yíng)發(fā)展的積極措施。并要重視加快配送中心的建設(shè)。經(jīng)營(yíng)理念是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向性因素，經(jīng)營(yíng)理念的方向會(huì)直接影響到企業(yè)的發(fā)展方向。而且，外資零售巨頭在中國(guó)的開(kāi)店數(shù)和銷(xiāo)售額正以極快的速度增長(zhǎng)。以這樣的經(jīng)營(yíng)規(guī)模與外資零售業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，往往是力不從心，結(jié)果是可想而知的。這些自動(dòng)化技術(shù)具體運(yùn)用在采購(gòu)自動(dòng)化、銷(xiāo)售自動(dòng)化、倉(cāng)儲(chǔ)自動(dòng)化等方面。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的零售企業(yè)為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),和供貨商 的關(guān)系采用的是傳統(tǒng)的代銷(xiāo)制，即先銷(xiāo)貨，后付款，賣(mài)不出去的風(fēng)險(xiǎn)都落在廠家身上，因此廠家唯有通過(guò)提高商品的價(jià)格來(lái)抵消潛在的或已經(jīng)成為事實(shí)的損失。從營(yíng)業(yè)面積看，北京市大中型零售企業(yè)中營(yíng)業(yè)面積在一萬(wàn)平方米以上的共有64家，其中外資企業(yè)7家，占外資零售企業(yè)的47％；內(nèi)資零售業(yè)有57家，僅占內(nèi)資零售業(yè)的5％，低于外資企業(yè)42個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2001年9月末，我國(guó)擁有兩個(gè)以上門(mén)店的連鎖企業(yè)為1146個(gè)。取消對(duì)外資零售商在中國(guó)開(kāi)設(shè)零售店的數(shù)量、股權(quán)和選址限制后，外資零售業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量會(huì)快速增加。沃爾瑪、家樂(lè)福、麥德隆、萬(wàn)客隆、吉之島等企業(yè)經(jīng)營(yíng)的國(guó)貨已占總商品數(shù)的80％以上。三是保持平穩(wěn)發(fā)展。在整改企業(yè)中，通過(guò)整改轉(zhuǎn)為正式試點(diǎn)企業(yè)的92家，轉(zhuǎn)為“通過(guò)”類(lèi)的59家，未完成的12家，其中5家已公告屬于“五不得”企業(yè)，既不享有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得經(jīng)營(yíng)批發(fā)業(yè)務(wù)，不得再擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍和建設(shè)規(guī)模，不得開(kāi)設(shè)分店和延長(zhǎng)合營(yíng)年限，不得享受進(jìn)口自用設(shè)備和原材料的減免稅政策。而且該辦法對(duì)于向西部投資的零售企業(yè)給予了更大幅度的優(yōu)惠政策（見(jiàn)表2）。 友誼股份（600827）：控股國(guó)內(nèi)第一大超市公司聯(lián)華超市51%股權(quán)。該公司計(jì)劃2003年起每年在中國(guó)開(kāi)10家門(mén)店。營(yíng)業(yè)總面積達(dá)1334萬(wàn)平方米，比上年的836萬(wàn)平方米增長(zhǎng)59%。 連鎖對(duì)于百貨業(yè)態(tài)的重要意義，在于從根本上改變了零售業(yè)“坐商”的傳統(tǒng)盈利模式。但是，成都、合肥、哈爾濱、濟(jì)南、銀川等城市被監(jiān)測(cè)百貨商場(chǎng)的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)，全部高于上一年，重慶、武漢、南京更是出現(xiàn)了超大規(guī)模的單體百貨，銷(xiāo)售業(yè)績(jī)位居全國(guó)前列。特別是在每一個(gè)行政省級(jí)的內(nèi)部，都有一些在 本區(qū)域內(nèi)或者說(shuō)在本省內(nèi)有影響力的大型零售機(jī)構(gòu)。如何發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)作用，解決其存在問(wèn)題，促進(jìn)我國(guó)零售業(yè)的發(fā)展，是亟需解決的課題。 根據(jù)我國(guó)2001年8月推出的《零售業(yè)態(tài)分類(lèi)規(guī)范意見(jiàn)》，零售業(yè)態(tài)是指零售企業(yè)為滿足不同的消費(fèi)需求而形成的不同的經(jīng)營(yíng)形態(tài)。 但是經(jīng)營(yíng)連鎖百貨比經(jīng)營(yíng)連鎖超市的難度更大，主要是因?yàn)榘儇洏I(yè)經(jīng)營(yíng)的都是個(gè)性化的商品，難以做到單品管理，到目前為止，即便是業(yè)內(nèi)認(rèn)為比較成功的華聯(lián)商廈、大商股份等也基本處在一種聯(lián)而不鎖的狀態(tài)。比較大的購(gòu)并案例，一是國(guó)內(nèi)連鎖龍頭企業(yè)聯(lián)華超市于2002年7月4日，從而成為杭州華商集團(tuán)有限公司的控股公司（占總股本的50%）。這幾家企業(yè)的共同特點(diǎn)是選擇特許經(jīng)營(yíng)方式作為快速擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模的重要手段。 1992年7月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在北京、上海、天津、廣州、大連、青島六個(gè)城市和深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)、海南五個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)各試辦一至兩個(gè)中外合資或合作經(jīng)營(yíng)的商業(yè)零售企業(yè)，項(xiàng)目由地方政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批，企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍為百貨零售業(yè)務(wù)、進(jìn)出口商品業(yè)務(wù)，不得經(jīng)營(yíng)商業(yè)批發(fā)業(yè)務(wù)和代理進(jìn)出口業(yè)務(wù)，享有進(jìn)出口的經(jīng)營(yíng)權(quán)，外匯自行平衡，進(jìn)口商品限于在本企業(yè)零售的百貨商品，年度進(jìn)口總量不超過(guò)本企業(yè)當(dāng)年零售總額的30%。于是在1995年，中國(guó)政府開(kāi)始邁出了開(kāi)放零售領(lǐng)域的第二大步，指定北京可以進(jìn)行外資零售企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)的試點(diǎn)；而且允許外資零售企業(yè)有限的涉足批發(fā)領(lǐng)域。從目前看，外資進(jìn)入國(guó)內(nèi)零售業(yè)市場(chǎng)有以下三大主要特點(diǎn)： 外商已在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)具有一定競(jìng)爭(zhēng)力。外資企業(yè)經(jīng)營(yíng)商品的范圍，也由少數(shù)類(lèi)別擴(kuò)展到家居、建材和家用電器類(lèi)商品等多個(gè)市場(chǎng)領(lǐng)域。知名的國(guó)際零售商，如沃爾瑪、家樂(lè)福、歐尚、易初蓮花、萬(wàn)客隆、麥德龍、71百安居等均在中國(guó)零售市場(chǎng)占據(jù)重要的市場(chǎng)份額。外資零售業(yè)在中國(guó)迅猛發(fā)展作為世界上最大的連鎖零售商——沃爾瑪公司于1996年在中國(guó)開(kāi)設(shè)第一家購(gòu)物廣場(chǎng)。2002年公布的《中國(guó)零售業(yè)白皮書(shū)》對(duì)各種業(yè)態(tài)在中國(guó)的未來(lái)發(fā)展作了全面的預(yù)測(cè)：未來(lái)5－10年，中國(guó)零售市場(chǎng)中15％的市場(chǎng)份額將由中小超市占領(lǐng)，大賣(mài)場(chǎng)的市場(chǎng)份額約為10％，百貨店將占10％的份額，其它各種零售業(yè)態(tài)單體可能不會(huì)超過(guò)10％以上的市場(chǎng)份額。而我國(guó)傳統(tǒng)的商業(yè)文化中雖也重視“以人為本”，且我國(guó)整個(gè)商業(yè)文化無(wú)處不體現(xiàn)著“以人為中心”的思想，但是這里所謂的 “人”，是社會(huì)性的、籠統(tǒng)的、抽象的人。曾被美國(guó)《財(cái)富》雜志列為全球500強(qiáng)企業(yè)的第4位，并且是當(dāng)今世界當(dāng)之無(wú)愧的零售業(yè)巨子的美國(guó)沃爾瑪公司，2000年的銷(xiāo)售額達(dá)到31392億美元，并在全球擁有近4000家連鎖店。這種不合理的人力資源配置，是導(dǎo)致企業(yè)觀念陳舊、決策失誤和人心渙散，最終削弱自身參與競(jìng)爭(zhēng)能力的直接原因。對(duì)于當(dāng)前外資零售企業(yè)在我國(guó)零售市場(chǎng)上占據(jù)的份額而言，認(rèn)為應(yīng)該對(duì)其的市場(chǎng)準(zhǔn)入進(jìn)行緊縮的觀點(diǎn)屢見(jiàn)不鮮。為此應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步完善這種經(jīng)營(yíng)形式：在規(guī)范化的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模。這種經(jīng)營(yíng)形式之所以能在全球盛行，關(guān)鍵在于其具有集資金、貨源、專利、品牌等