【正文】 、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架。如果第三方不提建議，叫斡旋；提出建議，叫斡旋。通過授權(quán)，各國采取一切必要手段，此為一種新的允許使用武力的方法。，解決如何投票。后來演變成常設(shè)的、定期的組織。上節(jié)回顧：關(guān)于條約的規(guī)則，條約法。保留的法律效果：1945年之前的保留制度比較苛刻——A國保留，B國反對，則兩國對整個條約都沒有達成協(xié)議。締結(jié)條約和適用條約。Eg.《海洋法公約》規(guī)定，需要60個國家提交了批準書或加入書，一年以后生效。，但仍然具有很大意義，如APEIC發(fā)表的宣言二、條約的締結(jié) （一）簽字的含義：，則簽字是締約國承受條約約束的行為；，則表示初步認可，并不具有約束國家的意義。每個領(lǐng)館有自己的轄區(qū)，如駐上海領(lǐng)館管上海及周邊確定的地方的相關(guān)事務(wù)，又如駐廣州的領(lǐng)館管兩廣和海南的事宜。其他人員：行政技術(shù)人員和外交人員家屬、事務(wù)人員：特權(quán)豁免比外交人員少一些，刑事管轄豁免。n 使館享有不可侵犯權(quán)，即常說的“使館不可侵權(quán)”。人權(quán)的國家履行，主要受人權(quán)的限制。目前沒有一個大規(guī)模的、有效的，授予個人申訴的機構(gòu)保護個人的權(quán)利。有一種義務(wù)，不是國家之間一對一的義務(wù)，而是對待國際社會整體的義務(wù)，來源于國際法禁止戰(zhàn)爭的規(guī)定，侵略的規(guī)定，意味著在國際法上嚴重侵犯人權(quán)，不是對某一國家違反的義務(wù)，而是對國際社會整體的義務(wù)。此觀點需要證明，哪些是習(xí)慣國際法，有爭論。怎樣通過國際法來保護海外的投資、公民的安全？如果外國發(fā)生了內(nèi)戰(zhàn)，或其他的極端情況，中國公民的安全受到威脅，是否可以通過武力解救中國公民？從政策角度看，這種可能性越來越大。因為庇護實際上是國家的權(quán)利，是國家給予個人的權(quán)利。（二）外國人的出境：一般允許外國人入境，邏輯的結(jié)果就是允許外國人出境。（二）意義：。對于劫機犯，如果雙方?jīng)]有引渡條約，公約本身可以作為引渡的法律基礎(chǔ)，也可以引渡。六、國際海底區(qū)域P391（一）含義：國際海底區(qū)域，指國家管轄范圍以外的海床洋底及其底土。四、大陸架P375，從基線量起不超過200海里的海床洋底及其底土。海洋法上逐漸形成了一個新的制度——大陸架制度，并從而打破了領(lǐng)海之外即是公海的局面。分為兩種：非強制性割讓、強制性割讓。中美等國表示反對，刑事責(zé)任的本質(zhì)只能是個人的責(zé)任，而不是國家的責(zé)任。如果這些人在國內(nèi)遵守了國際法，即為國際法在國內(nèi)的效力。例如，蘇聯(lián)解體后，誰來繼承蘇聯(lián)在聯(lián)合國的席位？誰來繼承蘇聯(lián)龐大的核武庫？誰來繼承蘇聯(lián)的龐大軍力，比如艦隊？（1） 政治條約可以不繼承。2012年3月26日星期一回顧：“采取一切必要措施”意味著動武。八、尊重人權(quán)原則第2條沒有，但在第1條的第三個宗旨當中有。六、和平解決爭端原則是禁止使用武力原則的邏輯結(jié)果。四、禁止使用武力原則1928年《巴黎非戰(zhàn)公約》，“廢棄戰(zhàn)爭作為推行國家政策的工具”。國家違反條約義務(wù)和習(xí)慣義務(wù)都要承擔(dān)國際法的責(zé)任。尤其是一些技術(shù)標準；但是考慮到政策，也應(yīng)限制一些條約在國內(nèi)適用。在一些國家立法上，也會出現(xiàn)問題。美國的新法案印證了政策是國內(nèi)法對待國際法的態(tài)度的影響因素。師認為，有一定影響，但此影響不大；2　 國情影響（師認為很重要）：與各國憲政結(jié)構(gòu)、法律體制有關(guān)。美國憲法規(guī)定：條約是美國的最高法律。因此，國際法優(yōu)于國內(nèi)法。3. 多邊條約、國際法院判例、國際法委員會的意見（起草公約的草案）l Second role:（第二級規(guī)則）法律的制定、修改、廢除的 第二級規(guī)則在國際法上用兩種 條約可能規(guī)定第二級規(guī)則，但大部分條約可能在規(guī)定初級規(guī)則。淵源即國際法的造法方式?！薄猈TO的解釋規(guī)則。很多人在用custom or general inernational ？習(xí)慣國際法在今年可能已經(jīng)不是習(xí)慣了，是一般國際法。關(guān)于習(xí)慣法怎么形成，國際上沒有確定的方法。條約規(guī)則的總體叫協(xié)定國際法（conventional(書面的）/custmory international law）。法律要為一個目標服務(wù)，政策定向。自然法的具體證明方法與實在法不一樣。（有人從外交文件中總結(jié)出法律規(guī)則。）我國憲法并沒有把國際法作為法律淵源。人權(quán)，是國際社會整體的義務(wù)。上層空間。鄰海以外是公海，奉行公海自由原則，首先是通行自由，捕魚自由。國際組織是主體，規(guī)定個人權(quán)利是其主要功能。主體發(fā)生了一定變化，國家是基本的主體，國際組織是有條件的主體。一個國家什么時候需要國際法？在歷史的緊要關(guān)頭，一定會考慮國際法。我們在外交政策中如何看待國際法，主張什么，擁護什么，怎么在國際社會中在保護自己利益的前提下順應(yīng)潮流，怎樣適應(yīng)大國崛起的潮流積極參與國際法。人權(quán)在國際上的爭論與國內(nèi)的憲政一脈相承。民族國家nation state形成。）其二，技術(shù)的影響。其五，人權(quán)。國際組織法，其基本原理是國際法； D人權(quán)。實在法，建立在一般同意的基礎(chǔ)之上，國家通過實踐發(fā)展的。自然法和實在法最大的不同是什么？自然法是被發(fā)現(xiàn)的，而不是被制定。要討論的是the law in action ,而非the law in ，而不是書本中的法。（中國法的淵源：全國人大及其常委會制定的法律、國務(wù)院制定的行政法規(guī)、司法解釋、國務(wù)院各部門制定的部門規(guī)章。條約是國際法的特別法。如果一方是公約當事國，一方不是當事國，則適用習(xí)慣。官方是用什么編纂？最常見的方式是條約。德國認為，13年發(fā)展了相關(guān)國家之間如何劃分大陸架的習(xí)慣規(guī)則太牽強；丹麥、荷蘭認為，現(xiàn)在為1969年，從1958年到1969年又過了11年，在此期間在大陸架等距離線一條上已經(jīng)堆積了足夠的國家實踐和國家確信。一個條約中有可能包含習(xí)慣規(guī)則。（此問題不重要）國內(nèi)法上的國際法：一、一元論和二元論（一）一元論：將國際法和國內(nèi)法視為同一法律體系。1980s中期意大利國際法學(xué)家kasasi認為：習(xí)慣國際法在衰落，而條約在上升；過去很多在國內(nèi)法上規(guī)定適用習(xí)慣法的國家，現(xiàn)在變得不提此問題了。不管立法之前還是之后，條約的效力優(yōu)先。要區(qū)分【國際法對國家的約束力/效力】和【國際法在國內(nèi)的效力】兩個問題前者是國際法問題，后者是國內(nèi)法規(guī)定的問題。自實行條約直接適用，非自實行條約需經(jīng)轉(zhuǎn)化才能適用。國際法在國內(nèi)法中沒有規(guī)定。強行法是國內(nèi)法上與任意法相對的概念。）。履行義務(wù)本是也是一項國家法的要求，是國際義務(wù)本身?！氨举|(zhì)上屬于任何國家國內(nèi)管轄之事件”關(guān)鍵：什么叫不干涉？什么叫內(nèi)政？是在法國拿破侖時期，由新生的資產(chǎn)階級共和國提出的口號，防止周邊封建國家對本國的扼殺。甚至國際法仍然通過某種間接的效力及于公司。新政府，主要是一些非正常手段出現(xiàn)的政府。（八十年代，中國和西方國家簽訂了協(xié)議，將債權(quán)債務(wù)抵消了。二戰(zhàn)后，提出了國家刑事責(zé)任的概念。1. 領(lǐng)陸；2. 領(lǐng)水。界山的分水嶺是通常采用的陸地領(lǐng)土邊界線。目的是開放海洋中的生物資源。日本提出的是等距離線原則，在1958年的國際海洋法公約中是通過的。第七章 空氣空間和外層空間一、空氣空間的主要法律問題（一）國際航空公約(p398)《巴黎航空公約》，是第一個普遍性國際航空公約，它首次明確承認各國的空中主權(quán)。外層空間是習(xí)慣法能夠快速發(fā)展的最后結(jié)構(gòu)。 外國人的地位（一）外國人的入境：是國家主權(quán)范圍內(nèi)的事，國家可自由決定。用什么名義引渡，要用同一的罪名審判。外國人在中國的法律地位——通常來說不判外國人死刑，但諸如販毒有例外。憲章的規(guī)定，將原來國內(nèi)法所規(guī)定的內(nèi)容，上升到國際法的層面，并且上升到聯(lián)合國憲章的層面?！鞍⑺固乩髁x”，新的承認做法，是否保持外交關(guān)系的做法。安理會也可以通過決議，1963年動用了《憲章》第條，發(fā)布決議，具有法律約束力。國際社會通過1970號決議，動用安理會非武力措施。現(xiàn)在中國對外派的都是大使，但在大國之間還設(shè)有大使下的公使，以表重示，這些公使不是公使館里全權(quán)公使（我國在被列強侵略時在外設(shè)立的就是公使館，公使館的公使才是全權(quán)的）。n 有義務(wù)保護外交官人身安全。例如，中國駐紐約總領(lǐng)館、美國駐芝加哥總領(lǐng)館、中國駐休斯敦總領(lǐng)館。條約實際上包含了國內(nèi)法的有關(guān)內(nèi)容。（new er的行為）“加入”的概念在締約國中有權(quán)利的平等問題。憲法基本上都規(guī)定締約條約的問題。修改是范圍上縮小了。；；案例：澳大利亞訴法國在南太平洋進行試驗：；。國際法院對于使用核武器的范圍進行確定?！熬S護和平與安全，促進國際合作，發(fā)展各國之間的友好關(guān)系”，聯(lián)合國要構(gòu)成一個協(xié)調(diào)中心，構(gòu)成國際組織網(wǎng)絡(luò)的中心。作為習(xí)慣國際法的證據(jù)而運用。如果不是聯(lián)合國的會員國，則不能到國際法院打官司。第2章 各國的實踐(大概要知道)。像保留、締結(jié)第12章 （知道）聯(lián)合國，安理會的職權(quán)、表決程序、授權(quán)第13章 爭端的解決 政治方法、法律方法（仲裁，重點放在國際法院，主要是管轄權(quán)問題）第14章 人道主義法 日內(nèi)瓦公約、海洋法公約，不同的體系，后者禁止一種手段，前者講不能對平民進行攻擊。（真的很重要)：條約（產(chǎn)生什么樣的規(guī)則）、習(xí)慣（產(chǎn)生什么樣的規(guī)則），以及兩者之間的關(guān)系。國際法院的規(guī)約是聯(lián)合國憲章的一部分。美國在1980s認為聯(lián)合國“多數(shù)的暴政”。國際組織的人員，也叫會所人員。關(guān)于條約法，即關(guān)于條約的法律，是第二級規(guī)則（second role).實際上，在國際法的每一個部分，都有所謂協(xié)定國際法和習(xí)慣國際法。（moral evaluation)。三、條約的保留保留（P182）：（1） 提出可以在締結(jié)條約的各個程序中提出，屬于締結(jié)條約中小的程序。中國《憲法》：“條約和重要協(xié)定需要中國人大常委會的批準。 （三）其他術(shù)語加入、接受、贊同加入（P181）：指多邊條約中，有可能條約已經(jīng)簽字，有可能已經(jīng)批準生效。領(lǐng)事人員有等級之分，除官員外還有技術(shù)、事務(wù)人員，各自享有不同特權(quán)。與外交關(guān)系不同，是在派遣國所管轄的區(qū)域，為地方代表，保護派遣國在當?shù)氐睦?。最嚴重的違反是監(jiān)聽特權(quán)：n 外交官人身不得侵犯。維也納公會規(guī)定三個級別國家代表：大使ambassador，公使minister，代辦。我們不能不顧人權(quán)問題來經(jīng)營貿(mào)易。從實踐看，聯(lián)合國大會曾譴責(zé)過一些國家大規(guī)模侵犯人權(quán)的行為。1966年的兩個公約，通過條約的約束力，使各國有了法律上的義務(wù)。（P278）另一宗旨，“聯(lián)合國要成為一個協(xié)調(diào)中心”，構(gòu)成國際組織的體系。對外國人來講，遵守東道國的法律，允許管轄；如允許入境，各國都要給予保護；政治權(quán)利受到極大限制，民事權(quán)利一般各國都會給予外國人；各國在經(jīng)濟方面的權(quán)利對外國人來講有一些限制——不能進入某些領(lǐng)域的投資。（3）引渡的罪名一定是雙方的刑事罪名都規(guī)定的犯罪。美國3. 歸化：（狹義）申請入籍；（廣義）除此之外，還包括婚姻、（四）國籍沖突：P247積極的國籍沖突：雙重國籍、三重國籍、消極的國籍沖突：無國籍。在外層空間的界限，國際法上沒有公認的觀點，但是所有國家都承認有兩個空間。海底開發(fā)有兩條線，第一，海底管理局企業(yè)部開放；第二，可以提出申請，提出兩塊礦區(qū)，然后海底管理局決定一塊讓其開發(fā)。協(xié)議是首要原則；（關(guān)于釣魚島，根據(jù)北海大陸架案，確定了公平原則。“承襲?！保≒378）、“領(lǐng)?！钡雀拍?，為200海里海洋權(quán)而斗爭。2. 界湖：以湖泊或內(nèi)海為界。國家責(zé)任一般是民事責(zé)任，但是今天發(fā)展出了刑事責(zé)任的概念，國家法不加禁止的行為導(dǎo)致的國家的責(zé)任。我國有道義上的責(zé)任，無法律上的責(zé)任。）政府的繼承包括條約的繼承和條約以外的繼承。此反映了國際社會的現(xiàn)實。（州有專有權(quán)利）二、承認新國家和新政府國際法上的承認（P92）承認說：宣告說：只是宣告一個事實，承認不會創(chuàng)造新的國家：發(fā)生前提：一國因政變、革命發(fā)生政權(quán)更迭看一個國家是否對人民實行有效統(tǒng)治（人民是否服從、承認）當前利比亞問題可能帶來某些新的承認的問題v 關(guān)于公司的問題：公司不是國際法的主體。★李鳴：法律方法和政治方法有什么聯(lián)系？司法解決也是有政治因素的，一定有自己的價值判斷。（即禁止使用武力，但不禁止戰(zhàn)爭。主權(quán)表現(xiàn)在很多地方：（屬人管轄、屬地管轄——一國在其領(lǐng)土上的人、物、事都有管轄的權(quán)利。（課本P129） LL補充：《聯(lián)合國憲章》第2條規(guī)定了7條原則：主權(quán)原則、互不侵犯原則、互不干涉內(nèi)政原則、平等互利原則、和平共處原則、忠實履行國際義務(wù)原則、和平解決國際爭端原則。師認為，此規(guī)定缺少前提，如果說條約優(yōu)先適用，則存在條約可以在中國適用的前提。 3）：中間道路。國際法在國內(nèi)適用的問題是國內(nèi)法的問題，主要是各國的憲法來規(guī)定?！拔覀儾豢紤]條約，除非包含在議會的立法中。）（二）涉及到的五大問題1. 一個國家對國際法的態(tài)度習(xí)慣法在國內(nèi)的適用：習(xí)慣國際法是本國法的一部分。國際法院一般不會適用國內(nèi)法。習(xí)慣規(guī)則如何確立？一般地，需兩個要素：國家實踐和法律確信。聯(lián)邦德國認為，自身不是1958年公約的締約國；丹麥、荷蘭認為1958年關(guān)于等距離線的規(guī)定同時也是一項習(xí)慣規(guī)則。編纂分為兩種，一種是民間的，一種是官方的。不是每個問題都有條約。只對當事國有約束的效力，但不約束第三國。第一章 國際法的淵源一、淵源的概念和重要性 所謂淵源，即國家法造法的方式，法律怎樣產(chǎn)生、形成的。（三）政策定向?qū)W派在目前國際法學(xué)界甚至在國際關(guān)系學(xué)界有重大影響。（二）自然法自然法。四、學(xué)習(xí)國際法的方法1999年，《國際法在內(nèi)戰(zhàn)當中的適用》，運用七種方法討論一個問題。老師論文《國際公法對于國際經(jīng)濟的作用》。有組織的國際關(guān)系強調(diào)國際法。（新國家對國際法的態(tài)度。二、當代國際法的發(fā)展實際上講國際法在當代的發(fā)展。一戰(zhàn)后凡爾賽合約規(guī)定，戰(zhàn)敗國要給少數(shù)人平權(quán)。改革開放之后，意識到了需要和國際規(guī)則打交道，參與國際事務(wù)。國際法的產(chǎn)生，都是戰(zhàn)爭之后。國際組織沒有領(lǐng)土，在其他國家的領(lǐng)土上。國際法的目的 從傳統(tǒng)實在的法學(xué)來講，國際法是資源共享。1945年以后有哪些變化？首先要看到有哪些因素影響了國際法的變化。其三，經(jīng)濟的發(fā)展。 A技術(shù)的發(fā)展，使國際法出現(xiàn)了新的部門。條約在中國法律上的地位不清，導(dǎo)致能否在法院適